Решение от 17 июня 2022 г. по делу № А14-3517/2022

Арбитражный суд Воронежской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ


г. Воронеж Дело № А14-3517/2022

«17» июня 2022 года


Резолютивная часть решения принята «11» мая 2022 года.

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Шишкиной В.М.,

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по иску

Областного государственного казенного учреждения «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области», г. Белгород (ОГРН <***>, ИНН <***>),

к Обществу с ограниченной ответственностью «Адель-Снабженческая Компания», г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о взыскании 96 414 руб. 00 коп. в счет возмещения вреда, причиненного транспортным средством ДАФ, регистрационный знак <***> с прицепом WIELTON, регистрационный знак <***> осуществляющим перевозку тяжеловесного груза при движении по автомобильной дороге, на основании акта о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось, и (или) габаритам №18 от 15.12.2021.

установил:

Областное государственное казенное учреждение «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области» (далее также – ОГКУ «УПРДОРТРАНС Белгородской области», истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Адель-Снабженческая Компания» (далее также – ООО «АСК», ответчик) о взыскании 96 414 руб. 00 коп. в счет возмещения вреда, причиненного транспортным средством ДАФ, регистрационный знак <***> с прицепом WIELTON, регистрационный знак <***> осуществляющим перевозку тяжеловесного груза при движении по автомобильной дороге, на основании акта о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось, и (или) габаритам №18 от 15.12.2021.

Определением от 15.03.2022 суд принял указанное исковое заявление к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Истец, ответчик о принятии заявления в порядке упрощенного производства извещены в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также - АПК РФ).

Ответчик отзыв на иск не представил, позицию по существу спора не выразил.

11.05.2022 принята резолютивная часть решения, размещенная на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

09.06.2022 в суд посредством почтовой связи поступила апелляционная жалоба ответчика на решение суда от 11.05.2022, в связи с чем судом изготавливается мотивированное решение по делу.

Из искового заявления, материалов дела следует, что 15.12.2021 в 11 час. 16 мин. сотрудниками Управления автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области ОГКУ «УПРДОРТРАНС Белгородской области» на передвижном пункте весового контроля № 20, расположенном на автомобильной дороге «Магистраль 1-1», было выявлено нарушение правил перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам транспортным средством ДАФ регистрационный знак <***> с прицепом WIELTON, регистрационный знак <***>.

Результаты взвешивания транспортного средства зафиксированы в акте о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось, и (или) габаритам № 18 от 15.12.2021 (далее – акт № 18 от 15.12.2021), подписанном водителем транспортного средства ФИО1 без замечаний и возражений.

Согласно акту № 18 от 15.12.2021 по результатам взвешивания выявлены следующие нарушения: превышена допустимая масса транспортного средства (превышение допустимой массы составило 18,90 т. – фактическая масса составила 58,90 т. при допустимой массе 40,00 т.); превышены допустимые осевые нагрузки (нагрузка на первую ось составила 8,58 т., что превышает допустимую нагрузку 5,50 т., нагрузка на вторую ось составила 15,19 т., что превышает допустимую нагрузку 6,00 т., нагрузка на третью ось составила 11,94 т., на четвертую ось – 11,38 т., на пятую ось – 11,71, т., что превышает допустимую нагрузку 4,50 т.).

Измерение весовых параметров транспортного средства произведено на весах автомобильных электронных портативных ВА-П, регистрационный № 46357-11, заводской номер 56603 (свидетельство о поверке весов № С-БД/28-10-2021/105627162, действительно до 27.10.2022).

Как следует из акта о превышении транспортными средствами установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось, и (или) габаритам № 18 от 15.12.2021, копий свидетельств о государственной регистрации транспортного средства, собственником вышеназванного транспортных средств является ООО «АСК».

В соответствии с расчетным листом разового сбора № 22 от 15.12.2021 сумма вреда, нанесенного транспортным средством ДАФ, регистрационный знак <***> с прицепом WIELTON, регистрационный знак <***> составила 96 414 руб. 00 коп. Копия указанного расчетного листа была вручена водителю транспортного средства ФИО1

Возмещение ущерба в добровольном порядке произведено не было.

Ссылаясь на причинение ответчиком ущерба автомобильной дороге общего пользования регионального или межмуниципального значения Белгородской области, ОГКУ «УПРДОРТРАНС Белгородской области» обратилось к ООО «АСК» с досудебной претензией (исх. №254-01-07/03-0149 от 17.01.2022, получена ответчиком, согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80085468726460, 24.01.20222), а затем - в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объемё лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинён не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

В силу статьи 1082 ГК РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи15 ГК РФ).

Статьей 15 ГК РФ предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с частью 1 статьи 1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (в том числе, использование транспортных средств), обязаны возместить вред, причинённый источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании.

В соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 09.12.2013 № 502-пп «Об урегулировании использования автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значений» автодороги «Незнамово-Терехово-граница Курской области», «Незнамово-Архангельское-Потудань-Роговатое», «Магистраль 1-1», «Юго-Западный обход города Старый Оскол», по которым проходил маршрут спорного транспортного средства, входят в перечень автодорог общего пользования регионального и межмуниципального назначений, относящихся к государственной собственности Белгородской области и находящихся на праве оперативного управления у ОГКУ «УПРДОРТРАНС Белгородской области».

В силу части 5 статьи 6 Федерального закона № 257-ФЗ от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон №257-ФЗ) к собственности субъекта Российской Федерации относятся автомобильные дороги, которые включены в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения либо перечень автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения, утверждаемые высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Статьей 29 Закона № 257-ФЗ предусмотрено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами;

В соответствии с частью 2 статьи 31 Закона № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.

Для получения специальных разрешений, указанных в части 1, 1.1 или 2 настоящей статьи, требуется согласование в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов (часть 6 статьи 31 Закона № 257-ФЗ).

Выдача специального разрешения осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации самостоятельно либо через уполномоченные им подведомственные организации в случае, если маршрут, часть маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут указанного транспортного средства проходит в границах этого субъекта Российской Федерации и маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог (пункт 3 части 10 статьи 31 Закона № 257-ФЗ).

Согласно пункту 2 части 13 статьи 31 Закона № 257-ФЗ размер вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством, определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае движения указанного транспортного средства по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.

Предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств определены в постановлении Правительства РФ от 21.12.2020 № 2200 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации».

В силу части 12 статьи 31 Закона № 257-ФЗ Порядок возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 № 67 утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации (далее – Правила № 67).

Так, согласно пункту 2 названных выше Правил № 67 вред, причиняемый транспортными средствами автомобильным дорогам, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения, указанного в части 2 статьи 31 Федерального закона.

Осуществление расчета и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, Государственной компанией «Российские автомобильные дороги», органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, владельцами частных автомобильных дорог в отношении соответственно участков автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог, переданных в доверительное управление Государственной компании «Российские автомобильные дороги», участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут движения транспортного средства (пункт 3 Правил № 67).

Из анализа вышеизложенных правовых позиций следует, что превышение значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства является основанием для возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам.

Кроме того, как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.1998 № 22-П, перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб объектам государственной собственности, а также влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза. Такие сверхнормативные расходы должны возмещаться за счет платежей, взимаемых с заинтересованных в особых условиях транспортировки грузов владельцев (пользователей) соответствующих автотранспортных средств.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 АПК РФ).

Факт превышения транспортным средством ДАФ, регистрационный знак <***> с прицепом WIELTON, регистрационный знак <***> установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось транспортного средства был зафиксирован в акте № 18 от 15.12.2021.

Указанный акт составлен уполномоченными лицами на основании документов, представленных водителем транспортного средства, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Данный акт не оспорен, недействительным в установленном законом порядке не признан (иного суду не представлено). Водитель транспортного средства ФИО1 подписал акт № 18 от 15.12.2021 без возражений, пояснил, что о перегрузе знал.

Общий размер вреда, причиненного автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения Белгородской области, согласно акту № 18 от 15.12.2021 составил 96 414 руб. 00 коп.

Суд соглашается с расчетом размера ущерба, представленным истцом, находит его обоснованным, соответствующим фактическим обстоятельствам спора и нормам действующего законодательства.

Произведенный истцом расчет вреда ответчиком по существу не оспорен, контррасчет в опровержение расчета не представлен (статьи 7-9, 64-68 АПК РФ).

Доказательства получения разрешения на перевозку тяжеловесного груза с превышением осевой нагрузки в материалах дела отсутствуют.

Арбитражный суд обеспечивает равную судебную защиту прав и законных интересов всех лиц, участвующих в деле (часть 2 статьи 7 АПК РФ). Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности (часть 1 статьи 9 АПК РФ).

Ответчик, надлежащим образом извещенный о начале судебного разбирательства, заявленные истцом требования относимыми и допустимыми доказательствами не опроверг, о наличии обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения спора, суду не сообщил.

В силу пункта 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку факт осуществления перевозки тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Белгородской области транспортным средством, принадлежащим ответчику на праве собственности, с превышением осевых нагрузок подтвержден материалами дела, ООО «АСК» документально не опровергнут, доказательств возмещения вреда не представлено, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

На основании изложенного, требования истца о взыскании с ответчика 96 414 руб. 00 коп. подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина по делу в сумме 3 857 руб. 00 коп. относится на ответчика со взысканием в доход федерального бюджета, поскольку истец при обращении в суд не уплачивал, освобождён от уплаты (статьи 110, 112 АПК РФ, статьи 333.21, 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 50 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 167-171, 180, 181, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Адель-Снабженческая Компания» в доход бюджета Белгородской области (в пользу Областного государственного казенного учреждения «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области») 96 414 руб. 00 коп. ущерба.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Адель-Снабженческая Компания» в доход федерального бюджета 3 857 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Воронежской области в порядке части 2 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья В.М. Шишкина