Решение от 16 июня 2017 г. по делу № А40-51530/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г.Москва Дело № А40-51530/17-58-467

«16» июня 2017 г.

Резолютивная часть решения объявлена 13.06.2017г.

Решение в полном объеме изготовлено 16.06.2017г.

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Жура О.Н.

при секретаре – Поддубном Е.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ООО «Гранд-СтройМонолит» (ОГРН <***>, 603101, <...>) к ответчику – Союзу строителей СРО региональное объединение работодателей «СпецСтройСтандарт» (ОГРН <***>, 121059, <...>, пом. II, офис 2-2а), третьему лицу Ассоциация СРО «Строй Форум» (ОГРН <***>, 603000, <...>) о признании бездействия незаконным и об обязании перечисления взноса в компенсационный фонд,

с участием: представитель истца – ФИО1 (удостоверение адвоката, доверенность от 14.03.2017г.), представитель ответчика – ФИО2 (паспорт, доверенность от 24.04.2017г.),

Установил:

определением Арбитражного суда г.Москвы от 29.03.2017г. принято к производству исковое заявление ООО «Гранд-СтройМонолит» к ответчику – Союзу строителей СРО региональное объединение работодателей «СпецСтройСтандарт», третьему лицу Ассоциация СРО «Строй Форум» о признании бездействия незаконным и об обязании перечисления взноса в компенсационный фонд.

Судом в порядке ст. 49 АПК РФ принято заявление об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит взыскать с ответчика задолженности по оплате судебных расходов в размере 36.419руб.

В настоящем заседании дело подлежало рассмотрению по существу.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. При таких обстоятельствах, дело в порядке ч. 5 ст. 156 АПК РФ рассматривается в отсутствие третьего лица.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика против иска против удовлетворения иска возражал, пояснив, что сумма компенсационного фонда подлежит перечислению на счет иной СРО в случае прекращения членства в первоначальной СРО и переходе в последующую СРО, на счет которой надлежит перечислить денежные средства компенсационного фонда. В данном случае, истец перешел в Ассоциацию СРО «Строй Форум», не прекратив членство в РСО ответчика, в связи с чем, по мнению ответчика требования удовлетворению не подлежат.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, заслушав мнения лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что ООО «Гранд-СтройМонолит» с 06.04.2016г. являлось Союза строителей СРО региональное объединение работодателей «СпецСтройСтандарт».

Истцом внесен взнос в компенсационный фонд СРО в размере 300.000руб., что подтверждается представленными п/п за период 06.04.2016 – 16.12.2016гг. и ответчиком не оспаривается.

22.11.2016г. истцом ответчику направлено заявление о добровольном прекращении членства в Союзе строителей СРО региональное объединение работодателей «СпецСтройСтандарт» с 30.11.2016г.,с последующим переходом в Ассоциацию СРО «Строй Форум», которое получено ответчиком 07.12.2016г., что подтверждается сведениями о почтовом отправлении №60310105075202.

13.02.2017г. истец принят в члены Ассоциации СРО «Строй Форум» (выписка из протокола №15-2017 от 13.02.2017г. заседания Совета Ассоциации СРО «Строй Форум»

Истцом 15.02.2017г. ответчику представлено заявление о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд на счет Ассоциации СРО «Строй Форум» в связи с добровольным прекращением членства в Союзе строителей СРО региональное объединение работодателей «СпецСтройСтандарт» и переходом в Ассоциацию СРО «Строй Форум».

Заявление получено ответчиком 07.03.2017г., что подтверждается сведениями о почтовом отправлении 60310108012884.

В соответствии с п.п.9 п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности; в соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В силу п. 5 ст. 3.3 Федерального закона №191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона №372-ФЗ от 03.07.2016г.) индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию:

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

При этом, согласно п. 7 указанной статьи, индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, не выразившие в установленный частью 5 настоящей статьи срок намерение добровольно прекратить или сохранить членство в некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, исключаются из членов такой некоммерческой организации по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации с 1 июля 2017 года.

В силу п. 13 ст. 3.3 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона №372-ФЗ от 03.07.2016г.) юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение. При этом при приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению в соответствии с настоящей частью, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации. Ответственность по обязательствам таких юридического лица, индивидуального предпринимателя, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации, несет саморегулируемая организация, в члены которой приняты такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, со дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда, в том числе в связи с причинением вреда вследствие недостатков работ, которые осуществлялись до дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда новой саморегулируемой организации.

