Решение от 21 апреля 2022 г. по делу № А37-1869/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А37-1869/2021
г. Магадан
21 апреля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 19.04.2022

Решение в полном объёме изготовлено 21.04.2022

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Липина В.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Васильченко О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: <...>, дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис-Магадан» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к государственной жилищной инспекции Магаданской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконным предписания от 03.08.2021 № 233/20

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - акционерное общество «Магаданэлектросеть» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии представителей:

от заявителя – ФИО1, представитель по доверенности от 15.05.2021 б/н, копия диплома, паспорт;

от ответчика – ФИО2, начальник отдела правового и документационного обеспечения, доверенность от 11.01.2022 № 3, копия диплома, паспорт;

от третьего лица - не явился;

УСТАНОВИЛ:

Заявитель, общество с ограниченной ответственностью «Жилсервис-Магадан» (далее также - ООО «Жилсервис-Магадан», Общество), 19.08.2021 обратился в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением о признании незаконным предписания государственной жилищной инспекции Магаданской области (далее – ответчик, а также ГЖИ Магаданской области, Инспекция) от 03.08.2021 № 233/20.

В обоснование заявленных требований заявитель сослался на статьи 7, 155, 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент вынесения оспариваемого предписания) (далее – ЖК РФ), статью 384 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), часть 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» (далее – Федеральный закон № 261-ФЗ), пункт 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), пункт 26 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124), акт внеплановой выездной проверки от 28.04.2021 № 237/2020, оспариваемое предписание от 03.08.2021 № 233/20, а также на представленные доказательства.

В соответствии со статьями 121, 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) информация о времени и месте проведения судебного заседания в установленном порядке размещена на официальном сайте Арбитражного суда Магаданской области - www.magadan.arbitr.ru.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, участие своего представителя не обеспечило, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом в соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 122 АПК РФ, судебные акты по настоящему делу направлены в адреса лиц, участвующих в деле, посредством размещения этих судебных актов на официальном сайте Арбитражного суда Магаданской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.magadan.arbitr.ru.

В судебном заседании представитель заявителя на удовлетворении заявленных требований настаивал по основаниям, изложенным в заявлении б/д, б/н, письменных пояснениях б/д, б/н, представленных 10.01.2022, дал устные пояснения по существу заявленного требования, в частности, сослался на пункты 4.1.3, 4.2 Договора № 1848/н-17 электроснабжения многоквартирного дома № 45 по ул. Набережная реки Магаданки от 01.06.2011, заключённого между открытым акционерным обществом «Магаданэлектросеть» (Гарантирующий поставщик) и ООО «Жилсервис-Магадан» (Исполнитель коммунальных услуг), при этом отметил, что согласно условиям названного договора электроснабжения Гарантирующий поставщик самостоятельно и в полном объёме производит расчёты с потребителями за поставленную электроэнергию, в то время как Исполнитель каких-либо оплат Гарантирующему поставщику за потребленную электрическую энергию в многоквартирном доме не производит.

Полагает, что надлежащим субъектом проверки начисления платы за потребленную электрическую энергию, в том числе на содержание общего имущества многоквартирного дома является АО «Магаданэлектросеть». Приобщил в материалы дела копии дополнительных документов, обосновывающих, по его мнению, правовую позицию заявителя.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения заявленного требования возражал по основаниям, изложенным в отзыве от 19.10.2021 № 3453/20-2, дополнениях к отзыву от 10.12.2021 № 4042/20-2, от 14.01.2022 № 80/20-2, дал устные пояснения по существу возражений, в частности, пояснил, что ООО «Жилсервис-Магадан» является исполнителем коммунальных услуг в многоквартирном доме № 45 по ул. Набережная реки Магаданки в г. Магадане. Со ссылками на постановление Правительства Российской Федерации от 29.06.2020 № 950 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования организации учёта электрической энергии», Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, указал, что размер превышения объёма коммунальной услуги, предоставленный на общедомовые нужды, определённый исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учёта, над объёмом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оплачивает управляющая организация.

