Решение от 24 сентября 2024 г. по делу № А32-18164/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-18164/2024
г. Краснодар
25 сентября 2024 года
Резолютивная часть решения суда объявлена 24.09.2024.

Полный и мотивированный текст решения суда изготовлен 25.09.2024.


Арбитражный суд в составе судьи А.В. Лесных, при ведении протокола помощником судьи Григорьевым С.Э., рассмотрев в судебном заседании заявление

ПАО «ТНС энерго Кубань» в лице сочинского филиала, г. Сочи

к (1) судебному приставу-исполнителю Хостинского районного отдела судебных приставов по г. Сочи Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1

(2) Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю

Третье лицо: ООО «УК Лидер-Сочи», г. Сочи


- о признании незаконным

- об обязании устранить допущенные нарушения


При участии в заседании:

от заявителя: не явился, извещен,

от заинтересованных лиц: не явились, извещены,

от третьего лица: не явился, извещен, 



УСТАНОВИЛ:

ПАО «ТНС энерго Кубань» в лице сочинского филиала, г. Сочи (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением:       

1. о признании незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Хостинского РОСП г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, которое выразилось в неисполнении возложенных на него обязанностей в рамках исполнительных производств №№ 34231/22/23068-ИП от 22.04.2022 года с момента возбуждения и до настоящего времени, выразившееся в не направлении запросов о наличии у должника ООО «УК Лидер-Сочи», а также в МУП г. Сочи ГорИВЦ договора о возмездном оказании услуг между МУП г. Сочи «ГорИВЦ» и ООО «УК Лидер-Сочи».

- при наличии заключенного договора возмездного оказания услуг обязать должника и ЕРЦ в семидневный срок предоставить его копию и дополнительные соглашения к договору, а также реестр расчетов по договору за период с 01.01.2023 по настоящее время.

- в случае наличия заключенного договора возмездного оказания услуг, обратить взыскание на денежные средства, поступающие из ЕРЦ.

-  не направлении судебным приставом -исполнителем требования на имя руководителя организации о предоставлении кассовой книги организации с документами, подтверждающими приход/расход по кассе за период с 01.01.2023 по настоящее время;

- отсутствие вынесенного постановления судебного пристава-исполнителя об ограничении проведения расходных операций по кассе в размере 100%;

- отсутствие запросов в банки, в которых открыты счета должника о получении выписки движения денежных средств за последние 3 года;

- отсутствие запросов в БТИ, ЕРЦ/РКЦ (расчетно-кассовый центр), Комитет по земельным ресурсам, Гостехнадзор, ГИМС и др.;

- отсутствие запросов в ОАО «ФИО2 СТ.» о выпущенных ценных бумагах, в т.ч. бездокументарных, владельцем которых является должник;

- отсутствие от судебного пристава-исполнителя предупреждения должника об уголовной ответственности, предусмотренной 315 УК РФ;

-отсутствие осуществленного выхода судебного пристава-исполнителя по месту регистрации организации, для составления соответствующих актов;

1.1 о признании незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Хостинского РОСП г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, которое выразилось в неисполнении возложенных на него обязанностей. В рамках исполнительного производства 47287/22/23068-ИП от 27.05.2022 с момента возбуждения и до настоящего времени, выразившееся в не направлении запросов о наличии у должника ООО «УК Лидер-Сочи», а также в МУП г. Сочи ГорИВЦ договора о возмездном оказании услуг между МУП г. Сочи «ГорИВЦ» и ООО «УК Лидер-Сочи». При наличии заключенного договора возмездного оказания услуг обязать должника и ЕРЦ в семидневный срок предоставить его копию и дополнительные соглашения к договору, а также реестр расчетов по договору за период с 01.01.2023 по настоящее время. В случае наличия заключенного договора возмездного оказания услуг, обратить взыскание на денежные средства, поступающие из ЕРЦ.

-  не направлении судебным приставом -исполнителем требования на имя руководителя организации о предоставлении кассовой книги организации с документами, подтверждающими приход/расход по кассе за период с 01.01.2023 по настоящее время;

- отсутствие вынесенного постановления судебного пристава-исполнителя об ограничена проведения расходных операций по кассе в размере 100%;

-  отсутствие запросов в банки, в которых открыты счета должника о получении выписки движения денежных средств за последние 3 года;

- отсутствие запросов в БТИ, ЕРЦ/РКЦ (расчетно-кассовый центр), Комитет по земельным ресурсам, Гостехнадзор, ГИМС и др.;

