Решение от 2 марта 2020 г. по делу № А45-43889/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-43889/2019
г. Новосибирск
2 марта 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 февраля 2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 2 марта 2020 года.


Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Хорошуля Л.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Жилком», г. Новосибирск

к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Солнечный город», г. Новосибирск

о понуждении к передаче технической и иной документации на многоквартирный дом №76/3, расположенный по улице Сухарной,

при участии представителей:

общества с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Жилком» - ФИО2 по доверенности от 27.08.2019,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Жилком» (далее – ООО УО «Жилком», истец) обратилось в арбитражный суд к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Солнечный город» (далее – ООО УК «Солнечный город», ответчик) с иском об обязании в течение трех рабочих дней после вступления решения суда в законную силу передать техническую и иную документацию на многоквартирный дом №76/3 по улице Сухарной в городе Новосибирске, а именно:

- оригинал технического паспорта на указанный многоквартирный дом;

- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

- акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

- инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства;

- план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

- акты приемки жилого дома от строительной организации;

- акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, электроснабжения и др.;

- сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;

- акты технических осмотров;

- журналы заявок жителей;

- протоколы измерения сопротивления электросетей;

- протоколы измерения вентиляции, копии кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенного органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- выписки из Реестра, содержащие сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющихся общим имуществом;

- заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- журналы осмотра (копии) общедомового имущества;

- санитарный паспорт многоквартирного дома;

- план благоустройства земельного участка с планом расстановки автомобилей с учетом планировочных мест, доступных инвалидам и иных маломобильных групп населения;

- топоинженерный план придомовой территории многоквартирного дома в масштабе 1:500 с границами земельных участков;

- оригинал паспорта фасада многоквартирного дома;

- энергетический паспорт многоквартирного дома;

- акты сертификации детского оборудования на придомовой территории, скамеек и ограждений;

- акты балансовой и эксплуатационной ответственности ХВС (включая пожарные магистрали), теплоснабжения, электроснабжение, канализации;

- оригиналы (либо копии) решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

- проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома

- исполнительные чертежи контуров заземления;

- технические паспорта на общедомовые приборы учета электроэнергии, горячего и холодного водоснабжения, тепловой энергии (теплоносителя);

- проекты приборов учета электроэнергии, горячего и холодного водоснабжения, тепловой энергии (теплоносителя);

- свидетельства о поверке общедомовых приборов учета электроэнергии, горячего и холодного водоснабжения, тепловой энергии (теплоносителя);

- акты допуска в эксплуатацию общедомовых приборов учета электроэнергии, горячего и холодного водоснабжения, тепловой энергии (теплоносителя);

- паспорта на установленное оборудование индивидуального теплового пункта многоквартирного дома;

- акты сезонных осмотров общедомового имущества многоквартирного дома.

Истец просит взыскать с ответчика судебную неустойки в размере 5 000 рублей в день на случай неисполнения решения суда.

Требования истца мотивированы неисполнением ответчиком обязанности по передаче документации в связи со сменой управляющей организации.

Ответчик отзыв по делу и доказательства, опровергающие требования истца, суду не представил, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, выслушав объяснения представителя истца, арбитражный суд находит требования истца подлежащими удовлетворению ввиду нижеследующего.

Как следует из материалов дела, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №76/3, расположенном по улице Сухарной в городе Новосибирске от 04.07.2017 (протокол общего собрания №2), принято решение о смене управления управляющей организацией ООО УК «Солнечный город» на управление управляющей организацией ООО УО «Жилком».

На основании принятых решений собственниками помещений в многоквартирном доме заключен договор на управление указанным многоквартирным домом от 01.08.2017.

Приказом Государственной жилищной инспекции Новосибирской области от 26.09.2017 №1827/10 многоквартирный дом №76/3, расположенный по улице Сухарной, включен в реестр лицензий управления многоквартирными домами ООО УО «Жилком» (№054-000291 от 26.05.2016).

Как следует из пункта 4 части 2 статьи 44, части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к компетенции общего собрания относится выбор способа управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 161 ЖК РФ). При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания (часть 1 статьи 162 ЖК РФ).

Согласно положениям части 8 статьи 162 ЖК РФ изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами или договором (статья 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)).

Системное толкование норм гражданского и жилищного законодательства позволяет сделать вывод о том, что договор управления многоквартирным домом по своей правовой природе является особым видом договора, в отношении которого действует специальный режим правового регулирования.

Пункт 8.2 статьи 162 ЖК РФ, измененный Федеральным законом от 04.06.2011 N 123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в новой редакции позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.

В соответствии с пунктом 22 постановления Правительства Российской Федерации №416 от 15.05.2013 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» управляющая организация, ранее управлявшая многоквартирным домом, обязана передать вновь избранной управляющей организации техническую документацию на многоквартирный дом и иную связанную с управлением этим домом документацию на дату приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов.

В соответствии с частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации передача технической документации должна быть осуществлена в течение трех рабочих дней со дня расторжения договора управления многоквартирным домом.

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 (далее – Правила №491), пунктами 3.5 и 4.17 СНиП 3.01.04-87 и Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170 (далее – Правила №170).

