Решение от 22 октября 2018 г. по делу № А20-1391/2018

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А20-1391/2018
г. Нальчик
22 октября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 октября 2018 года

Решение в полном объеме изготовлено 22 октября 2018 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи Ю.Ж. Шокумова,

при ведении протокола помощником судьи Шогенцуковой К.Х.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

Министерства земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики, г. Нальчик,

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом, г. Нальчик,

к Местной администрации городского округа Нальчик, г. Нальчик,

о государственной регистрации права собственности,

третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР, г. Нальчик.

МКУ «Управление городского имущества местной администрации г.о. Нальчик», г. Нальчик

при участии в судебном заседании

от истца ФИО1 по доверенности от 09.01.2018

от Администрации ФИО2 по доверенности от 09.01.2018

в отсутствии иных лиц участвующих в деле, уведомленных должным образом

У С Т А Н О В И Л :

Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом и к Местной администрации городского округа Нальчик о государственной регистрации права собственности на здание кафе с кадастровым номером 07:09:0105002:176, общей площадью 82,8 кв. м., расположенное по адресу: КБР, <...> д. б/н.

К участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР и МКУ «Управление городского имущества местной администрации г.о. Нальчик».

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме и просил их удовлетворить. В обоснование своих требований представитель ссылается на то, что спорное имущество не выбывало из собственности Кабардино-Балкарской Республики и передавалось в пользование государственных унитарных предприятий, которые в последующем ликвидированы, в связи с чем зарегистрировать права собственности в установленном порядке не представляется возможным.

Представитель Администрации сообщил, что оставляет разрешение настоящего дела на усмотрение суда, каких либо притязаний на спорные объекты права Администрация не имеет.

Иные лица, участвующие в деле, уведомленные о времени и месте судебного заседания своих представителей не направили. По правилам статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

На основании договора о закреплении государственного имущества на праве хозяйственного ведения от 2000 г. и акта приема передачи основных средств от 01.04.2000 имущество, в том числе спорное здание кафе было передано государственному унитарному предприятию «Эльбрус-Вымпел» в хозяйственное ведение.

Распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 10.02.2003 №66-рп принято решение о создании государственного предприятия «Промышленно-строительная компания «Стройстандарт» с ведомственным подчинением Управлению делами Президента и Правительства Кабардино-Балкарской Республики.

Пунктом 2 названного распоряжения Правительства Кабардино-Балкарской Республики Министерству имущественных и земельных отношений Кабардино-Балкарской Республики (правопредшественник Министерства земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики) совместно с Управлением делами Президента и Правительства Кабардино-Балкарской Республики поручено определить перечень имущества для передачи в уставный фонд государственного предприятия «Промышленно-строительная компания «Стройстандарт».

Во исполнение указанного распоряжения Правительства Кабардино-Балкарской Республики распоряжением Управления делами Президента и Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 05.03.2003 №12-ру ГУСХП «Эльбрус-Вымпел» дано согласие на передачу в установленном порядке семи единиц основных средств создаваемому государственному предприятию «Промышленно-строительная компания «Стройстандарт».

По акту приема передачи от 28.04.2003 и приложения №2 к акту с баланса ГУП «Эльбрус-Вымпел» переданы на баланс государственному предприятию «Промышленно-строительная компания «Стройстандарт» объекты недвижимости, в том числе и спорное здание кафе.

Таим образом, в перечень имущества, подлежащего закреплению на праве хозяйственного ведения за государственным предприятие «Промышленно-строительная компания «Стройстандарт», вошло, в том числе здание кафе.

Впоследствии, распоряжением Минимущества КБР от 25.05.2003 №105 утверждён устав государственного предприятия «Промышленно-строительная компания «Стройстандарт», сформирован состав комиссии для осуществления приема-передачи государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики в целях формирования уставного фонда указанного государственного предприятия Кабардино-Балкарской Республики.

В соответствии с пунктом 7 приложения №2 к акту приема-передачи от 28.04.2003, в уставный фонд государственного предприятия «Промышленно-строительная компания «Стройстандарт» на праве хозяйственного ведения передано здание кафе.

