Решение от 17 января 2019 г. по делу № А81-9525/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-9525/2018
г. Салехард
18 января 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 18 января 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 18 января 2019 года.


Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Беспалова М.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Департамента государственного заказа Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес (место нахождения): 629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>)  к  Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес (место нахождения): 629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>)  об оспаривании решения от 11.09.2018 № 04-01/362-2018, с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа "Новоуренгойская центральная городская больница" (ИНН <***>, адрес: 629306, ЯНАО, <...>),

общества с ограниченной ответственностью  "Фармрива" (ИНН <***>, адрес: 117036, <...>; 109202, <...>),

при участии в судебном заседании:

от Департамента государственного заказа Ямало-Ненецкого автономного округа – ФИО2 по доверенности № 8 от 16.01.2019, сроком действия до 31.12.2019 года, личность установлена на основании паспорта гражданина Российской Федерации, Гидеон В.В. по доверенности № 4 от 09.01.2019, сроком действия до 31.12.2019 года, личность установлена на основании паспорта гражданина Российской Федерации;

от Управления Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу – ФИО3 по доверенности от 09.01.2019, сроком действия до 31.12.2019, личность установлена на основании паспорта гражданина Российской Федерации; 



УСТАНОВИЛ:

Департамент государственного заказа Ямало-Ненецкого автономного округа обратился в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу об оспаривании решения от 11.09.2018 № 04-01/362-2018.

До начала судебного заседания от Департамента государственного заказа Ямало-Ненецкого автономного округа в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа поступили дополнения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Учитывая, что неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом не является препятствием к рассмотрению дела в соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд  рассматривает дело по существу в отсутствие сторон по имеющимся документам.

Дело рассматривается арбитражным судом в открытом судебном заседании в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 22.08.2018 на сайте http://zakupki.gov.ru Департамента государственного заказа Ямало-Ненецкого автономного округа размещена заявка № 0190200000318008586 на поставку лекарственного препарата для медицинского применения Инфликсимаб, заказчиком является Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа «Новоуренгойская центральная городская больница».

Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - Запрос предложений. Начальная (максимальная) цена контракта -106 616 ,00 рублей; дата окончания подачи заявок на участие в Аукционе - 29.08.2018. Дата рассмотрения и оценки заявок участников -  29.08.2018.

Порядок предоставления документации о проведении запроса предложений - документация о проведении запроса предложений предоставляется в форме документа на бумажном носителе и в форме электронного документа, со дня опубликования настоящего извещения на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в том числе в форме электронного документа.

            В приложении № 1 к документации о закупке указана потребность заказчика,  так в разделе описание объекта закупки, условия исполнения контракта: характеристика товаров, работ, услуг (функциональные, технические, качественные, эксплуатационные и количественные характеристики) указано следующее:

№ п/п

МНН

Торговое

наименование*

Характеристики

Ед.

Измерения

Кол-во

1
Инфликсимаб

Ремикейд

Лекарственная форма: лиофилизат для приготовления раствора для инфузий

Дозировка: 100 мг.

Остаточный срок годности: не ранее 01.09.2019

МГ

400

Согласно инструкции запроса предложений участник закупки в частности должен заполнить формы № 1 Заявка на участие в запросе предложений, а также форму 2 Предложение на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг).

Форма 2 предусматривает заполнение следующих полей:

№
п/п

Наименование товаров, работ, услуг

МНН

Лекарственная форма, дозировка лекарственного препарата и количество лекарственных форм во вторичной (потребительской) упаковке

Наименование страны происхождения товара

Ед.изм.

Кол-во

Цена

1.



В заявке общества с ограниченной ответственностью «Фармрива» в форме 2 было указано следующее:

Наименование товаров, работ, услуг

МНН

Хараектеристики товаров, работ, услуг

Наименование страны происхождения товара

Ед.изм.

Кол-во

Цена

Инфликсимаб

Ремикейд

лиофилизат для приготовления раствора для инфузий

Дозировка: 100 мг. – флаконы (1) – пачки картонные

ПР., Перв.Уп.-МСД интернешнл ГМБх (Сингапур Бранч) – Сингапур;

Втор. Уп., Выпк – Шеринг-Плау ФИО4 - Бельгия

Уп

4 (400 мг)

26659,99

Согласно Протоколу проведения запроса предложений от 29.08.2018 №ПП1 Единая комиссия приняла решение отстранить от участия в запросе предложений участника закупки ООО «Фармрива» на основании части 10 статьи 83 Закона № 44-ФЗ, пп. 3.5 Инструкции по подготовке заявок на участие в Запросе предложений, связи с тем, что его заявка не соответствовала требованиям извещения\документации, а именно - участник запроса предложений в Форме №2 "Предложение на поставку товара" не указал остаточный срок годности поставляемого товара.