Ответчиком техническая и иная документация на многоквартирный дом №76/3, расположенный по улице Сухарной в городе Новосибирске, не передана.

Претензия истца с требованием о передаче необходимой документации оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

В настоящее время ООО УО «Жилком» не располагает технической и иной документацией на многоквартирный дом №75/3 по улице Сухарной в городе Новосибирске, равно как и не располагает сведениями о том, что ООО УК «Солнечный город» принимало меры к восстановлению данной документации (в случае ее отсутствия).

В соответствии с пунктом 21 постановления Правительства Российской Федерации №416 в установленные сроки (3 месяца со дня получения уведомления о расторжении договора управления) управляющая организация обязана принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 постановления Правительства Российской Федерации №416, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений для управления этим домом.

Исходя из положений действующего законодательства отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности.

В соответствии с пунктом 27 постановления Правительства Российской Федерации №491 от 13.08.2006 ответчик, являясь ответственным лицом, обязан в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества, электронные коды доступа в оборудованию, входящему в состав общего имущества, и иные технические средсттва и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вносить в такие документы необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

С целью надлежащего управления многоквартирным домом, выполнения обязательных требований Правил, регламентирующих порядок содержания общего имущества в многоквартирном доме, ООО УК «Солнечный город» как организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, обязано иметь в наличии и хранить, а при необходимости восстановить проектную документацию на многоквартирный дом.

Таким образом, законодательно установлена презумпция наличия у предыдущей управляющей компании документов, содержащихся в пунктах 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, пунктах 1.5.1 – 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, имеющих актуальные данные о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Обратное будет свидетельствовать о ненадлежащем управлении многоквартирным домом со стороны ответчика, о чем последний в процессе рассмотрения дела не заявлял.

Удержание (непередача) ответчиком технической и иной документации на многоквартирный дом №76/3 по улице Сухарной в городе Новосибирске является незаконным, нарушающим имущественные права собственников помещений и истца как управляющей организации.

Ссылаясь на длительное неисполнение ответчиком обязанности по передаче технической и иной документации на многоквартирный дом, истец просит взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 5 000 рублей в день, начиная с четвертого рабочего дня, следующего за днем вступления решения суда в законную силу (данное уточнение периода взыскания судебной неустойки заявлено истцом в судебном заседании), и по день фактического исполнения решения суда.

В силу пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Принимая во внимание необходимость и практическую значимость для истца как компании, управляющей многоквартирным жилым домом, наличие технической и иной документации на этот дом, длительный период (с 2017 года) неисполнения ответчиком обязанности по передаче документации, суд находит справедливым размер испрашиваемой истцом судебной неустойки, ответчиком не опровергнутый.

С учетом изложенного требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Солнечный город» передать в течение трех рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу обществу с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Жилком» техническую и иную документацию на многоквартирный дом №76/3, расположенный по улице Сухарной в городе Новосибирске:

- оригинал технического паспорта на указанный многоквартирный дом;

- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

- акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

- инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства;

- план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

- акты приемки жилого дома от строительной организации;

- акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, электроснабжения и др.;

- сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;

- акты технических осмотров;

- журналы заявок жителей;

- протоколы измерения сопротивления электросетей;

- протоколы измерения вентиляции, копии кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенного органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- выписки из Реестра, содержащие сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющихся общим имуществом;

- заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- журналы осмотра (копии) общедомового имущества;

- санитарный паспорт многоквартирного дома;

- план благоустройства земельного участка с планом расстановки автомобилей с учетом планировочных мест, доступных инвалидам и иных маломобильных групп населения;

- топоинженерный план придомовой территории многоквартирного дома в масштабе 1:500 с границами земельных участков;

- оригинал паспорта фасада многоквартирного дома;

- энергетический паспорт многоквартирного дома;

- акты сертификации детского оборудования на придомовой территории, скамеек и ограждений;

- акты балансовой и эксплуатационной ответственности ХВС (включая пожарные магистрали), теплоснабжения, электроснабжение, канализации;

- оригиналы (либо копии) решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

- проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома

- исполнительные чертежи контуров заземления;

- технические паспорта на общедомовые приборы учета электроэнергии, горячего и холодного водоснабжения, тепловой энергии (теплоносителя);

- проекты приборов учета электроэнергии, горячего и холодного водоснабжения, тепловой энергии (теплоносителя);

- свидетельства о поверке общедомовых приборов учета электроэнергии, горячего и холодного водоснабжения, тепловой энергии (теплоносителя);

- акты допуска в эксплуатацию общедомовых приборов учета электроэнергии, горячего и холодного водоснабжения, тепловой энергии (теплоносителя);

- паспорта на установленное оборудование индивидуального теплового пункта многоквартирного дома;

- акты сезонных осмотров общедомового имущества многоквартирного дома.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Солнечный город» в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Жилком» судебную неустойку в размере 5 000 рублей в день, начиная с четвертого рабочего дня, следующего за днем вступления решения в законную силу, и по день фактического исполнения решения суда.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Солнечный город» в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Жилком» 6 000 рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск).

Решение суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (город Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Л.Н. Хорошуля