Вышеназванные обстоятельства о принадлежности рассматриваемого здания кафе Кабардино-Балкарской Республике и его закреплении на праве хозяйственного ведения за государственным предприятием «Промышленно-строительная компания «Стройстандарт» подтверждается также инвентаризационной описью данного государственного предприятия от 01.10.2005 и выпиской из реестра государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики от 14.02.2008.

При этом, в связи с исключением государственного предприятия «Промышленно-строительная компания «Стройстандарт» из единого государственного реестра юридических лиц на основании пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» распоряжением Минимущества КБР от 29.05.2015 №284 принято решение:

- об исключении из реестра государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики государственного предприятия «Промышленно-строительная компания «Стройстандарт»;

- о включении в состав объектов казны Кабардино-Балкарской Республики имущества, в том числе и спорного здания кафе.

ГУП «Эльбрус-Вымпел» прекратило свою деятельность по причине его присоединения к ГУСХП «Вымпел». В рамках рассмотрения Арбитражным судом КБР дела № А20-10968/2005 о несостоятельности (банкротстве) ГУСХП «Вымпел» признано банкротом и исключено из единого государственного реестра юридических лиц

Полагая, что Кабардино-Балкарская Республика является собственником рассматриваемого здания кафе, Министерство земельных и имущественных Кабардино-Балкарской Республики обратилось в суд с настоящим заявлением.

Требования Минимущества КБР подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 223 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации. Согласно статье 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно статье 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Пунктом 59 постановления N 10/22 установлено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Кодекса.

Как следует из материалов дела, государственные предприятия не были реорганизованы в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, в связи с чем право частичной собственности на здание кафе не возникло. Таким образом право собственности Кабардино-Балкарской Республики на спорное здание кафе не прекращалось.

По смыслу норм пункта 3 статьи 551 Гражданского кодекса и разъяснений, содержащихся в пункте 61 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановления № 10/22), сторона, заинтересованная в государственной регистрации перехода к ней права собственности на объект недвижимости, во всяком случае, обязана обратиться в регистрирующий орган с соответствующим заявлением и приложением необходимых для названной регистрации документов.

В силу статьи 16 Закона о регистрации в регистрирующий орган за государственной регистрацией перехода права собственности по сделке должны обратиться обе ее стороны (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.04.2010 N 312/10 и от 06.09.2011 N 5263/11).

Однако, ГП КБР ПСК «Стройстандарт» и ГУП «Эльбрус-Вымпел» исключены из ЕГРЮЛ. Доказательств реализации спорного имущества в ходе конкурсного производства в отношении ГУСХП «Вымпел» в материалы дела не представлено, спорное имущество выбыло из владения ГУП «Эльбрус-Вымпел» до его преобразования в виде присоединения к ГУСХП «Вымпел».

Спорный объект недвижимости числится в реестре государственного имущества КБР, при этом администрация г.о. Нальчик и Территориальное управление Росимущества в КБР правовых притязаний на них не заявили, доказательств учета спорного объекта в реестре муниципального имущества и в реестре имущества Российской Федерации не представлено.

В этой связи, исследовав и оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ, руководствуясь вышеназванными нормами права, сведения о наличии спора о праве в отношении спорных объектов недвижимости либо о правопритязаниях на них иных лиц отсутствуют, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

При обращении в суд с заявлением Минимущество КБР освобождено от уплаты госпошлины. В силу статьи 110 АПК РФ госпошлина подлежит взысканию с ответчиков, которые в соответствии с Налоговым кодексом РФ также освобождены от уплаты госпошлины.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 167-170, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

1. Зарегистрировать за Кабардино-Балкарской Республикой право собственности на здание кафе одноэтажное, общей площадью 82,8 кв. м., 1980 года постройки, с кадастровым номером 07:09:0105002:176, расположенное по адресу: КБР, <...> д. б/н.

2. Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в течении месяца.

Судья Ю.Ж. Шокумов