Решение от 12 апреля 2017 г. по делу № А56-4784/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-4784/2017
13 апреля 2017 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 03 апреля 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 13 апреля 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Лилль В.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

общества с ограниченной ответственностью "Энергонефтегаз-сервис"

к ассоциации строителей "Импульс",

третье лицо: АСРО "Межрегиональный строительный союз"

об обязании перечислить 300 000рублей компенсационного фонда

при участии

- от истца: представитель ФИО2, решение от 28.12.2016;

- от ответчика: представитель ФИО3, доверенность от 01.03.2017;

- от третьего лица: не явился, уведомлен;

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Энергонефтегаз-сервис" (далее – Истец) обратилось в Арбитражный суд с исковым заявлением к Ассоциации строителей "Импульс" (далее – Ответчик, Ассоциация) об обязании ответчика перечислить в Ассоциацию саморегулируемая организация "Межрегиональный строительный союз" (далее - СРО) денежные средства компенсационного фонда в размере 300 000рублей, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица названную СРО.

Определением от 09.02.2017 суд назначил предварительное судебное заседание, с возможностью перехода в основное, в отсутствии возражений сторон.

Возражений о переходе к судебному разбирательству от сторон не поступило.

Суд, завершив предварительное судебное заседание, открыл основное судебное заседание в порядке статей 136-137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), рассмотрел спор по существу.

В судебном заседании Ответчиком заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Ассоциации по содействию участникам строительного рынка «Обслуживание строительства», как лица, являвшегося возможным участником денежных правоотношений между истцом и Ответчиком.

По результатам анализа документов, приложенных в обоснование данного ходатайства, доводы Ответчика признаны несостоятельными, а ходатайство не подлежащим удовлетворению в порядке статьи 51 АПК РФ.

Ответчик с заявлением не согласен по мотивам, изложенным в отзыве.

Оценив доводы искового заявления в совокупности с представленными доказательствами, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в связи со следующим.

Истец являлся членом Ассоциации с марта 2016 и оплатил взнос в компенсационный фонд ответчика в размере 300 000 рублей. «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 372-ФЗ), Истец обязан состоять в соответствующей региональной саморегулируемой организации по месту своего нахождения.

25.11.2016 Истец уведомил Ответчика о добровольном выходе из состава членов Ассоциации в связи с переходом в территориальную СРО по месту нахождения.

11.01.2017 Ассоциацией Строителей «Импульс» было принято Решение об отказе в связи с несвоевременной подачей заявления, поскольку законом предписывалось подать такое заявление до 01.12.2016.

При этом, согласно материалам дела Истец в соответствии с Решением Совета Ассоциации Саморегулируемой организации «Межрегиональный строительный союз» (протокол №28 от 23.08.2016) принят в члены СРО.

В соответствии с частью 13 статьи 3.3 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 372-ФЗ), взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в СРО соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме организации в члены новой СРО.

В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение».

В соответствии с решением, оформленным Протоколом №28 от 23.08.2016 истец вошел в состав Ассоциации СРО "Межрегиональный строительный союз", имеющей соответствующий статус согласно Государственному реестру саморегулируемых организаций.

В связи с переходом в другую саморегулируемую организацию в соответствии с требованиями действующего законодательства, истцом направлено ответчику письмо с просьбой перечислить внесенные обществом в компенсационный фонд денежные средства в размере 300 000 рублей на счет АСРО "Межрегиональный строительный союз".

Неперечисление Ассоциацией средств компенсационного фонда явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Согласно пункту 13 статьи 3.3. Федерального закона от 29.12.2004 №191 ФЗ «О введении в действие Градостроительного Кодекса Российской Федерации» юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение. При этом при приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению в соответствии с настоящей частью, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации.

Ответственность по обязательствам таких юридического лица, индивидуального предпринимателя, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации, несет саморегулируемая организация, в члены которой приняты такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, со дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда, в том числе в связи с причинением вреда вследствие недостатков работ, которые осуществлялись до дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда новой саморегулируемой организации.