Законодатель, возлагая на управляющую организацию как лицо, предоставляющее потребителям коммунальные услуги, обязанность по оплате превышения объёма коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение, фактически возложил на неё последствия ненадлежащего исполнения мероприятий по энергетической эффективности, в том числе по выявлению несанкционированного подключения, безучётного потребления коммунальных услуг, контролю за правильностью определения объёма коммунальных ресурсов в помещениях, где индивидуальные приборы учёта отсутствуют.

При проведении проверки Инспекцией установлено, что норматив потребления при начислении и предъявлении платы за электроэнергию, используемую на содержание общего имущества дома № 45 по ул. Набережная реки Магаданки в г. Магадане, превышен.

В связи с выявленными нарушениями лицензионных требований Инспекцией 28.04.2021 было выдано предписание № 233/20 со сроком исполнения не позднее 01.09.2021, которым на ООО «Жилсервис-Магадан» возложена обязанность в срок не позднее 15.06.2021 провести проверку правильности порядка начисления потребителям, проживающим в многоквартирном доме № 45 по ул. Набережная реки Магаданки в г. Магадане, платы за электрическую энергию, используемую при содержании общего имущества указанного многоквартирного дома с октября 2020 года по февраль 2021 года, и по результатам проверки выдать потребителям документы, содержащие правильно начисленные платежи.

В связи с чем, представитель ответчика просил отказать в удовлетворении заявленного требования.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, установив фактические обстоятельства дела, оценив представленные в дело письменные доказательства, с учётом норм материального и процессуального права арбитражный суд пришёл к следующему.

В соответствии со статьёй 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пунктом 4 статьи 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Отсутствие предусмотренной статьёй 198 АПК РФ совокупности условий, необходимой для оспаривания ненормативного правового акта, действия, решения, влечёт в силу части 3 статьи 201 АПК РФ отказ в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» под государственным контролем (надзором), муниципальным контролем в Российской Федерации (далее - государственный контроль (надзор), муниципальный контроль) в целях настоящего Федерального закона понимается деятельность контрольных (надзорных) органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемая в пределах полномочий указанных органов посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.

В соответствии с частью 1 статьи 20 ЖК РФ предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда: требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме; требований к формированию фондов капитального ремонта; требований к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах; требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения; правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; требований энергетической эффективности и оснащённости помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учёта используемых энергетических ресурсов; требований к порядку размещения ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, информации в системе; и пр.

Согласно части 6 статьи 20 ЖК РФ организация и осуществление государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ).

В силу пункта 3 статьи 2 Закона № 248-ФЗ настоящий Федеральный закон применяется в отношении лицензирования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», в следующей части:

1) проведение плановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию (далее - лицензиаты). Проведение плановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении лицензиатов может быть отменено либо заменено на периодическое подтверждение соответствия лицензиатов лицензионным требованиям, осуществляемое в форме государственной услуги;

2) проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении лицензиатов в порядке и случаях, предусмотренных главами 12 и 13 настоящего Федерального закона;

3) проведение профилактических мероприятий в отношении лицензиатов.

В соответствии с частью 8 статьи 20 ЖК РФ при осуществлении государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в том числе в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности).

Как следует из части 1 статьи 196 ЖК РФ, к отношениям, связанным с осуществлением лицензионного контроля, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и положения Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» с учётом особенности проведения внеплановой проверки, установленной частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с пунктами «а», «б», «в» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 (далее – Положение № 1110) лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных пунктами 1 - 6.1 части 1 статьи 193 ЖК РФ, являются следующие требования: соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ; исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ; соблюдение требований, предусмотренных частью 3.1 статьи 45 ЖК РФ; соблюдение требований, предусмотренных частью 7 статьи 162 и частью 6 статьи 198 ЖК РФ.

Согласно пункту 13 Положения № 1110 при проведении лицензионного контроля должностные лица лицензирующего органа имеют право, в том числе выдавать лицензиатам предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно части 3 статьи 196 ЖК РФ внеплановая проверка по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 4, 5 части 10 статьи 19 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также в связи с поступлением в орган государственного жилищного надзора обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений лицензиатом лицензионных требований проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления лицензиата о проведении внеплановой проверки.

