Решение от 17 октября 2024 г. по делу № А40-141232/2024

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-141232/24-94-968
г. Москва
17 октября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 17 октября 2024 года


Арбитражный суд в составе судьи Харламова А.О.,

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФНС в лице ИФНС России №13 по г. Москве (105064, <...> )

к заинтересованному лицу – ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 21.06.2007, Дата прекращения деятельности: 14.12.2018)

о привлечении к административной ответственности по ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ на основании протокола №23-16/09063 об административном правонарушении от 14.05.2024


при участии:

от истца (заявителя): не явился, извещен

от заинтересованного лица: не явился, извещен



УСТАНОВИЛ:

ИФНС РОССИИ № 13 ПО Г. МОСКВЕ (далее – заявитель) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о привлечении ФИО2 (далее – ответчик) к административной ответственности по ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ.

Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ, в отсутствии лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.

Изучив материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд установил, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства» от 29 мая 2004 года № 257. Федеральная налоговая служба представляет требования по обязательствам перед Российской Федерацией.

Как следует из материалов дела, Определением Арбитражного суда г. Москвы от 21.07.2023 по делу № А40-192459/21-46-498 оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2023 ФИО2 привлечен к субсидиарной ответственности по обязательствам ООО «ТРАНССТРОИ» взыскано 185 711 656,91 руб.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 18.12.2023 по делу № А40-192459/21-46-498 завершено конкурсное производство в отношении ООО «ТРАНССТРОИ», взыскатель заменен на правопреемника - ФНС России в лице ИФНС России №13 по г. Москве на сумму 145 897 565,97 руб.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ руководителем ООО «ТРАНССТРОЙ» в период с 28.07.2015 по 06.06.2022 является ФИО2 ИНН <***>.

По состоянию на 13.06.2024 денежные средства в счет оплаты задолженности по налогам ООО «ТРАНССТРОЙ», согласно определения Арбитражного суда г. Москвы от 21.07.2023, определения Арбитражного суда г. Москвы от 18.12.2023 от ФИО2 не поступали, что свидетельствует об обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ.

Судебный акт о привлечении к субсидиарной ответственности ФИО2 по обязательствам ООО «ТРАНССТРОЙ» вступил в силу 02.10.2023.

Согласно ч. 1 ст. 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда, являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В связи с неисполнением ФИО2 определения Арбитражного суда города Москвы от 21.07.2023 по делу № А40-192459/21-46-498, должностным лицом Инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по городу Москве (далее - Инспекция) вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ, по результатам административного расследования должностным лицом Инспекции составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ установлено, что должностные лица налоговых органов уполномочены на составление протоколов по ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ.

Проверив порядок привлечения заявителя к административной ответственности, суд считает, что положения 25.1, 28.2, 29.7 КоАП РФ соблюдены административным органом. Процессуальных нарушений, допущенных при составлении протокола об административном правонарушении, а также нарушений, влекущих невозможность использования доказательств в соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ от 02.06.2004 №10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», судом не установлено.

Согласно части 8 статьи 14.13 КоАП РФ неисполнение вступившего в законную силу судебного акта о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, признанного банкротом, при условии, что такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, если данный судебный акт обжалован в суд кассационной инстанции и по нему судом кассационной инстанции не вынесен судебный акт либо не истек срок обжалования в суде кассационной инстанции судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Объективную сторону вменяемого правонарушения составляет бездействие контролирующего должника лица по неисполнению вступившего в законную силу судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности.

Вина ответчика подтверждается представленными в материалах дела доказательствами.

Документального подтверждения того, что ответчиком были приняты все необходимые меры для исполнения судебного акта от 21.07.2023 по делу № А40-192459/21-46-498, а также доказательств объективной невозможности исполнения требований судебного акта в материалах настоящего дела, не имеется.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях заинтересованного лица административного правонарушения, предусмотренного частью 8 статьи 14.13 КоАП РФ.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности за административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4.5 КоАП РФ за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

С учетом изложенного арбитражный суд приходит к выводу о том, что годичный срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной частью 8 статьи 14.13 КоАП РФ, не истек.

Поскольку состав административного правонарушения, предусмотренного частью 8 статьи 14.13 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, срок давности привлечения к административной ответственности не истек, а процедура привлечения к административной ответственности соблюдена, арбитражный суд считает, что заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению, а ответчик подлежит привлечению к административной ответственности в виде дисквалификации.

Согласно пункту 1 статьи 32.11 КоАП РФ постановление о дисквалификации должно быть немедленно после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности.

На основании ст. ст. 1.5, 2.1, 4.1, 4.5, 14.13, 29.7, 29.10 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 27, 29, 65, 71, 123, 156, 167-170, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд



РЕШИЛ:

Привлечь ФИО2 к административной ответственности по ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.



Судья А.О. Харламов