Решение от 20 декабря 2018 г. по делу № А83-13377/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295003, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

E-mail: info@crimea.arbitr.ru http://www.crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А83-13377/2018
20 декабря 2018 года
город Симферополь


Резолютивная часть решения оглашена 13 декабря 2018 года. Полный текст решения изготовлен 20 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Колосовой А.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации Муромского сельского поселения Белогорского района Республики Крым

к Частному акционерному обществу «ВФ «Украина»

о взыскании задолженности

при участии:

от истца – не явились;

от ответчика – не явились.

УСТАНОВИЛ:

17 августа 2018 года Администрация Муромского поселения Белогорского района Республики Крым (далее – истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением к Частному акционерному обществу «ВФ «Украина» (далее – ответчик, предприятие), в котором просит:

- расторгнуть договор аренды земельного участка между Муромским сельским поселением Белогорского района Республики Крым и Частным акционерным обществом «ВФ «Украина» от 29 декабря 2007 года, зарегистрированным в Белогорском отделе КРФ «ГП «ЦГЗК при Госкомземе Украины», о чем в Государственном реестре земель совершена запись №040800500001 от 18.01.2008;

- прекратить право пользования «ЧАО «ВФ «Украина» земельным участком для размещения базовой станции сотовой мобильной связи, который расположен: в <...> Муромского селького совета, общей площадью 0,0050 га, кадастровый номер земельного участка 0120785000010020006;

- взыскать задолженность с ЧАО «ВФ «Украина» в сумме 3 668,16 рублей.

После исправления недостатков, послуживших основанием для оставления иска без движения, определением от 25 сентября 2018 года исковое заявление принято судом к рассмотрению и назначено предварительное судебное заседание.

05 октября 2018 года от истца поступило заявление о частичном отказе от исковых требований, которое приобщено в материалы дела.

В судебное заседание 13 декабря 2018 года представители истца и ответчика не явились, причины неявки неизвестны.

Суд признает их уведомленными надлежащим образом, доказательством чего являются уведомление о получении почтовой корреспонденции (оборотная сторона формы 103 № 199 от 26.09.2018).

Ходатайств о невозможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст. 156 АПК РФ, на адрес суда не поступало, в связи с чем, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика, признанного надлежащим образом уведомленным.

Протокольным определением от 13 декабря 2018 года суд перешел на стадию судебного разбирательства.

Ответчик правовую позицию по делу не представил.

По правилам ч. 2 ст. 176 АПК РФ в судебном заседании оглашена резолютивная часть решения суда.

Исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

На основании решения 16 сессии 5 созыва Муромского сельского совета от 20.12.2007 № 155 между Муромским сельским советом и ЗАО «Украинская мобильная связь» был заключен договор аренды земельного участка № 20 от 29 декабря 2007 года, согласно которому в аренду был передан земельный участок площадью 0,0050 га, кадастровый номер – 0120785000010020006, который находится по адресу: <...> из сельскохозяйственных земель, из них под хозпостройками и хоздворами для размещения базовой станции сотовой мобильной связи.

В соответствии с п. 3 договора, на земельном участке сооружения отсутствуют.

Согласно п. 5 договора, нормативно-денежная оценка земельного участка по состоянию на 08.10.2007 составляет 1830,95 грн., индекс индексации – 1.

Договор аренды был заключен сроком на 10 лет (п. 8 договора).

Согласно пункту 9 договора, арендная плата оплачивается в денежном выражении. Размер арендной платы устанавливается в соответствии со ст. 21 Закона Украины «Об аренде земли», и составляет 183,10 грн. в год, 15,26 грн. в месяц. Арендная плата вносится арендатором ежемесячно на протяжении 30 календарных дней, следующих за последним календарным днем отчетного (налогового) месяца в денежном выражении.

Согласно п. 13 договора, арендная плата может пересматриваться один раз в год, в том числе, в случае изменения размеров земельного налога, повышения цен и тарифов, изменения коэффициентов индексации, установленных законодательством.

Указанный договор 18 января 2008 года был зарегистрирован в Белогорском отделении Крымского регионального филиала «Государственный Центр ГЗК при Госкомземе Украины», о чем в государственном реестре земель была сделана запись №040800500001.

Между сторонами был подписан акт приема-передачи земельного участка.

В связи с неисполнением обязанностей по договору аренды земли Администрация направила ответчику претензию от 19.04.2018 за исх. №06-07/341 с предупреждением о необходимости исполнения обязательств по договору, с указанием сумм задолженности и пени по договору.

Поскольку спор не был урегулирован в досудебном порядке, Администрация обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с настоящим иском.

Истец в силу положений пункта 6 статьи 26 Закона Республики Крым 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», Закона Республики Крым № 15-ЗРК от 05.06.2014, которым установлены границы муниципальных образований и их статусы в Республике Крым, является надлежащим истцом по данному делу.

Частное акционерное общество «ВФ Украина» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц и физических лиц-предпринимателей Украины, идентификационный код юридического лица – 14333937, юридический адрес – <...>.