Как следует из материалов дела, ООО «Жилсервис-Магадан» зарегистрировано в качестве юридического лица 04.09.2007 УФНС России по Магаданской области, о чём в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись ОГРН <***>, ИНН <***>. Основным видом деятельности ООО «Жилсервис-Магадан» является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе (т. 1 л.д. 69-81).

27.04.2015 ООО «Жилсервис-Магадан» выдана лицензия № 3 серия 049 000004 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (т. 1 л.д. 53, 54).

В соответствии с реестром лицензий Магаданской области, а также договором управления от 31.12.2009 № Д-45/НрМ (т. 1 л.д. 41-46) многоквартирный дом № 45 по ул. Набережная реки Магаданки в г. Магадане находится в управлении у ООО «Жилсервис-Магадан».

В соответствии с положениями договора управления от 31.12.2009 в обязанности управляющей организации входит обеспечение предоставления коммунальных услуг установленного уровня, качества, в объёме, соответствующем нормативам потребления.

С целью поставки коммунального ресурса в многоквартирный дом № 45 по ул. Набережная реки Магаданки в г. Магадане ООО «Жилсервис-Магадан» заключен договор электроснабжения № 1848/н-17 от 01.06.2011 с АО «Магаданэлектросеть» (т. 1 л.д. 47-52). 23.01.2017 сторонами заключено дополнительное соглашение № 1/н к договору поставки электроэнергии № 1848/н (т. 1 л.д. 132).

Многоквартирный дом № 45 по ул. Набережная реки Магаданки в г. Магадане оборудован ОДПУ № 0982946, поверка проведена в 2015 году.

В судебном заседании установлено, что основанием для проведения в отношении ООО «Жилсервис-Магадан» проверки послужило обращение депутата Магаданской городской Думы от 15.03.2021 № 239 (Вх. № 617/20) (т. 1 л.д. 122), содержащее сведения о предъявлении жильцам многоквартирного дома № 45 по ул. Набережная реки Магаданки к оплате за период с октября 2020 года по февраль 2021 года завышенного размера платы за электрическую энергию, потреблённую при использовании общего имущества указанного многоквартирного дома (далее - СОИД).

Изложенное свидетельствует о правомерности действий ГЖИ Магаданской области в части проведения проверки соблюдения заявителем лицензионных требований и вынесения в адрес заявителя оспариваемого предписания, в том числе в части расчёта платы за пользование и ремонт общим имуществом многоквартирного дома.

Из материалов дела также следует, что в период с 01.04.2021 по 28.04.2021 Инспекцией в отношении ООО «Жилсервис-Магадан» была проведена внеплановая выездная проверка, по результатам которой составлен акт проверки от 28.04.2021 № 237/20 (т. 1 л.д. 16-23), которым выявлено нарушение Обществом порядка расчёта платы за электроэнергию на СОИД собственникам помещений в многоквартирном доме № 45 по ул. Набережной реки Магаданки в г. Магадане.

28.04.2021 Обществу было выдано предписание № 87/20 (т. 1 л.д. 24, 25), которым предписано в срок до 15.06.2021 обеспечить соблюдение порядка расчёта платы за электрическую электроэнергию, используемую при СОИД в многоквартирном доме № 45 по ул. Набережной реки Магаданки в г. Магадане - провести проверку начисления размера платы за указанную услугу, предъявленную к оплате в период с октября 2020 года по февраль 2021 года, потребителям, проживающим в данном доме, по результатам проверки обеспечить выдачу потребителям документов, содержащих правильно начисленные платежи. В случае предъявления к оплате необоснованной суммы задолженности произвести перерасчёт.