- отсутствие запросов в ОАО «ФИО3 С.Т.» о выпущенных ценных бумагах, в т.ч. без документарных, владельцем которых является должник;

- отсутствие от судебного пристава-исполнителя предупреждения должника об уголовной ответственности, предусмотренной 315 УК РФ;

-отсутствие осуществленного выхода судебного пристава-исполнителя по месту регистрации организации, для составления соответствующих актов;

В рамках исполнительного производства 52587/22/23068-ИП от 09.06.2022, с момента возбуждения и до настоящего времени, выразившееся в не направлении запросов о наличии у должника ООО «УК Лидер-Сочи», а также в МУП г. Сочи ГорИВЦ договора о возмездном оказании услуг между МУП г. Сочи «ГорИВЦ» и ООО «УК Лидер-Сочи». При наличии заключенного договора возмездного оказания услуг обязать должника и ЕРЦ в семидневный срок предоставить его копию и дополнительные соглашения к договору, а также реестр расчетов по договору за период с 01.01.2023 по настоящее время. В случае наличия заключенного договора возмездного оказания услуг, обратить взыскание на денежные средства, поступающие из ЕРЦ.

-  не направлении судебным приставом -исполнителем требования на имя руководителя организации о предоставлении кассовой книги организации с документами, подтверждающими приход/расход по кассе за период с 01.01.2023 по настоящее время;

- отсутствие вынесенного постановления судебного пристава-исполнителя об ограничении проведения расходных операций по кассе в размере 100%;

- отсутствие запросов в банки, в которых открыты счета должника о получении выписки движения денежных средств за последние 3 года;

- отсутствие запросов в БТИ, ЕРЦ/РКЦ (расчетно-кассовый центр), Комитет по земельным ресурсам, Гостехнадзор, ГИМС и др.;

- отсутствие запросов в ОАО «ФИО3 С.Т.» о выпущенных ценных бумагах, в т.ч. бездокументарных, владельцем которых является должник;

- отсутствие от судебного пристава-исполнителя предупреждения должника об уголовной ответственности, предусмотренной 315 УК РФ;

-отсутствие осуществленного выхода судебного пристава-исполнителя по месту регистрации организации, для составления соответствующих актов;

1.2 о признании незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Хостинского РОСП г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, которое выразилось в неисполнении возложенных на него обязанностей. В рамках исполнительного производства 65977/22/23068-ИП от 22.07.2022, с 22.07.2022 до 03.05.2024, выразившееся в не направлении запросов о наличии у должника ООО «УК Лидер-Сочи», а также в МУП г. Сочи ГорИВЦ договора о возмездном оказании услуг между МУП г. Сочи «ГорИВЦ» и ООО «УК Лидер-Сочи». При наличии заключенного договора возмездного оказания услуг обязать должника и ЕРЦ в семидневный срок предоставить его копию и дополнительные соглашения к договору, а также реестр расчетов по договору за период с 01.01.2023 по настоящее время. В случае наличия заключенного договора возмездного оказания услуг, обратить взыскание на денежные средства, поступающие из ЕРЦ.

-  не направлении судебным приставом -исполнителем требования на имя руководителя организации о предоставлении кассовой книги организации с документами, подтверждающими приход/расход по кассе за период с 01.01.2023 по настоящее время;

- отсутствие вынесенного постановления судебного пристава-исполнителя об ограничении проведения расходных операций по кассе в размере 100%;

-  отсутствие запросов в банки, в которых открыты счета должника о получении выписки движения денежных средств за последние 3 года;

- отсутствие запросов в БТИ, ЕРЦ/РКЦ (расчетно-кассовый центр), Комитет по земельным ресурсам, Гостехнадзор, ГИМС и др.;

- отсутствие запросов в ОАО «ФИО3 СТ.» о выпущенных ценных бумагах, в т.ч. бездокументарных, владельцем которых является должник;

- отсутствие от судебного пристава-исполнителя предупреждения должника об уголовной ответственности, предусмотренной 315 УК РФ;

-отсутствие осуществленного выхода судебного пристава-исполнителя по месту регистрации организации, для составления соответствующих актов;

В рамках исполнительного производства 16392/23/23068-ИП от 14.03.2023, с момента возбуждения и до настоящего времени, выразившееся в не направлении запросов о наличии у должника ООО «УК Лидер-Сочи», а также в МУП г. Сочи ГорИВЦ договора о возмездном оказании услуг между МУП г. Сочи «ГорИВЦ» и ООО «УК Лидер-Сочи». При наличии заключенного договора возмездного оказания услуг обязать должника и ЕРЦ в семидневный срок предоставить его копию и дополнительные соглашения к договору, а также реестр расчетов по договору за период с 01.01.2023 по настоящее время. В случае наличия заключенного договора возмездного оказания услуг, обратить взыскание на денежные средства, поступающие из ЕРЦ.

