Решение от 6 августа 2025 г. по делу № А40-67225/2025




Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А40-67225/25-94-555
г. Москва
07 августа 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 августа 2025 года

Полный текст решения изготовлен 07 августа 2025 года


Арбитражный суд в составе судьи Харламова А.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Рустамовой М. Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГРИММЕ-РУСЬ" (249080, КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ, Р-Н МАЛОЯРОСЛАВЕЦКИЙ, С ДЕТЧИНО, УЛ ИНДУСТРИАЛЬНАЯ, Д. 3 ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.06.2005, ИНН: <***>, КПП: 401101001)

к заинтересованному лицу – ЦЕНТРАЛЬНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ ТАМОЖНЯ (107078, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ КРАСНОСЕЛЬСКИЙ, ПР-КТ АКАДЕМИКА САХАРОВА, Д. 9ОГРН: 1207700098253, Дата присвоения ОГРН: 04.03.2020, ИНН: <***>, КПП: 770801001)

об оспаривании решения Центральной электронной таможни от 25.02.2025 №РКТ-10131000-25/500184 от 25.02.2025

при участии:

от истца (заявителя): ФИО1, по дов. от 05.08.2024г.

от заинтересованного лица: ФИО2, по дов. от 09.01.2025г.

УСТАНОВИЛ:


ООО "ГРИММЕ-РУСЬ" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительным решения Центральной электронной таможни (далее - заинтересованное лицо, таможня) от 25.02.2025 № РКТ-10131000-25/500184 о классификации товара в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности ЕАЭС.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении и письменных пояснениях.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве.

Суд установил, что предусмотренный ч.4 ст.198 АПК РФ срок для обращения в арбитражный суд с заявленными требованиями соблюден заявителем.

Суд, заслушав представителей сторон, рассмотрев материалы дела и оценив представленные документы, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Обществом в рамках контракта № RU-162600 ввезенный на территорию России товар оформлен по ДТ № 10131010/160225/5051555.

В частности, по ДТ задекларировано:

1.    транспортер 1459-78-45, состоит из металлических прутков и резиновой ленты рабочий орган просеивающего канала комбайна предназначен для отделения корнеплодов от земли путем просеивания, является запасной частью к ранее ввезенной сельскохозяйственной технике;

2.    просеивающий транспортер 1374-133-40, состоит из металлических прутков и резиновой ленты рабочий орган просеивающего канала комбайна предназначен для отделения корнеплодов от земли путем просеивания, является запасной частью к ранее ввезенной сельскохозяйственной технике;

3.    транспортер 1100-211-28, состоит из металлических прутков и резиновой ленты рабочий орган просеивающего канала комбайна предназначен для отделения корнеплодов от земли путем просеивания, является запасной частью к ранее ввезенной сельскохозяйственной технике;

4.    транспортер 396-186-30, состоит из металлических прутков, пластинчатых профилей, скребков и резиновой ленты рабочий орган просеивающего канала комбайна предназначен для отвода ботвы, является запасной частью к ранее ввезенной сельскохозяйственной технике;

5.    сепарирующий транспортер 250-60-40, состоит из металлических игольчатых прутков и резиновой ленты рабочий орган просеивающего канала комбайна предназначен для отделения корнеплодов от земли и ботвы путем просеивания, является запасной частью к ранее ввезенной сельскохозяйственной технике;

6.    2-й транспортер 758-153-32, состоит из металлических прутков и резиновой ленты рабочий орган просеивающего канала комбайна предназначен для отделения корнеплодов от земли путем просеивания, является запасной частью к ранее ввезенной сельскохозяйственной технике;

7.    транспортер крупной ботвы 854-252-40, состоит из металлических игольчатых прутков и резиновой ленты рабочий орган просеивающего канала комбайна предназначен для отделения корнеплодов от земли и ботвы путем просеивания, является запасной частью к ранее ввезенной сельскохозяйственной технике;

8.    транспортер 1459-66-35, состоит из металлических прутков и резиновой ленты рабочий орган просеивающего канала комбайна предназначен для отделения корнеплодов от земли путем просеивания, является запасной частью к ранее ввезенной сельскохозяйственной технике;

