Решение от 21 июня 2019 г. по делу № А29-7144/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А29-7144/2018
21 июня 2019 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 21 июня 2019 года, полный текст решения изготовлен 21 июня 2019 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Кирьянова Д.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Игнатовой Л.В.,

рассмотрев в судебном заседании 18.06.2019 и 21.06.2019

дело по иску открытого акционерного общества «Сыктывкарский Водоканал» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РЭКОН» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Расчетный центр» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

о взыскании задолженности,

при участии в заседании:

от истца – ФИО1 по доверенности от 26.12.2018 (в заседании 18.06.2019 и 21.06.2019),

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 09.01.2019 (в заседании 18.06.2019 и 21.06.2019),

установил:


Открытое акционерное общество «Сыктывкарский Водоканал» (далее – ОАО «Сыктывкарский Водоканал», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РЭКОН» (далее – ООО «УК «РЭКОН», ответчик) о взыскании задолженности по договору № 4590 ОДН холодного водоснабжения и водоотведения от 22.11.2017 за период с 01.04.2017 по 28.02.2019 в размере 1 269 464 руб. 66 коп. (том 12 л.д. 42).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Расчетный центр» (далее – ООО «Расчетный центр», третье лицо).

Ответчик не согласен с размером предъявленной ко взысканию задолженности, доводы и возражения по существу заявленных уточненных исковых требований приведены в отзыве на исковое заявление № 14-06/1 от 14.06.2019 (том 12 л.д. 45-50).

Третье лицо письменный мотивированный отзыв по существу исковых требований не представило.

Стороны и третье лицо надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте проведения судебного заседания, третье лицо явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает спор в отсутствие представителя третьего лица.

Изучив представленные в материалы дела документы, оценив их по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав представителей сторон, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 22.11.2017 между ОАО «Сыктывкарский Водоканал» (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ООО «УК «РЭКОН» (абонент) заключен договор № 4590 ОДН холодного водоснабжения и водоотведения (том 1 л.д. 12-15) с дополнительным соглашением к нему № 1212 от 22.11.2017 (том 1 л.д. 26), протоколом разногласий от 20.03.2018 (том 1 л.д. 34-40), протоколом согласования разногласий от 30.03.2018 (том 1 л.д. 43), по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть и централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, используемую абонентом в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, а абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном договором.

Согласно пункту 8 договора № 4590 от 22.11.2017 расчетный период, установленный договором, равен одному календарному месяцу. Оплата по договору производится путем перечисления денежных средств абонентом до последнего числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), на основании первичных учетных документов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее пятого числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

В силу пунктов 53, 54, 55 договора № 4590 от 22.11.2017 данный договор вступает в силу с даты его подписания сторонами и распространяет свою силу на отношения сторон, возникшие с 01.06.2017. Договор заключен на срок 1 год и считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.

Согласно пункту 2 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

В материалах дела отсутствуют документы, свидетельствующие о расторжении договора, в связи, чем суд считает договор № 4590 от 22.11.2017 действующим в спорный период.

Выполняя принятые на себя договорные обязательства, ОАО «Сыктывкарский Водоканал» в период с 01.04.2017 по 28.02.2018 оказало ответчику услуги, осуществляя в отношении многоквартирных жилых домов, управляемых ООО «УК «РЭКОН», водоснабжение и водоотведение. Данный факт сторонами не оспаривается.

На оплату оказанных в спорный период услуг истец выставил ответчику счета-фактуры, поименованные в уточненном расчете задолженности (том 12 л.д. 43-44) на общую сумму 1 792 618 руб. 85 коп.

ООО «УК «РЭКОН» произвело частичную оплату в общей сумме 523 154 руб. 19 коп.

С учетом произведенной частичной оплатой, задолженность ответчика перед истцом по договору № 4590 от 22.11.2017 за период с 01.04.2017 по 28.02.2018 составляет 1 269 464 руб. 66 коп.