-  не направлении судебным приставом -исполнителем требования на имя руководителя организации о предоставлении кассовой книги организации с документами, подтверждающими приход/расход по кассе за период с 01.01.2023 по настоящее время;

- отсутствие вынесенного постановления судебного пристава-исполнителя об ограничении проведения расходных операций по кассе в размере 100%;

-  отсутствие запросов в банки, в которых открыты счета должника о получении выписки движения денежных средств за последние 3 года;

- отсутствие запросов в БТИ, ЕРЦ/РКЦ (расчетно-кассовый центр), Комитет по земельным ресурсам, Гостехнадзор, ГИМС и др.;

- отсутствие запросов в ОАО «ФИО2 СТ.» о выпущенных ценных бумагах, в т.ч. бездокументарных, владельцем которых является должник;

- отсутствие от судебного пристава-исполнителя предупреждения должника об уголовной ответственности, предусмотренной 315 УК РФ;

-отсутствие осуществленного выхода судебного пристава-исполнителя по месту регистрации организации, для составления соответствующих актов;

В рамках исполнительного производства 266785/24/23068-ИП от 17.01.2024, с момента возбуждения и до настоящего времени, выразившееся в не направлении запросов о наличии у должника ООО «УК Лидер-Сочи», а также в МУП г. Сочи ГорИВЦ договора о возмездном оказании услуг между МУП г. Сочи «ГорИВЦ» и ООО «УК Лидер-Сочи». При наличии заключенного договора возмездного оказания услуг обязать должника и ЕРЦ в семидневный срок предоставить его копию и дополнительные соглашения к договору, а также реестр расчетов по договору за период с 01.01.2023 по настоящее время. В случае наличия заключенного договора возмездного оказания услуг, обратить взыскание на денежные средства, поступающие из ЕРЦ.

-  не направлении судебным приставом - исполнителем требования на имя руководителя организации о предоставлении кассовой книги организации с документами, подтверждающими приход/расход по кассе за период с 01.01.2023 по настоящее время;

- отсутствие вынесенного постановления судебного пристава-исполнителя об ограничении проведения расходных операций по кассе в размере 100%;

-  отсутствие запросов в банки, в которых открыты счета должника о получении выписки движения денежных средств за последние 3 года;

- отсутствие запросов в БТИ, ЕРЦ/РКЦ (расчетно-кассовый центр), Комитет по земельным ресурсам, Гостехнадзор, ГИМС и др.;

- отсутствие запросов в ОАО «ФИО3 СТ.» о выпущенных ценных бумагах, в т.ч. бездокументарных, владельцем которых является должник;

- отсутствие от судебного пристава-исполнителя предупреждения должника об уголовной ответственности, предусмотренной 315 УК РФ;

-отсутствие осуществленного выхода судебного пристава-исполнителя по месту регистрации организации, для составления соответствующих актов;

В рамках исполнительного производства 5878/24/23068-ИП от 22.01.2024, с момента возбуждения и до настоящего времени, выразившееся в не направлении запросов о наличии у должника ООО «УК Лидер-Сочи», а также в МУП г. Сочи ГорИВЦ договора о возмездном оказании услуг между МУП г. Сочи «ГорИВЦ» и ООО «УК Лидер-Сочи». При наличии заключенного договора возмездного оказания услуг обязать должника и ЕРЦ в семидневный срок предоставить его копию и дополнительные соглашения к договору, а также реестр расчетов по договору за период с 01.01.2023 по настоящее время. В случае наличия заключенного договора возмездного оказания услуг, обратить взыскание на денежные средства, поступающие из ЕРЦ.

-  не направлении судебным приставом -исполнителем требования на имя руководителя организации о предоставлении кассовой книги организации с документами, подтверждающими приход/расход по кассе за период с 01.01.2023 по настоящее время;

- отсутствие вынесенного постановления судебного пристава-исполнителя об ограничении проведения расходных операций по кассе в размере 100%;

-  отсутствие запросов в банки, в которых открыты счета должника о получении выписки движения денежных средств за последние 3 года;

- отсутствие запросов в БТИ, ЕРЦ/РКЦ (расчетно-кассовый центр), Комитет по земельным ресурсам. Гостехнадзор, ГИМС и др.;