Факт вступления истца в члены АСРО "Межрегиональный строительный союз" подтверждается протоколом заседания Совета Ассоциации.

Доказательства перечисления денежных средств компенсационного фонда на счет АСРО "Межрегиональный строительный союз" ответчиком не представлены.

Материалами дела подтверждается совершение истцом действий, направленных на реализацию своих прав в соответствии с действующим законом, в частности: в соответствии с пунктом 5 статьи 3.3 вышеуказанного закона истцом направлено уведомление о прекращении членства в СРО;

Соответственно, согласно пункту 6 статьи 3.3. названного Закона, членство истца в Ассоциации прекратилось с 24.11.2016 - даты получения Ответчиком уведомления.

Истцом в соответствии с пунктом 13 статьи 3.3 вышеуказанного закона направлено заявление от 30.11.2016 о перечислении взноса в компенсационный фонд новой СРО, которое получено Ответчиком 26.12.2016.

Ответчик в нарушение требований действующего законодательства, обязанности по перечислению денежных средств не исполнил, сославшись на то, что Истцом не представлен полный комплект документов, предусмотренный Положением о прекращении членства и Истец до настоящего времени является членом Ассоциации.

Доводы, приведенные в Отзыве Ответчика, подлежат отклонению, как несостоятельные, противоречащие фактическим обстоятельствам и действующему законодательству, как направленные на создание препятствий для осуществления истцом своей хозяйственной деятельности, без необоснованных убытков вследствие изменений в законодательстве.

В соответствии с частями 1-3 статьей 55.5 Градостроительного кодекса РФ саморегулируемая организация, имеющая право выдачи свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (далее также - саморегулируемая организация), обязана разработать и утвердить:

1) требования к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (далее также - свидетельство о допуске), - документ, устанавливающий условия выдачи саморегулируемой организацией свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

2) правила контроля в области саморегулирования - документ, устанавливающий правила контроля за соблюдением членами саморегулируемой организации требований к выдаче свидетельств о допуске, требований стандартов саморегулируемых организаций и правил саморегулирования;

3) документ, устанавливающий систему мер дисциплинарного воздействия за несоблюдение членами саморегулируемой организации требований к выдаче свидетельств о допуске, правил контроля в области саморегулирования, требований технических регламентов, требований стандартов саморегулируемых организаций и правил саморегулирования.

Саморегулируемая организация вправе разработать и утвердить:

1) стандарты саморегулируемых организаций - документ, устанавливающий в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании правила выполнения работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, требования к результатам указанных работ, системеконтроля за выполнением указанных работ;

2) правила саморегулирования - документ, устанавливающий требования к предпринимательской деятельности членов саморегулируемых организаций, за исключением требований, установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Саморегулируемая организация не вправе разрабатывать и утверждать документы, устанавливающие обязательные требования к членам саморегулируемой организации, их деятельности, за исключением разработки и утверждения указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи документов.

Таким образом, законом не предусмотрена возможность СРО устанавливать дополнительные требования к процедуре перехода из одной СРО в другую, соответственно, истец с 25.11.2016 не является членом Ассоциации соответственно, у Ассоциации возникла обязанность по перечислению 300 000 рублей компенсационного фонда в адрес СРО, указанной истцом.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, расходы на уплату государственной пошлины относятся на ответчика в размере, пропорциональном размеру обоснованно предъявленных требований.

Руководствуясь статьями 9, 41, 65, 71, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

в удовлетворении ходатайства Ответчика о привлечении к участию в деле третьего лица - отказать,

обязать Ассоциацию строителей «Импульс» (ОГРН <***>) перечислить в адрес Ассоциации саморегулируемой организации «Межрегиональный строительный союз» (ОГРН <***>) - 300 000 рублей компенсационного фонда;

взыскать с Ассоциации строителей «Импульс» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Энергонефтегаз-сервис» (ОГРН <***>) 9 000 рублей в возмещение расходов на уплату госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Лилль В.А.