Отсутствие оплаты принятого коммунального ресурса в полном объеме послужило основанием для обращения ОАО «Сыктывкарский Водоканал» с иском в арбитражный суд.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании части 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу части 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Частью 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Из представленного ответчиком в материалы дела отзыва на исковое заявление № 14-06/1 от 14.06.2019 и контррасчета (том 12 л.д. 45-101) следует, что возражения ответчика сводятся к следующему:

1) ответчик полагает, что в отсутствие утвержденного норматива, предъявление истцом к оплате ответчику стоимости услуг по отведению сточных вод, потребляемых в многоквартирных домах в целях содержания общего имущества, в период с 01.06.2017 по 28.02.2018 является незаконным, сумма разногласий по данному возражению составляет 142 990 руб. 95 коп.,

2) скорректировав выставленные объемы по многоквартирным домам, расположенным по адресам: <...>, 24, ул. Почтовая, д. 3, признанным в установленном порядке ветхими и аварийными, с учетом разъяснений, изложенных в вопросе 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2016) от 06.07.2016, в пределах норматива потребления, истец не принял во внимание отрицательные объемы коммунального ресурса за предыдущие расчетные периоды, возникающие в результате превышения индивидуального потребления над общедомовым в соответствии с решением Верховного Суда Российской Федерации от 20.06.2018 № АКПИ18-386, сумма разногласий по данному возражению составляет 3 651 руб. 55 коп.,

3) ссылаясь на пункты 42, 51 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), ответчик приводит доводы о том, что весь объем коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в многоквартирных домах, оборудованных общедомовыми приборами учета и утративших статус общежитий (многоквартирные жилые дома коридорного типа), с общими санузлами, кухнями, душевыми, расположенных по адресам: <...> должен распределяться между собственниками/нанимателями жилых помещений пропорционально количеству постоянно и временно проживающих граждан. По данному возражению сумма разногласий составляет 48 305 руб. 96 коп.,

4) необоснованное предъявление к оплате ответчику объема коммунального ресурса сверх объема фактически потребленного объема коммунального ресурса, определенного по показаниям общедомовых приборов учета, сумма разногласий по данному возражению за период с 01.01.2017 по 28.02.2018 составляет 226 307 руб. 79 коп.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Изучив представленные в материалы дела документы и оценив их по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд частично принимает доводы ответчика, при этом исходит из следующего.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ).

По договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения (части 1, 2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 14 Закона № 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

Поскольку услуги водоснабжения и водоотведения в данном случае оказывались населению многоквартирных жилых домов, к спорным правоотношениям применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации и Правила № 354, а также Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124).

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги регулируется Правилами № 354 (пункт 1 и 36), при этом различается в зависимости от наличия у потребителей приборов учета коммунальных услуг.

Согласно пункту 40 Правил № 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления этим домом в составе платы за коммунальные услуги должен отдельно оплачивать коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Объем услуг по водоотведению в жилых и нежилых помещений многоквартирного дома рассчитывается по индивидуальным приборам учета сточных вод, а при отсутствии таковых - по сумме объемов холодной и горячей воды, поставленной в эти помещения, которые определяются по суммарным показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета этих коммунальных ресурсов за расчетный период. При отсутствии приборов учета воды в жилых помещениях объем сточных вод определяется как произведение количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, и норматива водоотведения (пункты 42, 59 Правил № 354 и формула 4 приложения № 2 к Правилам № 354).

Порядок определения размера платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, зависит от наличия коллективного прибора учета коммунального ресурса.

Как следует из пункта 48 Правил № 354, пунктов 10, 17 и формул 10 и 15 приложения № 2 к названным Правилам, при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную на общедомовые нужды, определяется как произведение тарифа на водоотведение и объема (количества) коммунального ресурса, предоставленного за расчетный период на общедомовые нужды и приходящийся на конкретное жилое или нежилое помещение. Указанный объем рассчитывается как произведение доли в общей площади помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, и норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, установленного в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 (далее - Правила № 306).

Согласно правовому подходу, изложенному в пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.10.2007 № 57, объем обязательств управляющей компании за поставленные в многоквартирный дом коммунальные ресурсы не может быть больше объема обязательств граждан - потребителей коммунальных услуг.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» (далее - Постановление № 1498) внесены вступившие в силу с 01.06.2017 изменения в пункт 29 Правил № 306 и пункт 21 Правил № 124.

В соответствии с абзацем 3 пункта 29 Правил № 306 норматив отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме определяется путем суммирования нормативов потребления коммунальных ресурсов холодной и горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Пункт 21 Правил № 124 дополнен подпунктом «в(4)», в котором содержится формула расчета объема сточных, отводимых за расчетный период от многоквартирного дома, не оборудованного общедомовым прибором учета сточных вод, а именно: в размере суммарного объема холодной и горячей воды, поставляемой в многоквартирный дом.

