Решение от 17 сентября 2018 г. по делу № А83-5176/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-5176/2018
17 сентября 2018 года
город Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 14 сентября 2018 года

В полном объеме решение изготовлено 17 сентября 2018 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Белоус М.А., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению:

Администрации Лобановского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Лобаново-Агро» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

конкурсного управляющего Общества с ограниченной ответственностью «Лобаново-Агро» ФИО2;

Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 24 625,87 руб. и расторжении договоров,

при участии представителей:

от Администрации Лобановского сельского поселения Джанкойского района – ФИО3, председатель, решение №1/1-5 от 22.09.2014; ФИО4, представитель по доверенности от 01.06.2018;

иные лица, участвующие в деле не явились,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Лобановского сельского поселения обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к ООО «Лобаново-Агро» о взыскании 24 625,87 руб., о расторжении договоров.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 16.05.2018 исковое заявление принято к производству.

Определением от 01.06.2018 суд, в порядке ст. 137 АПК РФ, завершил предварительное заседание, назначив дело к судебному разбирательству.

Определениями Арбитражного суда Республики Крым от 01.06.2018 и 28.08.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены временный управляющий ООО «Лобаново-Агро» ФИО2 и Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым.

В судебном заседании 06.09.2018 на рассмотрении ходатайства о выделении в отдельное производство требования, поданное конкурсным управляющим ООО «Лобаново-Агро» от 06.08.2018, представитель конкурсного управляющего не настаивал, в связи с чем суд оставил ходатайство без рассмотрения, о чем отражено в протоколе от 06.09.2018.

Ходатайство об оставлении заявления без рассмотрения, поданное 31.05.2018 конкурсным управляющим судом 14.09.2018 рассмотрено, отказано протокольно.

Истец в процессе рассмотрения дела, заявлениями от 14.05.2018, требования увеличил, заявлением от 06.08.2018 истец требования уменьшил (л.д. 111 т.1).

Последним заявлением от 14.09.2018 истец уменьшил требования, просил суд взыскать текущую задолженность за период с 20.11.2017 по 31.07.2018 в сумме 7 444,22 руб.

06.08.2018 конкурсным управляющим ФИО2 представлен отзыв на иск (л.д. 101 т.1), согласно которого просил суд отказать в требованиях, поскольку Администрация Лобановского сельского поселения является ненадлежащим истцом. В пояснениях конкурсный управляющий указывал, что согласно Положению Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым должно выступать в качестве истца или ответчика по спорам, связанных с владением, пользованием, распоряжением земельными участками, находящихся в собственности Республики Крым, если иное не установлено законодательством Республики Крым либо принятыми в соответствии с ним решениями главы Республики Крым или Совета Министров Республики Крым.

Привлечённые третьи лица - Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым даны устные пояснения в ходе судебного заседания 21.08.2018, поскольку договора заключены Лобановским сельским советом, правопреемником прав и обязанностей которого является Лобановское сельское поселение Джанкойского района Республики, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

Администрация Джанкойского района, ссылаясь на отсутствие договорных отношений с ООО «Лобаново-Агро», указывала, что Администрация Лобановского сельского поселения является надлежащим истцом.

14.09.2018 конкурсный управляющий просил суд рассмотреть дело в отсутствие его представителей.

Лица, участвующие в деле изведены, в том числе публично, путем размещения информации о движении дела на официальном сайте Арбитражного суда Республики Крым и в картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru/).

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено отсутствии неявившихся лиц.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

10.09.2009 между Арендодателем Лобановским сельским советом и арендатором ООО «Лобаново-Агро» был заключен договор аренды земельного участка площадью 0,1515 га, кадастровый номер 0121181900:03:001:0004, сроком на 49 лет.

Согласно п.9 арендная плата установлено 41,64 гривен в год или 3,47 грн. в месяц. Договор прошел государственную регистрацию 10.02.2010 за рег. № 041002300001.

По акту приема – передачи земельный участок передан ООО «Лобаново-Агро».

Согласно уточненного расчета сумма задолженности составляет 133,14 руб., которая частично подтверждается актом сверки взаимных расчетов, подписанным обеими сторонами по состоянию на 30.11.2017 в сумме 123,12 руб.

02.10.2010 между Арендодателем Лобановским сельским советом и арендатором ООО «Лобаново-Агро» был заключен договор аренды земельного участка площадью 0,0805 га, кадастровый номер 0121181900:03:001:0018, сроком на 49 лет.

Согласно п.9 арендная плата установлено 2287, 20 гривен в год или 190,60 грн. в месяц.