- отсутствие запросов в ОАО «ФИО2 СТ.» о выпущенных ценных бумагах, в т.ч. бездокументарных, владельцем которых является должник;

- отсутствие от судебного пристава-исполнителя предупреждения должника об уголовной ответственности, предусмотренной 315 УК РФ;

-отсутствие осуществленного выхода судебного пристава-исполнителя по месту регистрации организации, для составления соответствующих актов;

2. о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Хостинского РОСП г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, которое выразилось в не рассмотрении направленных ходатайств от 15.02.2024, 18.03.2024 о принятии мер в рамках исполнительных производств №№ 34231/22/23068-ИП от 22.04.2022, 47287/22/23068-ИП от 27.05.2022, 52587/22/23068-ИП от 09.06.2022, 65977/22/23068-ИП от 22.07.2022,  16392/23/23068-ИП от 14.03.2023, 266785/24/23068-ИП от 17.01.2024, 5878/24/23068-ИП от 22.01.2024, возбужденных в отношении ООО «Управляющая компания «Лидер-Сочи»;

3. об обязании судебного пристава - исполнителя Хостинского РОСП г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 рассмотреть ходатайства Общества от 15.02.2024 исх. № Сочи.06.01.02, от 18.03.2024 исх. № Сочи.06.01.02/1331;

4. об обязании судебного пристава-исполнителя Хостинского РОСП г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 устранить допущенные нарушения путем принятия мер предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», в том числе указанных в ходатайствах.

Представитель заявителя в судебном заседании не присутствовал, доводы изложены в заявлении.                                                   

Представители заинтересованных лиц и третьего лица в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, заявитель является взыскателем по исполнительным производствам №№ 34231/22/23068-ИП от 22.04.2022, 47287/22/23068-ИП от 27.05.2022, 52587/22/23068-ИП от 09.06.2022, 65977/22/23068-ИП от 22.07.2022,  16392/23/23068-ИП от 14.03.2023, 266785/24/23068-ИП от 17.01.2024, 5878/24/23068-ИП от 22.01.2024.

Заявитель указывает, что в рамках исполнительных производств за период с 22.04.2022 по 24.09.2024 судебным приставом-исполнителем не были приняты исчерпывающие меры по принудительному взысканию, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительных документов.

Ввиду вышеизложенного общество 15.02.2024, 20.03.2024 в Хостинский РОСП г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю сдало под входящий штамп ходатайства о принятии мер в рамках исполнительного производства.

Заявитель указывает на то, что судебный пристав бездействует и не надлежащим образом рассмотрел поданные им ходатайства от 15.02.2024, 20.03.2024 и не отправил ответ в адрес заявителя.

Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления (действия) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами. Постановления (действия) судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены таким постановлением (действиями), в порядке подчиненности и оспорены в суде (статья 121 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии со статьями 12 и 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, используя при этом предоставленные ему права в соответствии с законом и не допуская в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частью 8 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно частям 11, 12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в частности запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; производить розыск должника, его имущества; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно статье 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

С целью установления фактических обстоятельств, необходимых для рассмотрения по существу заявленных требований, судом вынесены определения,  об истребовании доказательств, в соответствии с которым заинтересованным лицам  предлагалось представить доказательства, исключающие наличие (существование) оспариваемого бездействия в деяниях заинтересованного лица; все материалы по ИП №№ 34231/22/23068-ИП от 22.04.2022, 47287/22/23068-ИП от 27.05.2022, 52587/22/23068-ИП от 09.06.2022, 65977/22/23068-ИП от 22.07.2022,  16392/23/23068-ИП от 14.03.2023, 266785/24/23068-ИП от 17.01.2024, 5878/24/23068-ИП от 22.01.2024, а так же отзыв на заявление в порядке ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, направить копию отзыва лицам, участвующим в деле. Указать на наличие (отсутствие) оснований для удовлетворения заявленных требований.

Определения заинтересованным лицам получены, однако, фактически оставлены без исполнения; указанные доказательства заинтересованным лицом (1), (2) в материалы дела представлены не были.

Таким образом, судом были предприняты все возможные меры, всестороннего, рассмотрения дела по существу заявленных требований.

В силу п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Суд рассмотрел дело по имеющимся доказательствам в материалах дела.

Доказательств, свидетельствующих о совершении судебным приставом-исполнителем ФИО1 полного, исчерпывающего комплекса действий, предусмотренных Законом об исполнительном производстве в целях исполнения требований исполнительных документов № ФС 034475959, ФС 034477114, ФС 034479673, ФС 034013055, ФС 034021731, ФС 044373304, ФС 044367999, в материалах исполнительного производства не имеется, и суду представлено не было.