Таким образом, с 01.06.2017 объем сточных вод, отводимых за расчетный период (расчетный месяц) по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по договору водоотведения от многоквартирного дома, не оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета сточных вод, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле:

VСТ = VХВС + VГВС

где:

Vст - объем сточных вод, отводимых за расчетный период (расчетный месяц) по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по договору водоотведения;

VХВС - объем холодной воды, поставляемой в расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом;

VГВС - объем горячей воды, поставляемой в расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом.

Приказом Министерства строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми от 22.05.2017 № 24/2-Т утверждены нормативы потребления коммунальных ресурсов по холодному, горячему водоснабжению в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Республики Коми.

Расчет стоимости объема услуг по водоотведению в отсутствие норматива на водоотведение произведен истцом с учетом установленных региональным органом власти нормативов потребления холодной (горячей) воды в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах, как того требуют изменения, внесенные с 01.06.2017 в пункт 21 Правил № 124, что судом признается правомерным.

Вопреки доводам ответчика, отсутствие утвержденного норматива отведения сточных вод на общедомовые нужды не может являться основанием для отказа в оплате фактически оказанных услуг по водоотведению. Обратное привело бы к нарушению прав ресурсоснабжающей организации, оказавшей соответствующие услуги.

Факт оказания истцом услуг по водоотведению сточных вод в спорный период ответчиком не оспаривается.

С учетом изложенного, довод ответчика о недопустимости предъявления истцом требований о взыскании стоимости оказанных услуг по водоотведению сточных вод до утверждения норматива отведения сточных вод подлежит отклонению.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 261-ФЗ) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования названной нормы в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены Законом об энергосбережении, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований указанной нормы в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам. Требования к характеристикам приборов учета используемых энергетических ресурсов определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу Закона № 261-ФЗ, обязаны обеспечить оснащение домов приборами учета используемых энергоресурсов, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. В случае неисполнения ими данной обязанности, согласно части 12 статьи 13 Закона об энергосбережении, действия по оснащению домов приборами учета должны совершить ресурсоснабжающие организации, которым в последующем граждане возмещают расходы по установке приборов учета используемых энергоресурсов.

При этом требования статьи 13 Закона № 261-ФЗ в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 01.01.2013.

Из буквального толкования приведенных норм Закона № 261-ФЗ не следует запрета на установку общедомовых приборов учета в ветхом, аварийном жилье или в домах, подлежащих капитальному ремонту, а лишь усматривается отсутствие обязанности собственников по их установке и, соответственно, оплате стоимости приборов учета и расходов по их установке, если она проведена иным лицом.

Показания законно установленных и введенных в эксплуатацию коллективных приборов учета могут быть использованы ресурсоснабжающими организациями для определения объема и стоимости потребленных энергоресурсов.

В соответствии с пунктом 44 Правил № 354 предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда иное установлено решением общего собрания собственников или когда исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация.

По общему правилу объем коммунальной услуги в размере превышения над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, управляющая организация оплачивает за счет собственных средств.

Данное регулирование направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан.

Принимая во внимание, что в аварийных и ветхих объектах возможности обеспечения благоприятных условий проживания граждан могут быть существенно ограничены в связи с объективным физическим износом здания, его отдельных частей и инженерных систем, а также направленность нормативно-правового регулирования на защиту граждан, вынужденных проживать в непригодных для этих целей условиях, от несения дополнительных издержек, связанных с содержанием и ремонтом таких объектов, использование при расчетах за поставленный коммунальный ресурс показаний приборов учета в рассматриваемом случае не должно приводить к возложению на собственников домов и помещений в них или управляющие организации расходов, связанных с оплатой потребленных в соответствии с показаниями приборов учета коммунальных услуг в объеме, превышающем нормативы потребления.

Таким образом, ресурсоснабжающие организации вправе использовать показания коллективных приборов учета, установленных ими в ветхих и аварийных объектах с соблюдением требований законодательства, для определения объема и стоимости потребленных энергоресурсов на общедомовые нужды. Однако размер обязательств собственников и управляющей компании по оплате потребленных энергоресурсов на общедомовые нужды ограничен утвержденными нормативами потребления.

Приведенный вывод подкрепляется правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в утвержденном Президиумом 06.07.2016 Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2016).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» (далее - Постановление № 1498) предусмотрено, что объем коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, подлежащий ежемесячной оплате исполнителем, определяется исходя из разницы между объемом коммунальных ресурсов, определенных по показаниям общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов, и объемом коммунальных услуг, подлежащих оплате потребителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, а при отсутствии общедомовых приборов учета - исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также тарифов, установленных в соответствии с федеральным законом.

