Решение от 20 мая 2019 г. по делу № А06-11301/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-11301/2018
г. Астрахань
20 мая 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 мая 2019 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Гущиной Т.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению АО "Ремонтно-эксплуатационное управление" (ОГРН <***>; ИНН <***>) к Войсковой части 74325 (ОГРН <***>; ИНН <***>), Федеральному государственному казенному учреждению "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации об обязании принять объекты недвижимости имущества путем подписания актов приема-передачи:

1. 3 (17) Котельная № 80 военный городок № 80, адрес: Астраханская область, г. Знаменск, акт № 30200-01125 от 02.04.2016 года;

2. (3/(23) Котельная № 110, военный городок «Зенит», адрес: Астраханская область, г. Знаменск; акт № 30200-01179 от 02.04.2016 года;

3. ЦТП (Теплопункт), военный городок № 81/13, адрес: Астраханская область, г. Знаменск, акт № 30200-01189 от 02.04.2016 года.

Третьи лица - Федеральное государственное казенное учреждение "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации; Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны; ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации

без участия сторон

АО "Ремонтно-эксплуатационное управление" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Войсковой части 74325 об обязании принять объекты недвижимости имущества путем подписания актов приема-передачи: 1. Сети газоснабжения и котельной г/п № 26ж, военный городок 4, адрес: Волгоградская область, Палласовский район, пос. Заволжский; 2. Котельная № 80 военный городок № 80, адрес: Астраханская область, г. Знаменск; 3. Котельная № 110, военный городок «Зенит», адрес: Астраханская область, г. Знаменск; 4. ЦТП (Теплопункт), военный городок № 81/13, адрес: Астраханская область, г. Знаменск.

В соответствии со статьей 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве соответчика к участию в деле привлечено Федеральное государственное казенное учреждение "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации.

Судом к участию в деле, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Федеральное государственное казенное учреждение "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации; Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны; ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела истец, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изменял исковые требования, в окончательном варианте исковые требования заявлены к Войсковой части 74325, Федеральному государственному казенному учреждению "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации об обязании принять объекты недвижимости имущества путем подписания актов приема-передачи: 1. 3 (17) Котельная № 80 военный городок № 80, адрес: Астраханская область, г. Знаменск, акт № 30200-01125 от 02.04.2016 года; 2. (3/(23) Котельная № 110, военный городок «Зенит», адрес: Астраханская область, г. Знаменск; акт № 30200-01179 от 02.04.2016 года; 3. ЦТП (Теплопункт), военный городок № 81/13, адрес: Астраханская область, г. Знаменск, акт № 30200-01189 от 02.04.2016 года.

Представители сторон в судебное заседание не явились, согласно статье 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, извещены надлежащим образом.

Представителем истца в адрес суда направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя (вх. № 32 от 27.04.2019 года).

Представителем ответчика Федеральным государственным казенным учреждением "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие из представителя, поддерживают позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление (вх. № 14 от 26.04.2019 года)

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебное заседание проводится в отсутствии извещенных надлежащим образом сторон.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просит суд удовлетворить требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда города Москвы от 23.09.2015 по делу А40- 55638/14 ОАО "РЭУ" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, временно исполняющим обязанности конкурсного управляющего назначен ФИО2, член НП "ЦААУ".

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 №643-р ОАО "РЭУ" определено единственным поставщиком тепловой энергии для нужд Министерства обороны Российской Федерации и подведомственных организаций.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.06.2011 №1074-р Минобороны РФ было поручено обеспечить в установленном порядке передачу на праве безвозмездного пользования ОАО "РЭУ" объектов теплоснабжения, соответствующих сетей и иного имущества Минобороны РФ, необходимого для осуществления функций единственного поставщика тепловой энергии для нужд Министерства обороны Российской Федерации и подведомственных организаций.

Между Минобороны РФ (государственный заказчик) и ОАО "РЭУ" (исполнитель) заключен государственный контракт от 01.10.2011 № 3-ТХ, предметом которого является оказание ОАО "РЭУ" (исполнителем) услуг теплоснабжения.

Между Войсковой частью 74325 (ссудодатель) и АО «Ремонтно-эксплуатационное управление» (ссудополучатель) заключены договоры безвозмездного пользования, по условиям которых ссудодатель передает, а ссудополучатель принимает в безвозмездное пользование имущество в целях выполнения государственного контракта от 01.10.2011 № 3-ТХ по поставке тепловой энергии для нужд Министерства обороны Российской Федерации и подведомственных организаций.

Объекты поименованы в приложениях к договорам с указанием их места нахождения.

В дальнейшем распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.06.2015 №1089-р единственным исполнителем осуществляемых Минобороны России в 2015 - 2016 годах закупок работ и услуг, связанных с поставкой, передачей тепловой энергии и теплоносителя, водоснабжением, транспортировкой и подвозом воды, водоотведением, транспортировкой и очисткой сточных вод, обслуживанием казарменно-жилищного фонда и объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры, включая электросетевое хозяйство, для нужд Минобороны России и подведомственных ему государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений определено акционерное общество "Главное управление жилищно- коммунального хозяйства".