9.    3-й транспортер 1463-81-35, состоит из металлических прутков и резиновой ленты рабочий орган просеивающего канала комбайна предназначен для отделения корнеплодов от земли путем просеивания, является запасной частью к ранее ввезенной сельскохозяйственной технике;

10.  1-й транспортер 1631-154-45, состоит из металлических прутков и резиновой ленты рабочий орган просеивающего канала комбайна предназначен для отделения корнеплодов от земли путем просеивания, является запасной частью к ранее ввезенной сельскохозяйственной технике;

11.  транспортер инспекционного стола 1100-272-28, состоит из металлических прутков и резиновой ленты рабочий орган просеивающего канала комбайна предназначен для отделения корнеплодов от земли путем просеивания, является запасной частью к ранее ввезенной сельскохозяйственной технике;

12.  сепарирующий транспортер 730-94-45, состоит из металлических игольчатых прутков и резиновой ленты рабочий орган просеивающего канала комбайна предназначен для отделения корнеплодов от земли и ботвы путем просеивания, является запасной частью к ранее ввезенной сельскохозяйственной технике;

13.  транспортер бункера, состоит из металлических профильных планок, поводков и роликовых цепей, обтянут прорезиненным полотном предназначен для выгрузки корнеплодов, является запасной частью к ранее ввезенной сельскохозяйственной технике;

14.  игольчатый транспортер 654-25-104, состоит из металлических игольчатых пластин и резиновой ленты рабочий орган просеивающего канала комбайна предназначен для отделения корнеплодов от земли путем просеивания, является запасной частью к ранее ввезенной сельскохозяйственной технике;

15.  транспортер ботвы 654-71-40, состоит из металлических игольчатых прутков и резиновой ленты рабочий орган просеивающего канала комбайна предназначен для отделения корнеплодов от земли и ботвы путем просеивания, является запасной частью к ранее ввезенной сельскохозяйственной технике;

16.  транспортер ботвы 654-113-40, состоит из металлических игольчатых прутков и резиновой ленты рабочий орган просеивающего канала комбайна предназначен для отделения корнеплодов от земли и ботвы путем просеивания, является запасной частью к ранее ввезенной сельскохозяйственной технике;

17.  передающий транспортер 734-93-30, состоит из металлических прутков, пластинчатых профилей и резиновой ленты рабочий орган просеивающего канала комбайна предназначен для отделения корнеплодов от земли путем просеивания, является запасной частью к ранее ввезенной сельскохозяйственной технике;

18.  транспортер 1104-111-30, состоит из металлических прутков, падающих заслонок, пластинчатых профилей и резиновой ленты рабочий орган просеивающего канала комбайна предназначен для отделения корнеплодов от земли и ботвы путем просеивания, является запасной частью к ранее ввезенной сельскохозяйственной технике;

19.  транспортер 1210-226-30, состоит из металлических прутков, падающих заслонок, пластинчатых профилей и резиновой ленты рабочий орган просеивающего канала комбайна предназначен для отделения корнеплодов от земли и ботвы путем просеивания, является запасной частью к ранее ввезенной сельскохозяйственной технике;

20.  транспортер ботвы 654-128-40, состоит из металлических игольчатых прутков и резиновой ленты рабочий орган просеивающего канала комбайна предназначен для отделения корнеплодов от земли и ботвы путем просеивания, является запасной частью к ранее ввезенной сельскохозяйственной технике;

21.  транспортер 1627-181-40, состоит из металлических прутков и резиновой ленты рабочий орган просеивающего канала комбайна предназначен для отделения корнеплодов от земли путем просеивания, является запасной частью к ранее ввезенной сельскохозяйственной технике;

22.  сепарирующий транспортер 654-28-104, состоит из металлических игольчатых пластин и резиновой ленты рабочий орган просеивающего канала комбайна предназначен для отделения корнеплодов от земли и ботвы путем просеивания, является запасной частью к ранее ввезенной сельскохозяйственной технике;