В период с 07.07.2021 по 03.08.2021 ГЖИ Магаданской области на основании распоряжения от 06.07.2021 № 621/20 (т. 1 л.д. 32-34) в отношении ООО «Жилсервис-Магадан» была проведена внеплановая выездная проверка исполнения ранее выданного предписания от 28.04.2021 № 87/20, по результатам которой составлен акт проверки от 03.08.2021 № 567/20 (т. 1 л.д. 37-39), которым установлено, что Обществом законные требования предписания от 28.04.2021 № 87/20 не исполнены.

По результатам проверки Обществу выдано повторное предписание от 03.08.2021 № 233/20 (т. 1 л.д. 10, 11), которым предписано в срок до 01.09.2021 обеспечить соблюдение порядка расчёта платы за электрическую электроэнергию, используемую при СОИД в многоквартирном доме № 45 по ул. Набережной реки Магаданки в г. Магадане - провести проверку начисления размера платы за указанную услугу, предъявленную к оплате в период с октября 2020 года по февраль 2021 года потребителям, проживающим в данном доме, по результатам проверки обеспечить выдачу потребителям документов, содержащих правильно начисленные платежи. В случае предъявления к оплате необоснованной суммы задолженности произвести перерасчёт.

Согласно части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несёт ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьёй 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В соответствии с частью 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьёй 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно части 1 статьи 157.2 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме предоставляются, в том числе ресурсоснабжающей организацией в соответствии с заключёнными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ.

Учитывая отсутствие обстоятельств, предусмотренных частью 1 статьи 157.2 ЖК РФ, исполнителем коммунальных услуг в многоквартирном доме № 45 по ул. Набережная реки Магаданки в г. Магадане является ООО «Жилсервис-Магадан».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, которые устанавливают стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, в соответствии с подпунктом «ж» пункта 4 которых на управляющей организации лежит обязанность производить расчёты за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, путём начисления платы за содержание жилого помещения.

Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ в плату за содержание жилого помещения включается, в том числе плата за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

При этом размер таких расходов при наличии общедомового прибора учёта (далее - ОДПУ) коммунального ресурса определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом, с последующим перерасчётом в соответствии с фактическими показаниями (часть 9.2 статьи 156 ЖК РФ).

Следовательно, размер платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, ограничивается размером соответствующего норматива, что исключает возможность распределения «сверхнорматива», а в случае отрицательной величины объёма потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме подлежит корректировке (перерасчёту) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок перерасчёта платы за коммунальные ресурсы в целях содержания общедомового имущества, предусмотренный частью 9.2 статьи 156 ЖК, нормами ЖК РФ не установлен.

Однако согласно части 1 статьи 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила № 354).

Согласно пункту 6 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, что предусмотрено частью 1 статьи 155 ЖК РФ.

В силу пункта 9 Правил № 354 условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме или органом управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива (далее - товарищество или кооператив) с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом.

В соответствии с требованиями подпункта «д» пункта 31 Правил № 354 исполнитель коммунальных услуг обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления, предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя.

Частью 9.1 статьи 156 ЖК РФ установлено, что плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, отведение сточных вод, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 261-ФЗ) в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома. Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, или при непосредственном управлении многоквартирным домом собственники помещений в многоквартирном доме обязаны проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утверждённый перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на проведение указанных мероприятий. В целях снижения расходов на проведение указанных мероприятий собственники помещений в многоквартирном доме вправе требовать от лица, ответственного за содержание многоквартирного дома, осуществления действий, направленных на снижение объёма используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов, и (или) заключения этим лицом энергосервисного договора (контракта), обеспечивающего снижение объёма используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов.

Таким образом, законодатель, возлагая на управляющую организацию как лицо, предоставляющее потребителям коммунальные услуги, обязанность по оплате превышения объёма коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение, фактически возложил на неё последствия ненадлежащего исполнения мероприятий по энергетической эффективности, в том числе по выявлению несанкционированного подключения, безучётного потребления коммунальных услуг, контролю за правильностью определения объёма коммунальных ресурсов в помещениях, где индивидуальные приборы учёта отсутствуют.