В пункте 2 указанного распоряжения Правительства Российской Федерации на Минобороны России возложена обязанность обеспечить в установленном порядке передачу на праве безвозмездного пользования на срок действия государственных контрактов АО "ГУ ЖКХ" объектов теплоснабжения и соответствующих сетей, объектов водоснабжения и водоотведения и соответствующих сетей, объектов электросетевого хозяйства и соответствующих сетей, а также иного имущества Минобороны России, необходимого для осуществления функций единственного исполнителя осуществляемых Минобороны России закупок работ и услуг, указанных в пункте 1 распоряжения.

Государственный контракт от 01.10.2011 № 3-ТХ прекращен.

Ссылаясь на то, что после прекращения договора безвозмездного пользования имуществом ответчиком в добровольном порядке не принято имущество по актам, истец обратился в суд с настоящим иском об обязании подписать акт приема – передачи и принять спорное имущество.

В соответствии со ст. 689 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. К договору безвозмездного пользования соответственно применяются правила, предусмотренные статьей 607, пунктом 1 и абзацем первым пункта 2 статьи 610, пунктами 1 и 3 статьи 615, пунктом 2 статьи 621, пунктами 1 и 3 статьи 623 настоящего Кодекса.

Согласно указанным правилам, если срок в договоре аренды (в настоящем случае безвозмездного пользования) не определен, договор считается заключенным на неопределенный срок (абзац первый пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации); если арендатор (ссудополучатель) продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя (ссудодателя при рассматриваемых правоотношениях), договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (пункт 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 699 Гражданского кодекса Российской Федерации, каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения.

В силу п. 2 ст. 699 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором, ссудополучатель вправе во всякое время отказаться от договора, заключенного с указанием срока, в порядке предусмотренном пунктом 1 статьи.

Действующим законодательством не предусмотрена конкретная форма, в которой контрагент по договору должен заявлять об отказе от исполнения договора, в связи с чем, исследуя переписку сторон, суд приходит к выводу о соблюдении истцом требований, предъявляемых к уведомлению о расторжении договора в одностороннем порядке на основании ст. 699 ГК РФ.

В соответствии с п. 3.2.9 договоров безвозмездного пользования ссудополучатель обязался в течение пяти рабочих дней с даты прекращения правоотношений, регулируемых договором, вернуть ссудодателю имущество, переданное в безвозмездное пользование, по акту приема-передачи с составлением акта технического состояния в состоянии не хуже, чем в котором их получил, с учётом нормального износа.

На момент рассмотрения спора имущество не используется истцом. Суд принимает во внимание, что спор относительно прав на объекты отсутствует, требование обращено к стороне по договору и представляет собой понуждение к совершению формализованных фактических действий.

Доказательств отсутствия имущества, его утраты, в материалы дела не представлено (ст. 65 АПК РФ).

На основании приказа Министра обороны Российской Федерации № 3035 от 27 сентября 2012 года войсковая часть 74325 передала Федеральному государственному казенному учреждению "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации объекты недвижимого имущества и закрепило за ним право оперативного управления.

Приказом директора департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации № 825 от 25.07.2013 года за Федеральным государственным казенным учреждением "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации на праве оперативного управления закреплены объекты недвижимости, в том числе и спорные объекты.

Данные объекты недвижимости возвращены балоснодержателю на основании актов приема-передачи № 30200-00104, № 30200-01125, № 30200-00103 от 01.10.2017 года.

Находя доводы истца обоснованными, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика надлежит расценить, как уклонение от обязанности принять объект по истечении срока действия договора, что в силу положений ст. 655 Гражданского кодекса Российской Федерации дают основание для принуждения арендодателя в судебном порядке подписать акт приема-передачи.

В пункте 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 №35 «О последствиях расторжения договора» указано, что в случае расторжения договора, предусматривавшего передачу имущества во владение или пользование (например, аренда, ссуда), лицо, получившее имущество по договору, обязано в разумный срок возвратить его стороне, передавшей это имущество.

Порядок исполнения этого обязательства определяется положениями общей части обязательственного права, включая правила главы 22 ГК РФ, и специальными нормами об отдельных видах договоров (например, статьи 622, 655, 664 Кодекса) либо договором, в том числе, если договор регулирует порядок возврата имущества по окончании срока его действия.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что именно Федеральное государственное казенное учреждение "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, которое в настоящее время осуществляет право оперативного управления спорными объектами, должно подписать акты о передаче объектов недвижимого имущества.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать Федеральное государственное казенное учреждение "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации подписать акты о передаче объектов недвижимого имущества:

1. 3 (17) Котельная № 80 военный городок № 80, адрес: Астраханская область, г. Знаменск, акт № 30200-01125 от 02.04.2016 года;

2. (3/(23) Котельная № 110, военный городок «Зенит», адрес: Астраханская область, г. Знаменск; акт № 30200-01179 от 02.04.2016 года;

3. ЦТП (Теплопункт), военный городок № 81/13, адрес: Астраханская область, г. Знаменск, акт № 30200-01189 от 02.04.2016 года.

В удовлетворении требований к Войсковой части № 74325 отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

Судья

Т.С. Гущина