23.  1-й транспортер 834-108-45, состоит из металлических прутков и резиновой ленты рабочий орган просеивающего канала комбайна предназначен для отделения корнеплодов от земли путем просеивания, является запасной частью к ранее ввезенной сельскохозяйственной технике;

24.  транспортер ботвы 254-49-45, состоит из металлических игольчатых прутков и резиновой ленты рабочий орган просеивающего канала комбайна предназначен для отделения корнеплодов от земли и ботвы путем просеивания, является запасной частью к ранее ввезенной сельскохозяйственной технике;

25.  пальчиковый транспортер с полотном 431-65-50, состоит из пальчиковых металлических пластин и резиновой ленты обтянут прорезиненным полотном предназначен для выгрузки картофеля, является запасной частью к ранее ввезенной сельскохозяйственной технике;

26.  1-й транспортер 1631-88-50, состоит из металлических прутков и резиновой ленты рабочий орган просеивающего канала комбайна предназначен для отделения корнеплодов от земли путем просеивания, является запасной частью к ранее ввезенной сельскохозяйственной технике;

27.  1-й транспортер 1631-180-35, состоит из металлических прутков и резиновой ленты рабочий орган просеивающего канала комбайна предназначен для отделения корнеплодов от земли путем просеивания, является запасной частью к ранее ввезенной сельскохозяйственной технике;

28.  транспортер боковой укладки 654-148-35, состоит из металлических прутков, падающих заслонок и резиновой ленты рабочий орган просеивающего канала комбайна предназначен для выгрузки корнеплодов, является запасной частью к ранее ввезенной сельскохозяйственной технике;

29.  транспортер 1627-161-45, состоит из металлических прутков и резиновой ленты рабочий орган просеивающего канала комбайна предназначен для отделения корнеплодов от земли путем просеивания, является запасной частью к ранее ввезенной сельскохозяйственной технике;

30.  1-й транспортер 677-110-40, состоит из металлических прутков и резиновой ленты рабочий орган просеивающего канала комбайна предназначен для отделения корнеплодов от земли путем просеивания, является запасной частью к ранее ввезенной сельскохозяйственной технике;

31.  транспортер кольцевого элеватора 1044-266-35, состоит из металлических прутков, боковой стенки и резиновой ленты, обтянут прорезиненным полотном предназначен для выгрузки картофеля, является запасной частью к ранее ввезенной сельскохозяйственной технике;

32.  транспортер инспекционного стола 1104-535-28, состоит из металлических прутков, падающих заслонок и резиновой ленты рабочий орган просеивающего канала комбайна предназначен для отделения корнеплодов от земли путем просеивания, является запасной частью к ранее ввезенной сельскохозяйственной технике.

В графе 33 ДТ на ввезенный товар заявитель указал код Единого таможенного тарифа –8433 90 000 0 «Машины или механизмы для уборки или обмолота сельскохозяйственных культур, включая пресс-подборщики, прессы для упаковки в кипы соломы или сена; сенокосилки или газонокосилки; машины для очистки, сортировки или калибровки яиц, плодов или других сельскохозяйственных продуктов, кроме машин товарной позиции 8437; части» (ставка ввозной таможенной пошлины 0%).

При проведении таможенного контроля до выпуска товаров таможня не согласилась с примененным Обществом кодом и в отношении ввезенного товара приняла классификационное решение от 25.02.2025 № РКТ-10131000-25/500184 от 25.02.2025 о классификации товара в подсубпозиции 7326 90 980 7 ТН ВЭД ТС (ставка ввозной таможенной пошлины 7,5%).

Поскольку изменение классификационного кода товара привело к изменению ставки ввозной таможенной пошлины и, соответственно, к доначислению таможенных платежей, Обществом уплачены таможенные платежи в размере 2 001 282, 21 рублей (из которых таможенная пошлина составила 510 450,57 рублей, ранее 0 рублей).

Не согласившись с вынесенным решением, ООО «Гримме-Русь» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании его незаконным.