Как следует из пункта 40 Правил № 354, потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении, в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потреблённые при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Согласно абзацу второму пункта 44 Правил № 354 (действовавшего до 01.07.2020) размер платы для потребителей за коммунальную услугу, представленную на общедомовые нужды, рассчитывался исходя из объёма, не превышающего норматив потребления соответствующего ресурса.

Следовательно, ресурсоснабжающая организация, независимо от фактического количества поставленного коммунального ресурса, могла выставить жителям дома к оплате только объём, не превышающий нормативный.

С принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2020 № 950 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования организации учёта электрической энергии» порядок расчёта изменился.

С 01.07.2020 абзац второй пункта 44 Правил № 354 утратил силу, и теперь расчёт платы за все коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, кроме теплоснабжения (в многоквартирных домах с непосредственным способом управления и домах, где он не выбран или не реализован), ведётся исходя из фактического потребления по показаниям приборов учёта. Ресурсоснабжающая организация вправе выставить потребителям в указанных многоквартирных домах весь потреблённый объём.

Вместе с тем, порядок расчётов платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (в многоквартирных домах, где выбран и реализован способ управления) не изменился.

В соответствии с пунктом 44 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, в случаях, установленных пунктом 40 настоящих Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учёта, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к настоящим Правилам.

При этом распределяемый в соответствии с формулами 11 - 14 приложения № 2 Правил № 354 между потребителями объём коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчётный период, не может превышать объёма коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведённым в установленном порядке, принято решение о распределении объёма коммунальной услуги в размере превышения объёма коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определённого исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учёта, над объёмом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Согласно пункту 26 постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» в договоре ресурсоснабжения может быть предусмотрено, что выполнение исполнителем обязательств по оплате поставленного коммунального ресурса осуществляется путём уступки в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в пользу ресурсоснабжающей организации прав требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальной услуги, за исключением платы за коммунальный ресурс, потребляемый в целях содержания общего имущества. Коммунальный ресурс, потребляемый в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, не является коммунальной услугой, является составляющей платы за жилищную услугу.

Как следует из части 7 статьи 155 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 171 настоящего Кодекса.

На основании части 9 статьи 12 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.06.2015 № 176-ФЗ, пункта 2 части 1, пункта 1 части 2 статьи 154, части 1 статьи 156 ЖК РФ о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме применяются с 1 января 2017 года.

В связи с внесёнными изменениями в законодательство Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» расходы на оплату коммунальных ресурсов, в том числе электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, будучи включенными в состав платы за содержание жилого помещения, а не платы за коммунальные услуги, с 01.01.2017 при управлении многоквартирным домом управляющей организацией подлежат возмещению потребителями услуг исключительно данной управляющей организации, но не ресурсоснабжающей организации. Размер платы за содержание жилого помещения в части оплаты коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отражается в платёжном документе отдельной строкой по каждому виду ресурсов.

Доводы заявителя о том, что в силу наличия договора энергоснабжения № 1848/н-17 от 01.06.2011, заключенного с АО «Магаданэлектросеть», оспариваемое предписание является неисполнимым, поскольку ООО «Жилсервис-Магадан» передано гарантирующему поставщику право принимать плату за потреблённую электроэнергию, использованную на цели, указанные в пункте 1.2 договора, т.е. обеспечения коммунальной услугой — электроснабжение собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме № 45 по ул. Набережная реки Магаданки в г. Магадане, а также для использования энергии на общедомовые нужды, непосредственно от собственников и нанимателей помещений многоквартирного дома, а также производить с потребителями расчёты за энергию, потреблённую на цели, предусмотренные пунктом 1.2 договора, исходя из показаний общедомовых (коллективных) приборов учёта и (или), в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, оставаясь при этом ответственным за произведённые начисления, признаются судом необоснованными и несостоятельными.

Как следует из материалов дела 23.01.2017, сторонами заключено дополнительное соглашение № 1/н к договору поставки электроэнергии № 1848/н, в соответствии с условиями которого исполнитель коммунальных услуг передал гарантирующему поставщику право принимать плату за потреблённую электроэнергию в жилых помещениях непосредственно от собственников и нанимателей жилых помещений многоквартирных домов, а также право требования задолженности платы за содержание жилого помещения в размере стоимости электроэнергии, потреблённой при содержании общего имущества в многоквартирном доме, при выполнении минимального (или иного, установленным порядком утверждённого потребителями) перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ.

