Решение от 20 января 2023 г. по делу № А83-10129/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А83-10129/2022
20 января 2023 года
город Симферополь
Резолютивная часть решения оглашена 16 января 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 20 января 2023 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Евдокимовой Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев исковое заявление

Администрации города Феодосии Республики Крым

к ответчику – Индивидуальному предпринимателю ФИО2 Искендару об обязании совершить определенные действия,

с участием представителей сторон: от истца – не явился, от ответчика – не явился,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Феодосии Республики Крым обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 Искандару, в котором просит суд обязать ответчика возвратить Администрации города Феодосии Республики Крым по акту приема-передачи земельные участки общей площадью 0,0058 га: участок № 1 - 0,0045 га, участок № 2 - 0,0013 га, в том числе, по угодьям: застроенные земли, земли для отдыха и другие открытые земли, улицы, набережные, площади, за счет земель общего пользования в границах г. Феодосии, расположенные по адресу: <...> район жилого дома № 113-Д, зона «Чкаловская», оценочный район № 40, участок № 1 - кадастровый № 01 116 000 000 100 510 91, участок № 2 - кадастровый № 01 116 000 000 100 510 92.


Определением Арбитражного суда Республики Крым от 24.05.2022 указанное исковое заявление принято к производству и назначено предварительное судебное заседание.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 17.10.2022 суд в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) завершил предварительное судебное заседание и назначил дело к судебному разбирательству.

Стороны в судебное заседание 16.01.2023 явку уполномоченных представителей не обеспечили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

При неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (часть 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (часть 2 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При этом, согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Принимая достаточность собранных судом документов, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие сторон.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, судом установлено следующее.

Между Феодосийским городским советом (Арендодатель) и гражданином Украины субъектом предпринимательской деятельности ФИО2 Искандаром (Арендатор) заключен договор аренды земли от 20.11.2007 (peг. № 040801900112 от 24.04.2008, далее - Договор). Согласно указанному договору в аренду переданы земельные участки общей площадью 0,0058 га: участок № 1 - 0,0045 га, участок № 2 - 0,0013 га, в том числе по угодьям: застроенные земли, земли для отдыха и другие открытые земли, улицы, набережные, площади, за счет земель общего пользования в границах г. Феодосии, расположенные по адресу: <...> район жилого дома № 113-Д, зона «Чкаловская», оценочный район № 40, участок № 1 — кадастровый № 01 116 000 000 100 510 91, участок № 2 - кадастровый № 01 116 000 000 100 510 92.

Пунктом 8 Договора предусмотрено, что он заключен сроком до 27.04.2012 года.


В соответствии с пунктом 15 Договора, земельный участок передается в аренду для благоустройства территории, прилегающей к существующему магазину, без права застройки.

Согласно пункту 16 Договора целевое назначение земельного участка: 1.11.3 — розничной торговли и коммерческих услуг.

В соответствии с пунктом 36 Договора изменение условий договора осуществляется в письменной форме по взаимному соглашению сторон.

Согласно указанному Договору, земельный участок общей площадью 58 кв.м, расположен по адресу: <...> район жилого дома № 113-Д, кадастровый номер 90:24:010105:1727 участок № 1 общей площадью 45 кв.м, кадастровый номер 90:24:010105:1725 участок № 2 общей площадью 13 кв.м, цель предоставления: для благоустройства территории, прилегающей к существующему магазину, без права застройки.

Согласно акту осмотра территории, проведенного Управлением муниципального контроля Администрации города Феодосии Республики Крым, установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: <...> район жилого дома № 113-Д, находится торговый объект, что свидетельствует о нарушении пункта 15 Договора.

Также в ходе осмотра зафиксированы признаки нарушения норм земельного законодательства, а именно ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, ответственность за нарушение которой предусмотрено ст. 7.1 КоАП РФ, которые выразились в ограничении прохода 1,5 м (ориентировочно) между земельными участками с кадастровыми номерами 90:24:010105:1723 и 90:24:010105:1727, отображенного согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости. В границах данного прохода, в его южной части, расположен столб линии электропередач, который проходит сквозь кровлю объекта.