Вместе с тем судом установлено, что требование исполнительного документа по погашению задолженности перед взыскателем не исполнено, что свидетельствует о неэффективности исполнительских действий судебного пристава-исполнителя ФИО1

Суд посчитал, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 формально подошёл к исполнению своей обязанности по совершению в процессе принудительного исполнения судебных актов действий, направленных для своевременного, полного и правильного исполнению исполнительного документа, предусмотренных статьей 64 Закона об исполнительном производстве.

Судом делается вывод, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 в процессе принудительного исполнения исполнительного листов серии № ФС 034475959, ФС 034477114, ФС 034479673, ФС 034013055, ФС 034021731, ФС 044373304, ФС 044367999, не предпринято достаточных мер к розыску имущества должника и установления его места нахождения, с учетом того, что общества указало на возможность взыскания определенного имущества.   

Таким образом, суд исходит из того, что доказательств, свидетельствующих о совершении  судебным приставом-исполнителем полного, исчерпывающего комплекса действий, предусмотренных Законом об исполнительном производстве в целях исполнения требований исполнительного документа в рамках исполнительных производств №№ 34231/22/23068-ИП от 22.04.2022, 47287/22/23068-ИП от 27.05.2022, 52587/22/23068-ИП от 09.06.2022, 65977/22/23068-ИП от 22.07.2022,  16392/23/23068-ИП от 14.03.2023, 266785/24/23068-ИП от 17.01.2024, 5878/24/23068-ИП от 22.01.2024, в материалах дела не имеется и суду представлено не было. Иных выводов совокупность представленных в дело доказательств сделать не позволяет.    

Судебный пристав-исполнитель, как должностное лицо, состоящее на государственной службе и наделенное специальными полномочиями, обязан, соблюдая принцип законности, обеспечивать реализацию прав и защиту интересов как должника, так и взыскателя в рамках исполнительного производства.

Статьей 2 Закона об исполнительном производстве определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях – исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Иных действий в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не предпринималось и в материалы дела доказательств обратного предоставлено не было.

Выводов, свидетельствующих об ином, представленная в дело совокупность документальных доказательств сделать не позволяет.

В настоящее время требования исполнительного документа не исполнены.

Вместе с тем 15.02.2024 и 20.03.2024 в Хостинский РОСП г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю сданы под входящий штамп ходатайства о принятии мер в рамках исполнительного производства, указанные заявления оставлено без ответа судебным приставом. 

Согласно статье 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

В материалах дела не содержится ответ судебного пристава на поданное заявление обществом от 15.02.2024 и 20.03.2024 в рамках исполнительных производств №№ 34231/22/23068-ИП от 22.04.2022, 47287/22/23068-ИП от 27.05.2022, 52587/22/23068-ИП от 09.06.2022, 65977/22/23068-ИП от 22.07.2022,  16392/23/23068-ИП от 14.03.2023, 266785/24/23068-ИП от 17.01.2024, 5878/24/23068-ИП от 22.01.2024.

Таким образом, из материалов дела следует, что бездействие судебного пристава - исполнителя нарушило права и законные интересы заявителя.

Согласно статье 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействий) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться, в том числе, указание на обязанность совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Учитывая, что пункт 3 части 4 статьи 201 АПК РФ не содержит обязанности суда указать конкретный способ восстановления прав заявителя, и при этом суд своей деятельностью не подменяет иные органы государственной власти.

Таким образом, суд, с учетом указанных фактических обстоятельств, положений статьи 201 АПК РФ, приходит к выводу о необходимости возложить обязанность по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя на судебного пристава-исполнителя ФИО1 путем совершения предусмотренных законом исполнительных действий и принять меры принудительного исполнения.

Таким образом, суд удовлетворяет заявленные требования общества.

В соответствии с п. 2 статьи 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие судебного пристава Хостинского районного отдела судебных приставов по г. Сочи Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 за период с 22.04.2022 по 24.09.2024, выразившееся в неисполнении возложенных на него обязанностей в рамках исполнительных производств №№ 34231/22/23068-ИП от 22.04.2022 года с момента возбуждения и до настоящего времени, выразившееся в не направлении запросов о наличии у должника ООО «УК Лидер-Сочи», а также в МУП г. Сочи ГорИВЦ договора о возмездном оказании услуг между МУП г. Сочи «ГорИВЦ» и ООО «УК Лидер-Сочи».