При этом исполнитель коммунальных услуг производит оплату гарантирующему поставщику в размере стоимости электроэнергии, потреблённой при содержании общего имущества в многоквартирном доме, при выполнении минимального (или иного, установленным порядком утверждённого потребителями) перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, предъявленной потребителям в составе платы за содержание жилого помещения, в размере поступившей оплаты на его расчётный счёт от потребителей (пункт 4.3 дополнительного соглашения от 23.01.2017).

Пунктом 4.4 дополнительного соглашения от 23.01.2017 предусмотрено, что в случае неоплаты собственниками и нанимателями жилых помещений в многоквартирных домах предъявленной им платы за содержание жилого помещения в срок до 10 числа месяца, следующего за расчётным, право требования задолженности потребителей в части платы за электроэнергию, потреблённую при содержании общего имущества в многоквартирном доме, уступается исполнителем коммунальных услуг гарантирующему поставщику.

Вместе с тем, суд полагает необходимым отметить, что в соответствии с пунктом 26 постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» право требования платы за коммунальный ресурс, потребляемый в целях содержания общего имущества, не может быть уступлено в договоре ресурсоснабжения в пользу ресурсоснабжающей организации.

В судебном заседании установлено, что фактически ООО «Жилсервис-Магадан» квитанции на оплату за электроэнергию, потреблённую при содержании общего имущества в многоквартирном доме, не выставлялись, что подтверждалось представителем заявителя в ходе судебного разбирательства, задолженность по оплате за содержание жилого помещения в размере стоимости электроэнергии, потреблённой при содержании общего имущества в многоквартирном доме, не определялась, гарантирующему поставщику не предоставлялась.

Ссылка представителя ООО «Жилсервис-Магадан» на сложившуюся судебную практику, касающуюся законности действий АО «Магаданэлектросеть» при начислении и взимании платы по договору электроснабжения, по мнению суда, обстоятельств настоящего дела не меняет, поскольку в деле № A37-288/2019 суд указал, что оценка законности действий АО «Магаданэлектросеть», как участника гражданских правоотношений, не предусмотрена законодательством как самостоятельный способ защиты гражданских прав.

Кроме того, правовая оценка наличия между сторонами названного дополнительного соглашения от 23.01.2017 судами при рассмотрении дела № A37-288/2019 не давалась, вопрос о наличии/отсутствии у АО «Магаданэлектросеть» права на выставление платы за электроэнергию, потреблённую при содержании общего имущества в многоквартирном доме, не исследовался.

Также судом установлено, что в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией потребителю коммунальная услуга, предоставленная на общедомовые нужды, не предоставляется, поскольку в силу части 9 статьи 156 ЖК РФ плата за коммунальный ресурс, потребляемый при содержании общего имущества в многоквартирном доме, входит в состав платы за содержание общего имущества многоквартирного дома.

Таким образом, с учётом положений пункта 44 Правил № 354 плата за коммунальные ресурсы рассчитывается как разница между показаниями общедомового прибора учёта и суммой показаний индивидуальных приборов учёта и (или) нормативов потребления коммунальных услуг. Полученный фактический объём потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды распределяется между всеми собственниками помещений в многоквартирном доме пропорционально их доле в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Расчёт производится следующим образом:

- снимаются показания общедомовых приборов учёта,

- считается объём услуг по индивидуальным счетчикам,

- находится разница между общим и индивидуальным потреблением,

- полученная разница сравнивается с нормативом потребления.

Если разница больше, между жильцами распределяется только норматив, превышение оплачивает управляющая организация.

Если разница меньше, то начисление производится по фактическому объёму потребления.

На основании вышеизложенного, размер превышения объёма коммунальной услуги, предоставленный на общедомовые нужды, определённый исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учёта, над объёмом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оплачивает управляющая организация.