Как усматривается из материалов дела, истцом произведен последующий переход в саморегулируемую организацию по месту его регистрации - Ассоциацию СРО «Строй Форум».

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчиком в нарушение п. 13 ст. 3.3 ФЗ Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона №372-ФЗ от 03.07.2016г.) не исполнена обязанность по перечислению взноса ООО «Гранд-СтройМонолит» в компенсационный фонд в размере 300.000руб. на счет Ассоциации СРО «Строй Форум»в течение семи рабочих дней со дня поступления заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме истца в члены Ассоциацию СРО «Строй Форум».

Согласно ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В силу ч.2 ст.9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

С учетом изложенного, требования ООО «Гранд-СтройМонолит» к ответчику – Союзу строителей СРО региональное объединение работодателей «СпецСтройСтандарт», третьему лицу Ассоциация СРО «Строй Форум» об обязании перечислить взнос в компенсационный фонд в размере 300.000 руб. на счет Ассоциации «Томское проектное объединение по повышению качества проектной продукции» следует удовлетворить, поскольку требования основаны на законе, подтверждены совокупностью надлежащих, достаточных доказательств, доводы ответчика об обратном не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Истцом заявлено требование о признании бездействия ответчика незаконным.

В соответствии с ч. 1 ст. 197 АПК РФ, дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями (далее - органы, осуществляющие публичные полномочия), должностных лиц, в том числе судебных приставов - исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.

Согласно ч. 2 ст. 197 АПК РФ, производство по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц возбуждается на основании заявления заинтересованного лица, обратившегося в арбитражный суд с требованием о признании недействительными ненормативных правовых актов или о признании незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов и лиц.

Согласно ч.2 ст. 225.2 АПК РФ при рассмотрении дел, предусмотренных пунктом 5 статьи 225.1 настоящего Кодекса и связанных с оспариванием ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, применяются также особенности, установленные главой 24 настоящего Кодекса.

Союз строителей СРО региональное объединение работодателей «СпецСтройСтандарт» не относится к органам, организациям, иным субъектам, перечисленным в ст.ст. 197, 225.2 АПК РФ.

Положениями ст. 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав.

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном АПК РФ.

Из содержания ст. 4 АПК РФ следует, что обращение лица в суд должно преследовать цель защиты его нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Учитывая, что заявленное истцом требование о признании бездействия незаконным не направлено на защиту своих нарушенных прав и законных интересов, права истца восстановлю в результате удовлетворения требования об обязании перечислить средства компенсационного фонда, при этом истцом избран ненадлежащий способ защиты права, который не ведет к восстановлению нарушенных прав истца и не подлежит судебному контролю, в удовлетворении требования в данной части следует отказать.

Истцом в связи с рассмотрением дела произведены расходы по оплате услуг представителя в размере 36.419руб., что подтверждается договором об оказании юридических услуг №С -13/17 от 14.03.2017г., п/п 26 от 15.03.2017г., п/п № 48 от 28.05.2017г., ж/д билеты на сумму 6.419 руб.

В силу ч. 1 ст. 110 АПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате услуг представителя и государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных требований.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 18.209,95 руб. пропорционально размеру удовлетворенных требований, поскольку понесенные расходы подтверждены достаточными и надлежащими доказательствами. В остальной части в удовлетворении требований о взыскании судебных расходов следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4, 64-68, 71, 110, 167-170, 176, 180, 181 АПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить частично.

Обязать Союз строителей СРО региональное объединение работодателей «СпецСтройСтандарт» перечислить на счет Ассоциации СРО «Строй Форум» внесенный ООО «Гранд-СтройМонолит» взнос в компенсационный фонд в размере 300.000 (триста тысяч) руб. 00 коп.

Взыскать с Союз строителей СРО региональное объединение работодателей «СпецСтройСтандарт» в пользу индивидуального ООО «Гранд-СтройМонолит» расходы по оплате услуг представителя в размере 18.209 (восемнадцать тысяч двести девять) руб. 95 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 6.000 (шесть тысяч) руб. 00 коп.

В остальной части в удовлетворении искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия.

СудьяО.Н. Жура