Согласно подпункту «а» пункта 21 (1) Правил № 124 по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, объем коммунального ресурса (за исключением тепловой энергии), поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний прибора учета как разность между объемом коммунального ресурса, определенным по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) (далее - величина Vодпу) и объемом коммунального ресурса, подлежащим оплате потребителями в многоквартирном доме, определенным за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами № 354 (далее - величина Vпотр). В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным нулю.

При этом положения названной нормы подзаконного нормативного акта в системном толковании с положениями статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации статьи 13 Федерального закона от 13.11.2009 № 261- ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не исключают возможность перерасчета ранее выставленного объема коммунального ресурса на общедомовые нужды в следующем расчетном периоде, если в предыдущем периоде объем индивидуального потребления коммунального ресурса превысил объем коммунального ресурса, определенный исходя из показаний общедомового прибора учета.

Приведенная правовая позиция соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, содержащейся в решении от 20.06.2018 № АКПИ18-386.

Таким образом, если в соответствующем расчетном периоде имеет место превышение объема потребления коммунального ресурса, подлежащего оплате потребителями в многоквартирном доме (Vпотр), над объемом коммунального ресурса, определенного исходя из показаний общедомового прибора учета (Vодпу), то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за этот расчетный период, приравнивается к нулю. Вместе с тем, возникшая в таком случае отрицательная разница объема коммунального ресурса должна учитываться при расчете платы за ресурс (определении объема ресурса, подлежащего оплате) в следующем расчетном периоде. Соответственно, размер платы за ресурс, подлежащий внесению в следующем расчетном периоде, должен снижаться.

Доводы истца о том, что подпункт «а» пункта 21 (1) Правил № 124 устанавливает императивный характер порядка определения объема потребленного коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах, последующего перерасчета на объем полученной таким образом разницы, нормами действующего законодательства не предусмотрено, отклоняются судом по вышеизложенным основаниям как основанные на ошибочном толковании норм материального права и не соответствующие изложенной в решении Верховного суда Российской Федерации от 20.06.2018 № АКПИ18-386 правовой позиции.

В рассматриваемом случае, ОАО «Сыктывкарский Водоканал» произвело расчет объема поставленного коммунального ресурса в соответствии с подпунктом «а» пункта 21 (1) Правил № 124, а по ветхим и аварийным домам – в соответствии со статьей 13 Закона № 261-ФЗ в пределах утвержденного норматива, при этом, истцом не учтены объемы ресурса на общедомовые нужды, принявшие отрицательное значение в предыдущем периоде.

Ответчиком произведен контррасчет задолженности по пунктам № 2 и № 4 возражений, из которого усматривается, что истцом излишне выставлен объем ресурса на общую сумму 229 959 руб. 34 коп. (3 651 руб. 55 коп. (возражения ответчика № 2 (том 12 л.д. 72) + 226 307 руб. 79 коп. (возражения ответчика № 4 (том 12 л.д. 101), что не соответствует вышеприведенным нормам права, поскольку позволяет истцу необоснованно получать прибыль за неотпущенный фактически объем коммунального ресурса.

Представитель истца в судебном заседании 18.06.2019 указала, что не имеет возражений относительно арифметической правильности произведенного ответчиком контррасчета.

В этой связи, из общей суммы задолженности подлежит исключению задолженность в размере 229 959 руб. 34 коп.

Оценивая возражения ответчика о неправомерном начислении платы за поставленный коммунальный ресурс в целях содержания общего имущества в отношении жилых помещений, расположенных по адресам: <...>, Школьная, <...> а, ул. Северная, <...>, в размере 48 305 руб. 96 коп., суд пришел к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 41 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты (далее - общее имущество в коммунальной квартире).

Собственники комнат в коммунальной квартире несут бремя расходов на содержание общего имущества в данной квартире (часть 1 статьи 43 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в коммунальной квартире, бремя которых несет собственник комнаты в данной квартире, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в данной квартире указанного собственника (часть 2 статьи 43 Жилищный кодекс Российской Федерации).

Пунктом 51 Правил № 354 предусмотрено, что расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях коридорного, гостиничного и секционного типа (с наличием на этажах общих кухонь, туалетов или блоков душевых), производится в порядке, установленном для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в коммунальной квартире.

Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит понятия «коммунальная квартира». Вместе с тем анализ статей 57 и 59 Жилищного кодекса Российской Федерации дает возможность сделать вывод, что под коммунальной понимается квартира, состоящая из двух и более изолированных комнат, предназначенная для одной семьи, но предоставленная по самостоятельным договорам социального найма разным нанимателям. Такая квартира становится коммунальной в силу особенностей ее заселения. Поэтому коммунальными можно назвать квартиры, в которых проживают несколько нанимателей по отдельным договорам социального найма.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что жилые помещения, расположенные по адресам: <...>, Школьная, <...> а, ул. Северная, <...> ранее имели статус общежития, вместе с тем, в настоявшее время к специализированному жилищному фонду (общежитие) не относятся.

Однако, данное обстоятельство не исключает возможность отнесения жилых помещений в спорных домах к разряду коммунальных квартир.

В связи с чем, при расчете платы за коммунальные ресурсы (за исключением отопления), поставленные в вышеперечисленные дома, подлежат применению положения пунктов 50, 51, 56 (2) Правил № 354.

Порядок расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в коммунальной квартире установлен пунктом 50 Правил № 354, согласно которому расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой, осуществляется в соответствии с формулами 7, 7 (1), 8, 16, 19 и 21 приложения № 2 к названным Правилам.

Размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению (за исключением случая установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду), водоотведению, газоснабжению и электроснабжению согласно пункту 50 Правил определяется по формуле 7:

,
где:

Vi - объем (количество) потребленного за расчетный период в i-й коммунальной квартире коммунального ресурса, определенный в соответствии с пунктом 42 Правил;

nj.i - количество граждан, постоянно и временно проживающих в j-й принадлежащей потребителю (находящейся в его пользовании) комнате (комнатах) в i-й коммунальной квартире;

ni - количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-й коммунальной квартире;

Tкр - тариф на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 42 Правил № 354 предусмотрено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к названным Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

Из вышеприведенных правовых норм следует, что весь объем поставленного коммунального ресурса в жилые помещения (коммунальные квартиры) должен распределяться между собственниками /нанимателями жилых помещений пропорционально количеству постоянно и временно проживающих граждан, то есть плата за холодную (горячую) воду и отведение сточных вод, потребленных в целях содержания общего имущества указанных домов, не возникает.

Кроме того, согласно пояснениям ответчика, озвученным в судебном заседании 21.06.2019, в сумму разногласий по пункту № 3 возражений (48 305 руб. 96 коп.) включены разногласия в общем размере 73 коп. (49 коп. + 24 коп., расчет том 12 л.д. 96) по дому № 17 в Пригородном переулке г. Сыктывкара. Ответчик указывает, что по данному дому истцом в расчете стоимости коммунального ресурса учтена неверная площадь мест общего пользования, а именно 87, 20 м2 вместо 86, 6 м2.

Проверив заявленный довод ответчика, суд соглашается с ним, поскольку из представленного в материалы дела технического паспорта на указанный жилой дом (том 12 л.д. 123-132) усматривается, что площадь мест общего пользования в нем, действительно, составляет 86, 6 м2.

В этой связи, суд принимает довод ответчика в данной части, из общей суммы задолженности подлежит исключению задолженность в размере 48 305 руб. 96 коп.

С учетом изложенного, суд признает правомерно заявленными и подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании задолженности по договору № 4590 от 22.11.2017 за период с 01.04.2017 по 28.02.2018 в размере 991 199 руб. 30 коп. (1 269 464 руб. 66 коп. – 3 651 руб. 55 коп. (возражения ответчика № 2) – 48 305 руб. 96 коп. (возражения ответчика № 3) – 226 307 руб. 79 коп. (возражения ответчика № 4).

В удовлетворении остальной части иска суд отказывает.

Расходы по оплате государственной пошлины в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат распределению между сторонами с учетом результатов рассмотрения дела. Излишне оплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


1. Исковые требования удовлетворить частично.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РЭКОН» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу открытого акционерного общества «Сыктывкарский Водоканал» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) задолженность в размере 991 199 руб. 30 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 063 руб.

3. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

4. Возвратить открытому акционерному обществу «Сыктывкарский Водоканал» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 5 039 руб. 39 коп.

5. Исполнительный лист и справку на возврат государственной пошлины выдать после вступления решения суда в законную силу.

6. Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья Д.А. Кирьянов



Суд:

АС Республики Коми (подробнее)

Истцы:

ОАО Сыктывкарский Водоканал (подробнее)

Ответчики:

ООО Управляющая компания РЭКОН (подробнее)

Иные лица:

ООО "Расчетный центр" (подробнее)
ФГБУ Лобанова Т.М., директор Филиала "ФКП Росреестра" по Республике Коми (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