В судебном заседании установлено, что при проведении внеплановой проверки Инспекцией были оценены реестры начислений за потреблённую электроэнергию многоквартирного жилого дома № 45 по ул. Набережная реки Магаданки в г. Магадане за период с января 2020 года по март 2021 года.

Расчёт для потребителя коммунальных услуг, проживающего в многоквартирном доме № 45 по ул. Набережная реки Магаданки в г. Магадане, за потреблённую электроэнергию на СОИД осуществлялся исходя из общей площади общего имущества - 718,80 кв.м и площади жилых и нежилых помещений - 2167,40 кв.м.

Приказом Департамента цен и тарифов Магаданской области от 18.05.2017 № 2/2017-Э утверждён норматив потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме для населения муниципальных образований Магаданской области, проживающего в многоквартирных домах, не оборудованных лифтами и электроотопительными и электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения в размере 0,6 кВт*ч в месяц на кв. метр.

В соответствии с пунктом 17 приложения 2 Правил № 354 расчёт платы по нормативу по всему многоквартирному дому № 45 по ул. Набережная реки Магаданки в г. Магадане составляет: 718,8 кв.м, х 0,6 кВт*ч = 431,28 кВт*ч.

Из акта проверки от 28.04.2021 № 237/20 следует, что согласно представленным АО «Магаданэлектросеть» сведениям ОДПУ электроэнергии, установленный в многоквартирном доме № 45 по ул. Набережная реки Магаданки в г. Магадане, находится в исправном состоянии, поверка пройдена в 2015 году.

Согласно представленному при проведении внеплановой выездной проверки расчёту платы за электроэнергию на СОИД:

- за октябрь 2020 года расход по показаниям ОДПУ составил 7932,003 кВтч, расход по индивидуальным приборам учёта 6977,040 кВтч, фактический объём электроэнергии на СОИД 954,963 кВтч, что превышает норматив;

- за ноябрь 2020 года расход по показаниям ОДПУ составил 8846,100 кВтч, расход по индивидуальным приборам учёта 7349,200 кВтч, фактический объём электроэнергии на СОИД 1496,900 кВтч, что превышает норматив;

- за декабрь 2020 года расход по показаниям ОДПУ составил 10497,372 кВтч, расход по индивидуальным приборам учёта 8251,040 кВтч, фактический объём электроэнергии на СОИД 2246,332 кВтч, что превышает норматив;

- за январь 2021 года расход по показаниям ОДПУ составил 10497,372 кВтч, расход по индивидуальным приборам учёта 8657,04 кВтч, фактический объём электроэнергии на СОИД 1766,332 кВтч, что превышает норматив;

- за февраль 2021 года расход по показаниям ОДПУ составил 8787,126 кВтч, расход по индивидуальным приборам учёта 8111,52 кВтч, фактический объём электроэнергии на СОИД 675,606 кВтч, что превышает норматив.

При таких обстоятельствах, суд признаёт правомерным вывод ГЖИ Магаданской области о том, что норматив потребления при начислении и предъявлении платы за электроэнергию, используемую на содержание общего имущества многоквартирного дома № 45 по ул. Набережная реки Магаданки в г. Магадане, в названные периоды был превышен.

Доводы заявителя о том, что ООО «Жилсервис-Магадан» не является надлежащим субъектом проверки, поскольку из условий договора электроснабжения от 01.06.2011 № 1848/н-17 следует, что гарантирующий поставщик самостоятельно и в полном объёме производит расчёты с потребителями за поставленную электроэнергию, и при этом исполнитель каких-либо оплат гарантирующему поставщику за потреблённую электрическую энергию в многоквартирном доме не производит, оцениваются судом критически.

Так, внесение собственниками и нанимателями платы за электрическую энергию непосредственно ресурсоснабжающей организации не может определять обязательства АО «Магаданэлектросеть» как исполнителя коммунальных услуг, поскольку внесение платы означает только исполнение собственниками и нанимателями этой обязанности перед исполнителем коммунальных услуг.