Не согласившись с указанным решением, ООО «Фармрива» обратилось в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу с жалобой на действия Единой комиссии по осуществлению закупок для нужд Ямало-Ненецкого автономного округа, при осуществлении закупки № 0190200000318008586 «Поставка лекарственного препарата для медицинского применения Инфликсимаб».

В жалобе ООО «Фармрива» указывало на неправомерность отклонения его заявки (заявка № 102) на участие в запросе предложений (Выписка из протокола проведения запроса предложений от 29.08.2018 №ВПП1).

Согласно Выписке из протокола проведения запроса предложений от 29.08.2018 №ВПП1, заявка ООО «Фармрива» на участие в запросе предложений признана не соответствующей требованиям извещения/документации в связи с тем, что участник запроса предложений в Форме №2 "Предложение на поставку товара" не указал остаточный срок годности поставляемого товара (лекарственного препарата).

В жалобе, в обоснование своих доводов, Общество указывало, что Форма №2 «Предложение на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг)» не содержит раздела об указании остаточного срока годности. ООО «Фармрива» в составе заявки, выразило согласие на условия поставки, указанные заказчиком, и согласилось на все условия закупки. Таким образом, по мнению Общества, понятно, что поставляемый товар будет с остаточным сроком годности не ранее 01.09.2019.

Кроме того, Общество считает, что формулировка «не ранее» не является корректной и остаточный срок годности не является конкретным показателем, предусмотренным Законом о контрактной системе.

В качестве довода правомерности и обоснованности своих доводов, Общество приводит позицию ФАС России, изложенную в письме от 18 октября 2017 г. N ИА/71717/17.

В вышеуказанном письме, ФАС России обращает внимание, что с учетом части 2 статьи 33 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе, Закон № 44-ФЗ) заказчик не вправе установить в документации о закупке обязательное требование об указании в составе заявок на участие в закупке показателей и (или) значений гарантийного срока товара, работы, услуги и (или) объема предоставления гарантий их качества (в том числе срока годности, остаточного срока годности товара), гарантийного обслуживания товара. Участник закупки, подавая заявку, соглашается на указанные условия.

Комиссией Ямало-Ненецкого УФАС России по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, 11.09.2018 была рассмотрена жалоба ООО «Фармрива» (ИНН: <***>) (далее - Общество) на действия Единой комиссии по осуществлению закупок для нужд ЯНАО, при осуществлении закупки способом Запроса предложений «Поставка лекарственного препарата для медицинского применения Инфликсимаб», Начальная (максимальная) цена контракта - 106 616 руб. 00 коп. (извещение № 0190200000318008586).

Решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу  № 04-01/362-2018 от 11.09.2018 по жалобе ООО «Фармрива»:

1. Жалоба ООО «Фармрива», на действия Единой комиссии по осуществлению закупок для нужд ЯНАО, при осуществлении закупки способом Запроса предложений «Поставка лекарственного препарата для медицинского применения Инфликсимаб», Начальная (максимальная) цена контракта – 106 616  руб. 00 коп. (извещение № 0190200000318008586), признана обоснованной.

2. В действиях Единой комиссии признаны нарушения ч. 10 ст. 83 Закона о контрактной системе.

3.         Уполномоченному органу, Заказчику, Единой комиссии выдано  предписание об устранении допущенных нарушений.

4.         Материалы дела переданы соответствующему должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

11.09.2018 Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу выдало Предписание об устранении нарушений законодательства российской федерации о контрактной системе в сфере закупок (закупка № 0190200000318008586), согласно которому предписывает:

1. Уполномоченному органу, Заказчику, Единой комиссии отменить Протокол проведения запроса предложений от 29.08.2018 №ПП1 (далее - Протокол) и назначить новую дату рассмотрения и оценки заявок на участие в Запросе предложений, а также разместить на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru информацию об отмене Протокола.