Уведомление истца от 17.02.2021 № 2-44-1231 о расторжении Договора и о необходимости обеспечения подписания и предоставления в Администрацию города Феодосии Республики Крым Акта приема-передачи (возврата) земельного участка не позднее 30 дней со дня получения вышеуказанных Актов ответчик не удовлетворил, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования истца, оценив относимость,


допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения (статья 301 ГК РФ).

Согласно пунктам 1,4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии с частью 1 статьи 606 ГК РФ по договору найма (аренды) арендодатель передает или обязуется передать арендатору имущество в пользование за плату на определенный срок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно пункту 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 Земельного кодекса.

Статьей 622 ГК РФ предусмотрено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно пункту 1 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

Пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

В силу статьи 2 Закона Республики Крым от 31.07.2014 № 38-3PK «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» права на имущество, возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - Закон № 6-ФКЗ) на территории Республики Крым в соответствии с нормативно-правовыми актами,


действовавшими до указанного момента, признаются правами, установленными законодательством Российской Федерации. Постановлением Совета Министров Республики Крым от 11.08.2014 № 264 утвержден Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации. Согласно подпункта 9 пункта 1 Перечня к таким документам относится договор аренды земли (земельного участка).

На основании пункта 8.3.1 решения 9 сессии Феодосийского городского совета Республики Крым I созыва от 30.12.2014 № 185 «О вопросах правопреемства», Администрация города Феодосии выступает правопреемником по договорам, стороной в которых являлся Феодосийский городской совет, действовавший на территории Республики Крым на момент принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, территории которых отнесены к территории муниципального образования городской округ ФИО3.

Как указано выше, Договор заключен сторонами на срок до 27.04.2012 (пункт 8 Договора), поскольку сторонами в согласованном порядке изменения не вносились, Договор не был пролонгирован, то действие Договора прекращено и у ответчика возникла обязанность по возврату земельного участка.

Согласно пункту 3 статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений.

Согласно акту осмотра территории, проведенного Управлением муниципального контроля Администрации города Феодосии Республики Крым, установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: <...> район жилого дома № 113-Д, находится торговый объект.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм, и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на


дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с пунктом 15 Договора, земельный участок передается в аренду для благоустройства территории, прилегающей к существующему магазину, без права застройки.

Согласно пункту 16 Договора целевое назначение земельного участка: 1.11.3 - розничной торговли и коммерческих услуг.

Соответственно ответчиком был нарушен пункт 15 Договора.

Принимая во внимание вышеизложенное, требование истца о понуждении ИП ФИО2 Искандара возвратить Администрации города Феодосии Республики Крым по акту приема-передачи земельные участки общей площадью 0,0058 га: участок № 1 - 0,0045 га, участок № 2 - 0,0013 га, в том числе, по угодьям: застроенные земли, земли для отдыха и другие открытые земли, улицы, набережные, площади, за счет земель общего пользования в границах г. Феодосии, расположенные по адресу: <...> район жилого дома № 113-Д, зона «Чкаловская», оценочный район № 40, участок № 1 - кадастровый № 01 116 000 000 100 510 91, участок № 2 - кадастровый № 01 116 000 000 100 510 92, подлежат удовлетворению в силу статей 450, 619, 622 ГК РФ, а земельный участок подлежит передаче арендодателю.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что заявленные требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

С учетом изложенного, государственная пошлина в размере 6 000 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход Федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Исковое заявление - удовлетворить.

2. Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО2 Искендара возвратить Администрации города Феодосии Республики Крым по акту приема-передачи земельные


участки общей площадью 0,0058 га: участок № 1 - 0,0045 га, участок № 2 - 0,0013 га, в том числе, по угодьям: застроенные земли, земли для отдыха и другие открытые земли, улицы, набережные, площади, за счет земель общего пользования в границах г. Феодосии, расположенные по адресу: <...> район жилого дома № 113-Д, зона «Чкаловская», оценочный район № 40, участок № 1 - кадастровый № 01 116 000 000 100 510 91, участок № 2 - кадастровый № 01 116 000 000 100 510 92.

3. Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 Искендара в доход Федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000,00 рублей.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Судья Е.А. Евдокимова