В силу частей 1 и 2 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, входит в состав платы за содержание жилого помещения.

Исключение составляют случаи, когда управление многоквартирным домом осуществляется непосредственно собственниками помещений либо способ управления таким домом не выбран или не реализован. В этом случае плата за коммунальные ресурсы, потребляемые на общедомовые нужды, включается в плату за коммунальные услуги (часть 5 статьи 154 ЖК РФ).

Как установлено выше, пунктами 44 и 45 Правил № 354 регламентируется порядок расчёта платы за коммунальные услуги, потреблённые на общедомовые нужды в случаях, если объём такой коммунальной услуги равен 0, а также в случае, если объём коммунального ресурса составляет отрицательную величину.

Из совокупного толкования указанных положений следует, что рассматриваемая плата рассчитывается как разница между показаниями коллективного (общедомового) прибора учёта и суммой показаний индивидуальных приборов учёта и (или) нормативов потребления коммунальных услуг. В случае, если разница больше, между жильцами многоквартирного жилого дома распределяется только норматив, превышение оплачивает управляющая организация, если разница меньше, то начисление производится по фактическому объёму потребления.

Таким образом, названные нормативные положения направлены на обеспечение баланса интересов всех сторон затрагиваемых отношений, в том числе на обеспечение защиты прав потребителей коммунальных услуг и недопущение возложения на физических лиц необоснованных имущественных затрат по содержанию используемых ими помещений в многоквартирных жилых домах, наряду с необходимостью стимулирования развития профессиональной деятельности в области управления многоквартирными жилыми дома и реализации мероприятий по водоснабжению и энергоснабжению, в том числе путём повышения финансовой заинтересованности управляющих компаний в сокращении объёмов ресурсов, потребляемых при выполнении минимального перечня работ по содержанию общего имущества с сохранением права на получение платы за содержание без изменения её размера.

Следовательно, АО «Магаданэлектросеть», являясь ресурсоснабжающей организацией, не вправе предъявлять и взимать плату за электрическую энергию, потребляемую при содержании общего имущества многоквартирного дома, а потребители не могут быть обязаны оплачивать непосредственно ресурсоснабжающей организации покупку коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании общего имущества многоквартирного дома и необходимых, в том числе для надлежащего оказания услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома.

Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 16.07.2018 № 308–ЭС18-3279, от 09.09.2019 № 307-ЭС19-7456, 27.03.2020 № 307-ЭС20-1892.

При таких обстоятельствах суд пришёл к выводу, о том, что размер платы за содержание жилого помещения в части оплаты коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, должен быть отражён в платёжном документе, выставляемом потребителям управляющей компанией – ООО «Жилсервис-Магадан».

С учётом изложенного, вынесенное по результатам проверки ООО «Жилсервис-Магадан» предписание от 03.08.2021 № 233/20 признаётся судом законным и обоснованным.

Иные доводы, представленные сторонами в обоснование своих правовых позиций, уточняют основные доводы сторон и признаются судом не имеющими существенного правового значения.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного, заявленные требования Общества удовлетворению не подлежат.

В силу положений статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Платёжным поручением от 29.09.2021 № 753 заявителем уплачена государственная пошлина в размере 3 000 руб. (т. 1 л.д. 111).

Поскольку в удовлетворении заявленных требований Обществу отказано, то, соответственно, не полежит удовлетворению и заявленное требование Общества об отнесении судебных расходов на ответчика.

Государственная пошлина за рассмотрение дела в суде первой инстанции относится в соответствии с пунктом 1 статьи 333.16, подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации на заявителя.

В соответствии с частью 2 статьи 176 АПК РФ дата изготовления решения в полном объёме считается датой принятия решения.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 АПК РФ, Арбитражный суд Магаданской области

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис-Магадан» (ОГРН <***>, ИНН <***>) отказать.

2. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия, через Арбитражный суд Магаданской области.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Дальневосточного округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу, при условии его обжалования в апелляционном порядке. Жалобы подаются через Арбитражный суд Магаданской области.


СудьяВ.В. Липин