2. Уполномоченному органу, Заказчику, Единой комиссии осуществить рассмотрение и оценку заявок, поданных участниками закупки до окончания срока подачи заявок на участие в Запросе предложений и в отношении которых участниками закупки внесено обеспечение, в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 11.09.2018 по делу № 04-01/362-2018.

3. Уполномоченному органу, Заказчику, Единой комиссии осуществить дальнейшее проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 11.09.2018 по делу № 04-01/362-2018.

4.  Заказчику, Уполномоченному органу в срок до 11.10.2018 исполнить настоящее предписание и представить в Управления Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу подтверждение исполнения настоящего предписания.

Согласно итоговому протоколу от 20.09.2018 заявка общества с ограниченной ответственностью «Фармирива»  была признана соответствующей требования запроса предложений.

С обществом с ограниченной ответственностью «Фармирива» был заключен государственный контракт. Согласно сведениям http://www.zakupki.gov.ru/epz/contract/contractCard/process-info.html?reestrNumber=2890401271018000563 исполнение по контракту завершено. Также на сайте размещена товарная накладная из которой следует, что был поставлен товар со сроком годности до 31.07.2020.

Не согласившись  с указанным решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу, Департамент государственного заказа Ямало-Ненецкого автономного округа обратился в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением об его оспаривании.


В статье 33 Закона о контрактной системе установлены правила описания объекта закупки.

Однако, в силу части 5 статьи 33 Закона о контрактной системе особенности описания отдельных видов объектов закупок могут устанавливаться Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2017 № 1380 (далее - Постановление № 1380, Особенности описания лекарственных препаратов) установлены Особенности описания лекарственных препаратов для медицинского применения, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в документации о закупке лекарственных препаратов при осуществлении таких закупок.

Департамент государственного заказа Ямало-Ненецкого автономного округа указывает на то, что с учетом положений части 5 статьи 33 Закона № 44-ФЗ, с момента введения в действие Постановления № 1380 (с 01.01.2018 года) описание лекарственных препаратов для медицинского применения, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд, осуществляется Заказчиками в соответствии с требованиями Постановления № 1380.

Считает, что информация, указанная в письме ФАС России № ИА/71717/17, является не актуальной в связи с введением в действие Особенностей описания лекарственных препаратов, утвержденных Постановлением № 1380.

Единая комиссия на заседании в Контрольном органе обращала внимание на тот факт, что речь идет об остаточном сроке годности лекарственного препарата, установленном Заказчиком, как характеристика товара, в описании объекта закупки (лекарственного препарата) в соответствии с требованиями Постановления № 1380.

Кроме того, данная характеристика товара не относится к неизменяемым и может быть представлена конкретным показателем, соответствующим значению, установленному Заказчиком (день, месяц, год окончания срока годности товара).

От Управления Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа поступил отзыв на заявление, согласно которому указывает, что при заполнении Формы №1 «Заявка на участие в запросе предложений» участники, в том числе указывает о согласии участвовать в запросе предложений на условиях, установленных в документации запроса предложений.

В Форме №2 «Предложение на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг)» участники указывают функциональные, эксплуатационные характеристики (потребительских свойств) товара, а также его количественные и качественные характеристики. Требование об указании остаточного срока годности отсутствует.

В Приложение № 1 к Потребности установлено требование: Остаточный срок годности: не ранее 01.09.2019.

В заявке Заявителя заполненной по Форме № 2 отсутствует информация об остаточном сроке годности.

В письме ФАС России от 18 октября 2017г. № ИА/71717/17 «О разъяснении вопросов установления государственными и муниципальными заказчиками в документации о закупках остаточного срока годности лекарственных (ОСГ) препаратов» ФАС России обращает внимание, что с учетом части 2 статьи 33 Закона о контрактной системе заказчик не вправе установить в документации о закупке обязательное требование об указании в составе заявок на участие в закупке показателей и (или) значений гарантийного срока товара, работы, услуги и (или) объема предоставления гарантий их качества (в том числе срока годности, остаточного срока годности товара), гарантийного обслуживания товара. Участник закупки, подавая заявку, соглашается на указанные условия.

При этом, изучив заявку Общества, Комиссия считает, что в заявке Общества на участие в запросе предложений содержаться конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией, в отношении характеристик товара. Также в своей заявке Общество заполнив Форму №1 «Заявка на участие в запросе предложений» подтвердил свое согласие на поставку товара на условиях, изложенных в документации, то есть подтвердил поставку товара требуемого в соответствии с условиями запроса предложений, в том числе и в части остаточного срока годности.