При этом, судом установлено, что код ЕГРПОУ 14333937, указанный в выписке, соответствует коду, указанному в договоре, в связи с чем приходит к выводу о том, что иск заявлен к надлежащему ответчику.

Согласно части 3 статьи 1 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополь» № 6-ФКЗ от 21.03.2014 (далее – закон № 6-ФКЗ) Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.

Договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов был подписан 18 марта 2014 года, таким образом, именно с указанной даты на территории Республики Крым действует законодательство Российской Федерации в соответствии со статьей 23 Закона № 6-ФКЗ от 21.03.2014, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Нормативные правовые акты Автономной Республики Крым и города Севастополя, Республики Крым и города с особым статусом Севастополя действуют на территориях соответственно Республики Крым и города федерального значения Севастополя до окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Республики Крым, нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта города федерального значения Севастополя.

Нормативные правовые акты Автономной Республики Крым и города Севастополя, Республики Крым и города с особым статусом Севастополя, противоречащие Конституции Российской Федерации, не применяются.

Согласно статье 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 настоящего Кодекса, которой установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Нормы ФКЗ не имеют обратного действия; правоотношения, возникшие из заключенных до 18.03.2014 договоров, регулируются нормами материального права украинского законодательства, которое применяется в случае отсутствия противоречий с нормами российского законодательства (определение ВС РФ от 27.10.2014 №308-ЭС14-1939).

При таких обстоятельствах к спорным правоотношениям подлежат применению нормы гражданского и хозяйственного законодательства Украины в случае, если они не противоречат нормам российского права.

Данный спор рассматривается судом по правилам искового производства, где обязанность досудебного урегулирования спора является необходимым процессуальным критерием, соблюдение которого позволяет лицу реализовать свое право на судебную защиту (п. 5 ст. 4 АПК РФ).

Суд признает соблюденным истцом порядок досудебного урегулирования спора Возражений как на претензию, так и на иск общество не направило.

Согласно части первой статьи 11 Гражданского кодекса Украины гражданские права и обязанности возникают из действий лиц, предусмотренных актами гражданского законодательства, а также из действий лиц, не предусмотренных этими актами, но по аналогии порождают гражданские права и обязанности, в частности, из договоров и иных сделок.

В силу положений статьи 759 Гражданского кодекса Украины, по договору найма (аренды) наймодатель передает или обязуется передать нанимателю имущество в пользование за плату на определенный срок.

Согласно статье 629 Гражданского кодекса Украины договор является обязательным для исполнения сторонами.

По предписаниям статьи 193 Хозяйственного кодекса Украины и статей 525, 526 Гражданского кодекса Украины обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями этих Кодексов, других актов гражданского законодательства, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или других требований, которые обычно относятся. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, если иное не установлено договором или законом.

Аналогичные требования установлены статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, обязанности арендодателя передать имущество в аренду корреспондирует обязанность арендатора оплачивать арендную плату.

Частью 1 статьи 762 Гражданского кодекса Украины за пользование имуществом с нанимателя взимается плата, размер которой устанавливается договором найма.

Согласно части первой статьи 632 Гражданского кодекса Украины, цена в договоре устанавливается по договоренности сторон. В случаях, установленных законом, применяются цены (тарифы, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления.

В силу статьи 599 Гражданского кодекса Украины обязательство прекращается выполнением, проведенным надлежащим образом.

Аналогичные правовые нормы предусмотрены положениями статей 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Частью первой статьи 614 ГК РФ закреплено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Ответчик до момента прекращения договора аренды должен вносить арендную плату.

Согласно ч. 3 ст. 453 Гражданского кодекса РФ в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

В соответствии со статьей 2 Закона Украины «О плате за землю», использование земли в Украине является платным. Плата за землю взимается в виде земельного налога или арендной платы, определяемой в зависимости от денежной оценки земель. Размеры налога за земельные участки, денежная оценка которых не установлена, определяются до ее установления в порядке, определенном настоящим Законом.

Согласно статье 19 указанного Закона размер, условия и сроки внесения арендной платы за землю устанавливаются по соглашению сторон в договоре аренды между арендодателем (собственником) и арендатором (кроме сроков внесения арендной платы за земельные участки государственной и коммунальной собственности).

Статьей 7 вышеуказанного Закона урегулирован порядок исчисления размера арендной платы за земельные участки, нормативная денежная оценка которых проведена, и земельные участки, нормативная денежная оценка которых не проведена.

Согласно Земельному кодексу РФ пользование землей является платным (ст. 42).

В силу положений абзаца 1 пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до 01.03.2015) порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Постановлением Совета министров Республики Крым № 450 от 12 ноября 2014 года «О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым» (далее – Постановление № 450) установлено, что нормативная цена земельных участков, установленная на 21 марта 2014 года, пересчитывается в рубли с коэффициентом 3,8.

Этим же постановлением утверждено Положение о порядке определения нормативной цены, размера, арендной платы, платы за установление сервитута, в том числи публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности (далее Положение).

Положение устанавливает порядок определения размера нормативной цены земельного участка, арендной платы, порядок, условия и срок внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности (пункт 1.1 Положения).