- при наличии заключенного договора возмездного оказания услуг обязать должника и ЕРЦ в семидневный срок предоставить его копию и дополнительные соглашения к договору, а также реестр расчетов по договору за период с 01.01.2023 по настоящее время.

- в случае наличия заключенного договора возмездного оказания услуг, обратить взыскание на денежные средства, поступающие из ЕРЦ.

-  не направлении судебным приставом -исполнителем требования на имя руководителя организации о предоставлении кассовой книги организации с документами, подтверждающими приход/расход по кассе за период с 01.01.2023 по настоящее время;

- отсутствие вынесенного постановления судебного пристава-исполнителя об ограничении проведения расходных операций по кассе в размере 100%;

- отсутствие запросов в банки, в которых открыты счета должника о получении выписки движения денежных средств за последние 3 года;

- отсутствие запросов в БТИ, ЕРЦ/РКЦ (расчетно-кассовый центр), Комитет по земельным ресурсам, Гостехнадзор, ГИМС и др.;

- отсутствие запросов в ОАО «ФИО2 СТ.» о выпущенных ценных бумагах, в т.ч. бездокументарных, владельцем которых является должник;

- отсутствие от судебного пристава-исполнителя предупреждения должника об уголовной ответственности, предусмотренной 315 УК РФ;

-отсутствие осуществленного выхода судебного пристава-исполнителя по месту регистрации организации, для составления соответствующих актов;

1.1 о признании незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Хостинского РОСП г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, которое выразилось в неисполнении возложенных на него обязанностей. В рамках исполнительного производства 47287/22/23068-ИП от 27.05.2022 с момента возбуждения и до настоящего времени, выразившееся в не направлении запросов о наличии у должника ООО «УК Лидер-Сочи», а также в МУП г. Сочи ГорИВЦ договора о возмездном оказании услуг между МУП г. Сочи «ГорИВЦ» и ООО «УК Лидер-Сочи». При наличии заключенного договора возмездного оказания услуг обязать должника и ЕРЦ в семидневный срок предоставить его копию и дополнительные соглашения к договору, а также реестр расчетов по договору за период с 01.01.2023 по настоящее время. В случае наличия заключенного договора возмездного оказания услуг, обратить взыскание на денежные средства, поступающие из ЕРЦ.

-  не направлении судебным приставом -исполнителем требования на имя руководителя организации о предоставлении кассовой книги организации с документами, подтверждающими приход/расход по кассе за период с 01.01.2023 по настоящее время;

- отсутствие вынесенного постановления судебного пристава-исполнителя об ограничена проведения расходных операций по кассе в размере 100%;

-  отсутствие запросов в банки, в которых открыты счета должника о получении выписки движения денежных средств за последние 3 года;

- отсутствие запросов в БТИ, ЕРЦ/РКЦ (расчетно-кассовый центр), Комитет по земельным ресурсам, Гостехнадзор, ГИМС и др.;

- отсутствие запросов в ОАО «ФИО3 С.Т.» о выпущенных ценных бумагах, в т.ч. без документарных, владельцем которых является должник;

- отсутствие от судебного пристава-исполнителя предупреждения должника об уголовной ответственности, предусмотренной 315 УК РФ;

-отсутствие осуществленного выхода судебного пристава-исполнителя по месту регистрации организации, для составления соответствующих актов;

В рамках исполнительного производства 52587/22/23068-ИП от 09.06.2022, с момента возбуждения и до настоящего времени, выразившееся в не направлении запросов о наличии у должника ООО «УК Лидер-Сочи», а также в МУП г. Сочи ГорИВЦ договора о возмездном оказании услуг между МУП г. Сочи «ГорИВЦ» и ООО «УК Лидер-Сочи». При наличии заключенного договора возмездного оказания услуг обязать должника и ЕРЦ в семидневный срок предоставить его копию и дополнительные соглашения к договору, а также реестр расчетов по договору за период с 01.01.2023 по настоящее время. В случае наличия заключенного договора возмездного оказания услуг, обратить взыскание на денежные средства, поступающие из ЕРЦ.