Договор прошел государственную регистрацию 02.04.2010 за рег. № 041002300046. По акту приема – передачи земельный участок передан ООО «Лобаново-Агро».

Согласно уточненного расчета сумма задолженности составляет 7 311,08 руб., которая частично подтверждается актом сверки взаимных расчетов, подписанным обеими сторонами по состоянию на 30.11.2017 в сумме 23 641,82 руб.

ООО «Лобаново-Агро» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 15.09.2014, ОГРН <***>. При этом, имеется запись о том, что на территории Республики Крым на день принятия в Российскую Федерацию общество было зарегистрировано под номером 35003602, дата регистрации – 20.08.2007. Таким образом, общество привело свои учредительные документы в соответствие с нормами российского законодательства.

В связи с неисполнением ООО «Лобаново- Агро» условий договоров в части внесения арендной платы, Администрация обратилась к ООО «Лобаново- Агро» с уведомлением о задолженности по арендной плате и претензией (л.д. 19, 21 т.1).

В материалах дела отсутствуют доказательства наличия оплаты ответчиком арендной платы за спорный период, или доказательства опровержения наличия задолженности.

Согласно Земельному кодексу РФ пользование землей является платным (ст. 42). В силу положений абзаца 1 пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до 01.03.2015) порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Постановлением Совета министров Республики Крым № 450 от 12 ноября 2014 года «О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым» установлено, что нормативная цена земельных участков, установленная на 21 марта 2014 года, пересчитывается в рубли с коэффициентом 3,8. Этим же постановлением утверждено Положение о порядке определения нормативной цены, размера, арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности (далее Положение).

Исходя из п. 1 ст. 5 Закона о банкротстве под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими.

По смыслу этой нормы текущими являются любые требования об оплате товаров, работ и услуг, поставленных, выполненных и оказанных после возбуждения дела о банкротстве, в том числе во исполнение договоров, заключенных до даты принятия заявления о признании должника банкротом (абзац 2 пункта 2 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 63 "О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве").

В настоящем случае истцом заявлены требования о взыскании задолженности по договорам аренды за период с 20.11.2017 по 31.07.2018, то есть до даты возбуждения производства по делу о несостоятельности ООО «Лобаново-Агро» (№ А83-18670/17).

Таким образом, исковые требования в части взыскания задолженности по арендной плате в общей сумме7 444,22 руб. по двум договорам подлежат удовлетворению.

Относительно исковых требований в части расторжений Договоров аренды суд отмечает следующее.

Так, исковые требования в части расторжения Договора мотивированны неисполнением ответчиком обязанности по уплате арендной плате.

В соответствии с пунктом 2 статьи 619 ГК РФ (применяется, поскольку требования о расторжении договора аренды возникли после 18.03.2014) по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок. Так как часть третья статьи 619 ГК РФ не регламентирует процедуру расторжения договора аренды, в отношениях по аренде действует общее правило, содержащееся в пункте 2 статьи 452 ГК РФ. Согласно этой норме требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок. Согласно пункту 60 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452.

Однако, в материалах дела отсутствует письменное предупреждение арендодателем арендатора о расторжении договора, в связи с существенными нарушениями.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором.

В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 125 и пунктом 7 части 1 статьи 126 АПК РФ истец при обращении с иском обязан указать сведения о соблюдении претензионного или иного досудебного порядка и приложить подтверждающие документы, за исключением случаев, если соблюдение такого порядка не предусмотрено законом.

На основании пункта 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если при его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если такой порядок является обязательным в силу закона.

Согласно ст. 452 ГК соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В материалах дела отсутствует соблюдение истцом порядка, предусмотренного пункт 2 статьи 452 ГК РФ, в связи с чем суд отставляет данные требования без рассмотрения.

Возражения конкурсного управляющего с учетом позиции Министерства имущественных и земельных отношений, Администрации Джанскойского района о том, что заявитель не является надлежащим получателем денежных средств за переданные в аренду невостребованные земельные доли (паи) и, соответственно, не является надлежащим истцом судом отклоняются ввиду следующего.

До вступления в силу Закона № 6-ФКЗ все земли на территории Республики Крым были разграничены в соответствии с Законом Украины от 06.09.12 г. № 5245 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно разграничения земель государственной и коммунальной собственности». Организационно – правовые основы выделения земельных долей (паев) земельных участков в натуре ( на местности) из земель, принадлежавших сельскохозяйственным предприятиям на праве коллективной собственности, а также порядок обмена этими земельными участками определяет Закон Украины от 05.06.2003 г. № 899-IV «О порядке выделения в натуре ( на местности) земельных участков собственниками земельных долей (паев)» (далее Закон № 899-IV). На основании Закона № 899-IV нераспределенные (невостребованные) земельные участки по решению соответствующего сельского, поселкового, городского совета или районной государственной администрации могут передаваться в аренду для использования по целевому назначению на срок до момента получения собственниками государственных актов на право собственности на земельный участок, о чем указывается в договоре аренды земельного участка, а собственниками земельных долей (паев) или их наследники, не приняли участие в распределения земельных участков в письменной форме, в случае если известно их местонахождение.

