Решение от 21 марта 2022 г. по делу № А12-2746/2022

Арбитражный суд Волгоградской области



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А12-2746/2022
21 марта 2022 года
г. Волгоград




Резолютивная часть решения объявлена 21.03.2022

Решение суда в полном объеме изготовлено 21.03.2022


Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Л.В. Костровой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.Г. Ломакиной, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, дата присвоения ОГРНИП: 23.08.2010) о признании незаконными бездействий судебного пристава – исполнителя,

с привлечением к участию в деле в качестве соответчиков: УФССП по Волгоградской области, Дзержинский районный отдел службы судебных приставов г. Волгограда Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, судебного пристава – исполнителя Дзержинского районного отдела службы судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО2, заинтересованного лица: ФИО3,

при участии в заседании:

от УФССП – ФИО4 по доверенности от 28.12.2021.

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Дзержинского РОСП ФИО2, выразившиеся в ненаправлении постановления об окончании исполнительного производства №218671/20/34037-ИП и исполнительного документа по делу №А12- 71858/2016 в срок, установленный ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», обязать судебного пристава – исполнителя Дзержинского РОСП ФИО2, а также Дзержинский РОСП направить постановление об окончании исполнительного производства №218671/20/34037-ИП и исполнительного документа по делу №А12- 71858/2016 взыскателю.

Ответчики требования не признают, указывают на то, что постановление об окончании исполнительного производства отменено, в настоящее время проводился комплекс мероприятий по исполнению судебного акта.

Кроме того, ответчики ссылаются на пропуск предпринимателем срока на обжалование действий пристава, а также на отсутствие ходатайства о его восстановления.

Рассмотрев материалы дела, выслушав мнение сторон, суд оснований для удовлетворения требований не находит.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон N 118-ФЗ) судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Исполнение требований, содержащихся в исполнительных документах, регулируется специальным законодательством, в том числе Законом N 229-ФЗ, в соответствии с которым одной из задач исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц (статья 2 Закона N 229-ФЗ).

В соответствии с ч.3 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительное производство оканчивается судебными приставом-исполнителем в соответствии с п.3 ч.1, ст. 46 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вместе с постановлением об окончании исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен направить взыскателю исполнительный документ.

Согласно ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава- исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения направляются сторонам (взыскателю, должнику, в суды, банки непосредственно исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества).

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статьей 122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ установлен специальный сокращенный срок для обжалования постановлений, действия (бездействия) должностного лица службы судебных приставов в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе.

Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия).

Таким образом, для исчисления срока, предусмотренного на обжалование без-действия судебного пристава-исполнителя, вынесении постановления, подлежит установлению факт, когда лицо, обратившееся с заявлением о признании такого бездействия незаконным или постановления недействительным, должно было узнать о самом бездействии, вынесении постановления.

В силу частей 1 и 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса РФ процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 292 и 312 настоящего Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.

Судом установлено, что 15.06.2018 Арбитражным судом Волгоградской области в рамках дела №А12-71858/2016 был выдан исполнительный чист ФС № 023578388 на взыскание с ФИО3 задолженности в размере 2 114 000 руб.

21.07.2020 Арбитражным судом Волгоградской области вынесено определение о процессуальном правопреемстве, постановлено заменить взыскателя ФИО3 на ИП ФИО1 по делу № А12-71858/2016, от 29.05.2018 и 16.12.2019 на сумму 1 066 942,10 руб.

Исполнительный документ по делу № А12-71858/2016 был предъявлен в Дзержинский РОСП г. Волгограда, 19.11.2020 возбуждено исполнительное производство 218671/20/34037-ИП,

23.12.2021 исполнительное производство № 218671/20/34037-ИП окончено согласно п.3 ч. 1, ст. 46 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Постановлением заместителя начальника Дзержинского РОСП УФССП по Волгоградской области от 02.03.2022 постановление об окончании исполнительного производства отменено, исполнительное производство возобновлено.

Предприниматель указал, что об окончании исполнительного производства узнал 28.12.2021 из официального сайта ФССП России, в подтверждение представил копию распечатки от 28.12.2021.

Вместе с тем, заявление об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя по ненаправлению в его адрес копии постановления и подлинника исполнительного производства подано предпринимателем только 02.02.2022, то есть, по истечению установленного законом десятидневного срока на обжалование. При этом ходатайство о восстановлении срока на обжалование бездействия должностного лица предпринимателем не заявлено.

Более того, суд отмечает, что в связи с последовавшей самостоятельной отменой ответчиками постановления об окончании исполнительного производства и возбуждении исполнительного производства, оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по ненаправлению постановления об окончании исполнительного производства, а также для обязания возвратить заявителю подлинник исполнительного производства суд в силу ст. 198 АПК РФ не усматривает.

Руководствуясь статьями 167-170, 201,110 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия.

В соответствии с ч. 2 ст. 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба подается через арбитражный суд Волгоградской области.

Решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии решений (определений) на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья Кострова Л.В.