Удовлетворяя исковые требования, суд руководствовался следующим.

Согласно пункту 1 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.  В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров в связи с выявлением таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза - свод ставок ввозных таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на таможенную территорию Евразийского экономического союза из третьих стран, систематизированных в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Классификация товаров в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) осуществляется в соответствии с Основными правилами интерпретации (ОПИ). В частности, ОПИ 1 установлено, что для юридических целей классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам. Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми (ОПИ 6).

Таким образом, выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих действительности).

Как установлено судом, в товарную субпозицию 8433 90 000 0, примененную Обществом включаются: «Машины или механизмы для уборки или обмолота сельскохозяйственных культур, включая пресс-подборщики, прессы для упаковки в кипы соломы или сена; сенокосилки или газонокосилки; машины для очистки, сортировки или калибровки яиц, плодов или других сельскохозяйственных продуктов, кроме машин товарной позиции 8437; части».

Согласно тексту товарной субпозиции 7326 90 980 7, в которой товар классифицирован таможенным органом, относятся: «Прочие изделия из черных металлов, прочие (кр. спеченных, штампованных, кованых)».

Согласно материалам дела спорный товар представляет собой части машин или механизмов для уборки или обмолота сельскохозяйственных культур, машин для очистки, сортировки и калибровки, в подробном описании особо отмечено, что ввозимые изделия являются запасными частями к ранее ввезенной сельскохозяйственной технике.

В техническом каталоге изготовителя на модели EVO 260, VARITRON 470 Platinum TERRA TRAC, WR 200, SE 150/170-60, SV 260 содержится подробное описание различных видов транспортеров как составных частей картофелеуборочного комбайна.

В каталоге на модель SE 150/170-60 указано, что «два просеивающих транспортера, работающих «рука об руку», гарантируют сепарацию на высочайшем уровне и щадящую обработку продукта: поскольку только за счет использования двух транспортеров можно избежать эффекта обратного скатывания продукта и оптимизировать сепарирующую способность 1-го транспортера. Далее почва просеивается на 2-м просеивающем транспортере, ботва отделяется на транспортере для отделения крупной ботвы, движущемся по замкнутой траектории, а поток урожая бережно передается для дальнейшей обработки в сепарирующий механизм – и все это в едином рабочем процессе».

Документ «Обзор машины WR 200» содержит описание устройств, использующихся при работе картофелеуборочного комбайна, в частности такая машина содержит: «сплошной просеивающий транспортер, транспортер для укладки ботвы, первый и второй длинные просеивающие транспортеры для более тщательной сепарации, короткий второй просеивающий транспортер».

В техническом каталоге 2024 года  на модель EVO 260 указаны такие технические характеристики машины как: «индикатор скорости просеивающего транспортера в км/ч (относительно скорости движения),  диапазон настройки просеивающих транспортеров: 1 – 9 км/ч, все просеивающие транспортеры реверсируются, скорость всех транспортерных лент легко регулируется посредством пульта управления, позволяет быстро реагировать на различные условия».

Из анализа технической документации на различные модели сельскохозяйственных комбайнов, поставляемых в адрес Общества следует, что по своей сути они представляют собой совокупность отдельных устройств, которые предназначены для выполнения единой функции – уборка корнеплодов (картофеля). Среди этих устройств в любых моделях как основная часть фигурируют различные виды транспортеров: сепарирующие транспортеры, 1-й, 2-й транспортеры, транспортеры боковой укладки, игольчатый транспортер, транспортер ботвы, которые не могут осуществлять свои функции отдельно от основной машины.

Таким образом, применительно к обстоятельствам рассматриваемого спора, для целей классификации ввезенного Обществом товара определяющее значение имеет установление факта, является ли спорный товар частью машин или изделием из черного металла.

Оценивая представленные сторонами доказательства суд установил, что спорный товар является составной частью картофелеуборочного комбайна.