Согласно пункту 2.1. Положения нормативная цена земельного участка используется для определения размера арендной платы.

На основании пункта 3.4. Положения плата, установленная в договорах права пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис), права застройки земельного участка (суперфиций), аренды земельного участка, заключенных до 21 марта 2014 года, признается равной платежам, установленным прежними договорами, и при заключении договора аренды земельного участка по основаниям, предусмотренным частями 6 и 13 статьи 3 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года N 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», пересчитывается в рубли с учетом коэффициента 3,8 и, если иное не предусмотрено договором аренды земельного участка, с учетом коэффициентов инфляции, установленных приложением 4 к настоящему постановлению.

До заключения договора аренды земельного участка по основаниям, предусмотренным частями 6 и 13 статьи 3 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38 - 3РК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», плата, установленная в договорах права пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис), права застройки земельного участка (суперфиций), аренды земельного участка, заключенным до 21 марта 2014 года, признается арендной платой и пересчитывается в рубли с учетом коэффициента 3,8. Такая арендная плата, начиная с 1 января 2015 года, подлежит изменению в одностороннем порядке собственником земельного участка на размер уровня инфляции, установленного федеральным законом о бюджете Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года.

На основании Федерального закона Российской Федерации «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» уровень инфляции на 2015 г. не превышает 5,5 %, соответственно, сумма арендной платы за землю индексируется на коэффициент 1,055, в 2016 году – коэффициент составляет 1,064, в 2017 году –1,04.

Истец просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате в размере 3668,16 руб. за период с 01.01.2014 по 29.12.2017.

Проверив расчет истца, суд признает его обоснованным (л.д. 37).

Таким образом, общая сумма размера арендной платы за период с 01.01.2014 по 29.12.2017 составляет 3668,16 руб.

Наличие права на предъявление иска о взыскании задолженности по арендной плате не должно влечь для органа государственной власти перераспределения обязанностей по доказыванию обстоятельств, обосновывающих исковые требования.

Согласно ст. 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Ответчик возражения на иск не направил.

С учетом изложенного, заявленные требования о взыскании задолженности в размере 3668,16 руб. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истец в исковом заявлении также просил расторгнуть договор аренды земельного участка между Муромским сельским поселением Белогорского района Республики Крым и Частным акционерным обществом «ВФ «Украина» от 29 декабря 2007 года, зарегистрированным в Белогорском отделе КРФ «ГП «ЦГЗК при Госкомземе Украины», о чем в Государственном реестре земель совершена запись №040800500001 от 18.01.2008 и прекратить право пользования «ЧАО «ВФ «Украина» указанным земельным участком.

05 октября 2018 года от истца поступило заявление о частичном отказе от исковых требований от 24.09.2018, согласно которому истец отказался от требований о расторжении договора и прекращении права пользования земельным участком.

Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

В соответствии с ч. 5 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Заявление о частичном отказе от исковых требований подписано полномочным лицом – Председателем Муромского сельского совета – главой администрации Муромского сельского поселения ФИО2

Таким образом, отказ от требований подписан уполномоченным на это лицом согласно статье 59, 61 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Судом установлено, что такой отказ истца от требований в части расторжения договора аренды и прекращении права пользования земельным участком, с учетом срока, на который заключен договор, не противоречит закону и не нарушает права третьих лиц, а потому суд принимает такой отказ истца от части исковых требований.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Принимая во внимание, что истцом подано заявление об отказе от заявленных требований и такой отказ от заявленных требований принят судом, суд приходит к выводу, что производство по делу в части требований о расторжении договора аренжы и прекращении права пользования земельным участком подлежит прекращению.

В соответствии с частью третьей статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 2000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 4, 9, 49, 65, 70, 110, п. 4 ч. 1 ст. 150, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд, -

РЕШИЛ:

1. Принять отказ Администрации Муромского сельского поселения Белогорского района Республики Крым от требований в части.

2. Производство по делу в части требований о расторжении договора аренды земельного участка между Муромским сельским поселением Белогорского района Республики Крым и Частным акционерным обществом «ВФ «Украина» от 29 декабря 2007 года, зарегистрированным в Белогорском отделе КРФ «ГП «ЦГЗК при Госкомземе Украины», о чем в Государственном реестре земель совершена запись №040800500001 от 18.01.2008 и прекращении права пользования «ЧАО «ВФ «Украина» земельным участком для размещения базовой станции сотовой мобильной связи, который расположен: в <...> Муромского сельского совета, общей площадью 0,0050 га, кадастровый номер земельного участка 0120785000010020006 – прекратить.

3. Исковое заявление Администрации Муромского сельского поселения Белогорского района Республики Крым удовлетворить.

4. Взыскать с Частного акционерного общества «ВФ «Украина» (регистрационный номер – 14333937) в пользу Администрации Муромского сельского поселения Белогорского района Республики Крым (ОГРН <***>) задолженность в размере 3 668,16 рублей.

5. Взыскать с Частного акционерного общества «ВФ «Украина» (регистрационный номер – 14333937) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000,00 рублей.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья А.Г. Колосова