Как указывало МИЗО в настоящее время все земли на территории Республики Крым разграничены и данные земельные участки не относятся к компетенции Министерства.

Согласно Распоряжению Совета министров Республики Крым от 11.11.2014 №1155-р «О передаче функций по администрированию арендной платы за землю» функции по администрированию арендной платы за земельные участки, которые находятся в собственности Республики Крым и муниципальной собственности, переданы Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым и органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым.

01.09.2014 в соответствии с поручением Главы Республики Крым ФИО5 № 01-62/2040, районным государственным администрациям в Республике Крым, городским поселковым советам необходимо провести инвентаризацию действующих договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым согласно закона РК от 31.07.2014 № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым»

Администрацией Лобановского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым поручение исполнено, что подтверждается актом приема-передачи Приложение № 1 к поручению № 6 от 18.02.15 г. Таким образом, договора аренды земельных участков под невостребованными (долями) паями, заключенные с районными государственными администрациями переданы администрациям соответствующих органов местного самоуправления.

Следует также учесть и письмо Министерства финансов Республики Крым от 03.02.2015 № 47/09-21, в которых даны разъяснения что земельные участки в 2015 году не определены ни муниципальной собственностью, ни собственностью Республики Крым, с целью недопущения потерь бюджета по арендной плате за землю, целесообразно арендную плату за переданные в аренду невостребованные земельные доли(паи) сельскохозяйственным производителям зачислять в бюджеты поселений и городских округов в соответствии с приказом Министерства Российской Федерации от 01.07.2013 № 65 на прочие неналоговые доходы бюджетов поселений и городских округов.

Заявителем представлена информация о том, что Администрация Лобановского сельского поселения Джанскойского района Республики Крым являлась получателем платежей по арендной плате от ООО «Лобаново-Агро» в период 2016 года.

Заявителем также представлено решение от 24.11.2014 3-й сессии 1-го созыва о создании Лобановского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, администрации Лобановского сельского поселения, решение от 29.09.14 г. «О ликвидации Лобановского сельского совета Джанкойского района АРК, Исполнительного комитета Лобановского сельского совета», п. 5 которого Лобановский сельское поселение является правопреемником Лобановского сельского совета.

Таким образом, Администрацией Джанкойского района Республики Крым и Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым исходя из назначения земель – нераспределенные (невостребованные) паи, делегированы полномочия администрациям соответствующих органов местного самоуправления, не заявляют прав на получения арендных платежей по указанным договорам.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что Администрация Лобановского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым является надлежащим получателем денежных средств и истцом по настоящему делу.

Истец, в силу положений пункта 6 статьи 26 Закона Республики Крым 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», Закона Республики Крым № 15-ЗРК от 05.06.2014, которым установлены границы муниципальных образований и их статусы в Республике Крым, является надлежащим, следовательно, и надлежащим истцом по делу.

Истец в соответствии с подпунктом 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

В связи с чем, госпошлина подлежит возмещению ответчиком в бюджет исходя из требований о взыскании 7 444,22 руб. государственная пошлина составляет 2 000 руб.

Согласно части 2 статьи 176 АПК РФ в судебном заседании объявлена только резолютивная часть принятого решения.

Руководствуясь ст. 110, 148, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования Администрации Лобановского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить частично.

2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Лобаново-Агро» (ул. Гагарина, д. 34, с. Лобаново, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 20.08.2007, дата присвоения ОГРН – 15.09.2014) в пользу Администрации Лобановского сельского поселения <...>, с. Лобаново, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации – 01.12.2014) задолженность по договорам аренды от 10.02.2009 рег.№ 041002300001, от 02.04.2010 рег. №041002300046 за период с 20.11.2017 по 31.07.2018 в размере 7 444,22 руб.

3. Требования о расторжении договоров аренды от 10.02.2009 рег.№ 041002300001, от 02.04.2010 рег. №041002300046 оставить без рассмотрения.

4. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Лобаново-Агро» (ул. Гагарина, д. 34, с. Лобаново, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 20.08.2007, дата присвоения ОГРН – 15.09.2014) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000,00 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.


Судья М.А. Белоус