Согласно пояснениям к ТН ВЭД ЕАЭС в товарную позицию 8433 включаются машины, используемые вместо ручных инструментов и предназначенные для механического выполнения следующих операций:

(А) Уборка сельскохозяйственных культур (например, уборка зерновых, уборка корнеплодов, сбор, подбор, обмолот, формирование в кипы). В данную товарную позицию также включаются сенокосилки или газонокосилки, пресс-подборщики, прессы для упаковки в кипы соломы или сена.

(Б) Машины для очистки, сортировки или калибровки яиц, плодов или других сельскохозяйственных продуктов, кроме оборудования товарной позиции 8437.

Исходя из текста Пояснений к таким машинам относятся, в том числе: овощеуборочные машины (для бобовых, помидоров и т.п.). и  картофелекопатели (лемешные, вильчатые, грохотные).

Примечаниями 2а и 2б раздела XVI ТН ВЭД - машины, оборудование и механизмы; электротехническое оборудование; их части; звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности предусмотрено, что части, которые являются товарами, включенными в какую-либо из товарных позиций группы 84 или 85 (кроме товарных позиций 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8487, 8503, 8522, 8529, 8538 и 8548), во всех случаях должны классифицироваться в предусмотренных для них товарных позициях.

Пояснения к товарной позиции 8433 содержат положения о том, что при условии соблюдения общих положений, относящихся к классификации частей (общие положения к разделу XVI указаны выше), части машин данной товарной позиции также включаются в данную товарную позицию, например: лемехи, зубья, вилы и другие устройства для картофелекопалок или машин для уборки других корнеплодов, соломотрясы, отделители, скребки приспособления валкоукладчика; режущие планки; молотильные барабаны, платформенные соломотрясы, выбрасыватели соломы и т.д. для зерноуборочных комбайнов или жаток и т.д.

Таким образом, чтобы товар классифицировался как часть конкретной машины, он должен использоваться исключительно, или главным образом, в составе этой машины, а также не являться частями общего назначения или классифицироваться в указанных выше товарных позициях раздела XVI ТН ВЭД ЕАЭС.

Формулировки ОПИ предусматривают последовательное включение конкретного товара в определенную товарную позицию, а затем - в соответствующую субпозицию, исходя из наименования товаров, способа изготовления, материалов, из которых они изготовлены, конструкции, выполняемой функции, принципа действия, области применения, упаковки, расфасовки.

Пунктом 6 раздела III Положения о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522, ОПИ ТН ВЭД применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно. Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (правило 1 ОПИ ТН ВЭД).

Отклоняя довод таможни о том, что рассматриваемый товар по своему техническому описанию представляет собой части различные видов транспортеров, состоящих из металлических прутков и резиновой ленты не в сборе к сельскохозяйственной технике, суд исходил из того, что таможенным органом не верно применены Основные правила интерпретации ТН ВЭД и не проанализирована представленная декларантом техническая документация.

Картофелеуборочный комбайн - это машина или машинный агрегат, в котором транспортеры - это механизмы, выполняющие единый технологический процесс. Движение транспортеров в машине осуществляется только от одного источника энергии - двигателя комбайна, где в качестве рабочего вещества выступает жидкое топливо. Поэтому рассматривать транспортер как изделие из черного металла, не придавая ему определяющую функцию составной части машины, нарушает ОПИ ТН ВЭД.

Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ суд относит на ответчика расходы по госпошлине.

Учитывая ст. ст. 27, 65, 68, 71, 75, 110, 123, 156, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Признать незаконным решение Центральной электронной таможни от 25.02.2025 № РКТ-10131000-25/500184 о классификации товара в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности ЕАЭС.

Проверено на соответствие действующему законодательству.

Обязать Центральную электронную таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества в тридцатидневный срок с даты вступления судебного решения в законную силу в установленном законом порядке.

Взыскать с Центральной электронной таможни в пользу ООО «ГРИММЕ-РУСЬ» расходы по оплате государственной пошлины в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей 00 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

А.О. Харламов



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

ООО "ГРИММЕ-РУСЬ" (подробнее)

Ответчики:

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ ТАМОЖНЯ (подробнее)

Судьи дела:

Харламов А.О. (судья) (подробнее)