-  не направлении судебным приставом -исполнителем требования на имя руководителя организации о предоставлении кассовой книги организации с документами, подтверждающими приход/расход по кассе за период с 01.01.2023 по настоящее время;

- отсутствие вынесенного постановления судебного пристава-исполнителя об ограничении проведения расходных операций по кассе в размере 100%;

- отсутствие запросов в банки, в которых открыты счета должника о получении выписки движения денежных средств за последние 3 года;

- отсутствие запросов в БТИ, ЕРЦ/РКЦ (расчетно-кассовый центр), Комитет по земельным ресурсам, Гостехнадзор, ГИМС и др.;

- отсутствие запросов в ОАО «ФИО3 С.Т.» о выпущенных ценных бумагах, в т.ч. бездокументарных, владельцем которых является должник;

- отсутствие от судебного пристава-исполнителя предупреждения должника об уголовной ответственности, предусмотренной 315 УК РФ;

-отсутствие осуществленного выхода судебного пристава-исполнителя по месту регистрации организации, для составления соответствующих актов;

1.2 о признании незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Хостинского РОСП г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, которое выразилось в неисполнении возложенных на него обязанностей. В рамках исполнительного производства 65977/22/23068-ИП от 22.07.2022, с 22.07.2022 до 03.05.2024, выразившееся в не направлении запросов о наличии у должника ООО «УК Лидер-Сочи», а также в МУП г. Сочи ГорИВЦ договора о возмездном оказании услуг между МУП г. Сочи «ГорИВЦ» и ООО «УК Лидер-Сочи». При наличии заключенного договора возмездного оказания услуг обязать должника и ЕРЦ в семидневный срок предоставить его копию и дополнительные соглашения к договору, а также реестр расчетов по договору за период с 01.01.2023 по настоящее время. В случае наличия заключенного договора возмездного оказания услуг, обратить взыскание на денежные средства, поступающие из ЕРЦ.

-  не направлении судебным приставом -исполнителем требования на имя руководителя организации о предоставлении кассовой книги организации с документами, подтверждающими приход/расход по кассе за период с 01.01.2023 по настоящее время;

- отсутствие вынесенного постановления судебного пристава-исполнителя об ограничении проведения расходных операций по кассе в размере 100%;

-  отсутствие запросов в банки, в которых открыты счета должника о получении выписки движения денежных средств за последние 3 года;

- отсутствие запросов в БТИ, ЕРЦ/РКЦ (расчетно-кассовый центр), Комитет по земельным ресурсам, Гостехнадзор, ГИМС и др.;

- отсутствие запросов в ОАО «ФИО3 СТ.» о выпущенных ценных бумагах, в т.ч. бездокументарных, владельцем которых является должник;

- отсутствие от судебного пристава-исполнителя предупреждения должника об уголовной ответственности, предусмотренной 315 УК РФ;

-отсутствие осуществленного выхода судебного пристава-исполнителя по месту регистрации организации, для составления соответствующих актов;

В рамках исполнительного производства 16392/23/23068-ИП от 14.03.2023, с момента возбуждения и до настоящего времени, выразившееся в не направлении запросов о наличии у должника ООО «УК Лидер-Сочи», а также в МУП г. Сочи ГорИВЦ договора о возмездном оказании услуг между МУП г. Сочи «ГорИВЦ» и ООО «УК Лидер-Сочи». При наличии заключенного договора возмездного оказания услуг обязать должника и ЕРЦ в семидневный срок предоставить его копию и дополнительные соглашения к договору, а также реестр расчетов по договору за период с 01.01.2023 по настоящее время. В случае наличия заключенного договора возмездного оказания услуг, обратить взыскание на денежные средства, поступающие из ЕРЦ.

-  не направлении судебным приставом -исполнителем требования на имя руководителя организации о предоставлении кассовой книги организации с документами, подтверждающими приход/расход по кассе за период с 01.01.2023 по настоящее время;

- отсутствие вынесенного постановления судебного пристава-исполнителя об ограничении проведения расходных операций по кассе в размере 100%;

-  отсутствие запросов в банки, в которых открыты счета должника о получении выписки движения денежных средств за последние 3 года;

- отсутствие запросов в БТИ, ЕРЦ/РКЦ (расчетно-кассовый центр), Комитет по земельным ресурсам, Гостехнадзор, ГИМС и др.;

- отсутствие запросов в ОАО «ФИО2 СТ.» о выпущенных ценных бумагах, в т.ч. бездокументарных, владельцем которых является должник;

- отсутствие от судебного пристава-исполнителя предупреждения должника об уголовной ответственности, предусмотренной 315 УК РФ;

-отсутствие осуществленного выхода судебного пристава-исполнителя по месту регистрации организации, для составления соответствующих актов;

В рамках исполнительного производства 266785/24/23068-ИП от 17.01.2024, с момента возбуждения и до настоящего времени, выразившееся в не направлении запросов о наличии у должника ООО «УК Лидер-Сочи», а также в МУП г. Сочи ГорИВЦ договора о возмездном оказании услуг между МУП г. Сочи «ГорИВЦ» и ООО «УК Лидер-Сочи». При наличии заключенного договора возмездного оказания услуг обязать должника и ЕРЦ в семидневный срок предоставить его копию и дополнительные соглашения к договору, а также реестр расчетов по договору за период с 01.01.2023 по настоящее время. В случае наличия заключенного договора возмездного оказания услуг, обратить взыскание на денежные средства, поступающие из ЕРЦ.