Рассмотрев заявление, заслушав лиц, участвующих в деле, оценив доводы сторон, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  арбитражный суд считает, что заявление удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В силу статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

Глава 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает в качестве самостоятельного способа защиты прав и законных интересов в сфере предпринимательской деятельности обжалование решений государственных органов в суд.

Согласно ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (пункт 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) - незаконными.

Таким образом, для признания арбитражным судом ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными, необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта, действий закону или ному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого акта и обстоятельств, послуживших основанием для его принятия, в силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагается на орган или лицо, которые приняли соответствующий акт.

Закон о контрактной системе регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок (пункт 1 статьи 1 названного Закона).

В соответствии с частью 2 статьи 33 Закона о контрактной системе документация о закупке должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.

Согласно части 5 статьи 33 Закона о контрактной системе особенности описания отдельных видов объектов закупок могут устанавливаться Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2017 № 1380 (далее - Постановление № 1380) "Об особенностях описания лекарственных препаратов для медицинского применения, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд" установлены особенности описания лекарственных препаратов для медицинского применения, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в документации о закупке лекарственных препаратов при осуществлении таких закупок.

В соответствии с пунктом «в» части 2 Постановления № 1380 при описании в документации о закупке заказчики помимо сведений, предусмотренных пунктом 6 части 1 статьи 33 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", указывают остаточный срок годности лекарственного препарата, выраженный в единицах измерения времени.

Данные требования заказчиком были соблюдены и при описании лекарственного средства им были указаны требования об остаточном сроке годности товара. Однако отклоняя заявку участника заказчик необоснованно исходил из того, что участник закупки должен был представить сведения об остаточном сроке годности.

Заказчик оформляя документацию о закупке и составляя форму № 2 не предусмотрел необходимость отражения информации об остаточном сроке годности товара.

При этом в форме № 1 прямо предусмотрено, что участник закупки должен высказать свое согласие.

В частности в пункте 2 формы прямо указано, что: Мы согласны поставить товары (выполнить работы, оказать услуги) в соответствии с настоящей заявкой и «Предложением на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг)», требованиями документации о проведении запроса предложений и на условиях, которые мы представили в настоящей предложении:

№п/п

Наименование критерия

Предложение участника закупки

1.

цена контракта


2.

срок поставки товара (максимальный срок поставки - 14 календарных дней с момента заключения Контракта)



Заполнив указанную форму участник закупки прямо высказал свою позицию поставить товар.

При этом готовя документацию о закупке и в частности форму № 2 заказчик не предусмотрел обязательного указания сведений об остаточном сроке годности в данной форме.

При оформлении государственного контракта заказчик прямо указал, что в спецификации, являющейся приложением к государственному контракту необходимо указывать следующие сведения:

Характеристики товара (в т.ч. номер РУ, наименование держателя или владельца РУ, код ОКПД, Лекарственная форма, дозировка лекарственного средства и количество лекарственных форм во вторичной (потребительской) упаковке, остаточный срок годности), Включен ли в перечень ЖНВЛП.

Следовательно заказчик оформляя документацию о закупке установил требования о сроке годности, участник закупки согласился с его условияи заполнив форму 1, и отразил конкретное лекарственное средство в форме 2.

Если бы заказчик хотел запросить конкретную информацию о сроке годности товара данные поля должны были быть предусмотрены в соответствующей форме, которую надлежало заполнить участнику закупки.

Таким образом, Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа соглашается с выводами антимонопольного органа, что при заполнении формы 2 которая была подготовлена заказчиком не требуется указывать остаточный срок годности.

Более того, фактическое исполнение государственного контракта также подтверждает добросовестность действий участника закупки.

Как разъяснено в пункте 6 совместного Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Таким образом, для признания недействительным ненормативного акта необходимо установление одновременно двух указанных оснований.

Оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа не находит оснований для признания решение Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу  № 04-01/324-2017 от 24.07.2017 недействительным, в связи с чем основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

1.              В удовлетворении заявления Департамента государственного заказа Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес (место нахождения): 629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>)  к  Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес (место нахождения): 629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>)  об оспаривании решения от 11.09.2018 № 04-01/362-2018 отказать.

2.              Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3.              Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы  в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

4.              Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://yamal.arbitr.ru.

5.              В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

6.              Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

7.              По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.



Судья

М.Б. Беспалов