-  не направлении судебным приставом - исполнителем требования на имя руководителя организации о предоставлении кассовой книги организации с документами, подтверждающими приход/расход по кассе за период с 01.01.2023 по настоящее время;

- отсутствие вынесенного постановления судебного пристава-исполнителя об ограничении проведения расходных операций по кассе в размере 100%;

-  отсутствие запросов в банки, в которых открыты счета должника о получении выписки движения денежных средств за последние 3 года;

- отсутствие запросов в БТИ, ЕРЦ/РКЦ (расчетно-кассовый центр), Комитет по земельным ресурсам, Гостехнадзор, ГИМС и др.;

- отсутствие запросов в ОАО «ФИО3 СТ.» о выпущенных ценных бумагах, в т.ч. бездокументарных, владельцем которых является должник;

- отсутствие от судебного пристава-исполнителя предупреждения должника об уголовной ответственности, предусмотренной 315 УК РФ;

-отсутствие осуществленного выхода судебного пристава-исполнителя по месту регистрации организации, для составления соответствующих актов;

В рамках исполнительного производства 5878/24/23068-ИП от 22.01.2024, с момента возбуждения и до настоящего времени, выразившееся в не направлении запросов о наличии у должника ООО «УК Лидер-Сочи», а также в МУП г. Сочи ГорИВЦ договора о возмездном оказании услуг между МУП г. Сочи «ГорИВЦ» и ООО «УК Лидер-Сочи». При наличии заключенного договора возмездного оказания услуг обязать должника и ЕРЦ в семидневный срок предоставить его копию и дополнительные соглашения к договору, а также реестр расчетов по договору за период с 01.01.2023 по настоящее время. В случае наличия заключенного договора возмездного оказания услуг, обратить взыскание на денежные средства, поступающие из ЕРЦ.

-  не направлении судебным приставом -исполнителем требования на имя руководителя организации о предоставлении кассовой книги организации с документами, подтверждающими приход/расход по кассе за период с 01.01.2023 по настоящее время;

- отсутствие вынесенного постановления судебного пристава-исполнителя об ограничении проведения расходных операций по кассе в размере 100%;

-  отсутствие запросов в банки, в которых открыты счета должника о получении выписки движения денежных средств за последние 3 года;

- отсутствие запросов в БТИ, ЕРЦ/РКЦ (расчетно-кассовый центр), Комитет по земельным ресурсам. Гостехнадзор, ГИМС и др.;

- отсутствие запросов в ОАО «ФИО2 СТ.» о выпущенных ценных бумагах, в т.ч. бездокументарных, владельцем которых является должник;

- отсутствие от судебного пристава-исполнителя предупреждения должника об уголовной ответственности, предусмотренной 315 УК РФ;

-отсутствие осуществленного выхода судебного пристава-исполнителя по месту регистрации организации, для составления соответствующих актов;

Признать незаконным бездействие судебного пристава Хостинского районного отдела судебных приставов по г. Сочи Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 за период с 22.04.2022 по 24.09.2024, выразившееся в не рассмотрении направленных ходатайств от 15.02.2024, 18.03.2024 о принятии мер в рамках исполнительных производств №№ 34231/22/23068-ИП от 22.04.2022, 47287/22/23068-ИП от 27.05.2022, 52587/22/23068-ИП от 09.06.2022, 65977/22/23068-ИП от 22.07.2022, 16392/23/23068-ИП от 14.03.2023, 266785/24/23068-ИП от 17.01.2024, 5878/24/23068-ИП от 22.01.2024, возбужденных в отношении ООО «Управляющая компания «Лидер-Сочи».

Обязать судебного пристава Хостинского районного отдела судебных приставов по г. Сочи Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем совершения, предусмотренных законом исполнительных действий и принять меры принудительного исполнения, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-Ф3, а так же рассмотреть ходатайства от 15.02.2024 исх. № Сочи.06.01.02, от 18.03.2024 исх. № Сочи.06.01.02/1331 и направить ответы в адрес ПАО «ТНС энерго Кубань» в лице сочинского филиала.

Решение суда может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в установленный Законом срок.


Судья                                                                                                                  А.В. Лесных