Решение от 23 марта 2020 г. по делу № А34-12434/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-12434/2019
г. Курган
23 марта 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 марта 2020 года.

В полном объёме решение изготовлено 23 марта 2020 года.

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Антимонова П.Ф., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никитиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации города Кургана (ОГРН <***>, ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 305450104700033) о признании права на объект незавершенного строительства отсутствующим,

третьи лица: 1. Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации <...>. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области,

при участии в заседании представителей:

от истца: явки нет, извещен,

от ответчика: явки нет, извещен,

от третьих лиц: явки нет, извещены,

установил:

Администрация города Кургана (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о признании права ФИО1 на объект незавершенного строительства (степенью готовности объект – 3 %) с кадастровым номером 45:25:030203:18, расположенный по адресу: г. Курган, в районе АГЗС «Уралтрансгаз» по Шадринскому тракту, отсутствующим.

Определением от 05.09.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Департамент архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации города Кургана, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области.

Определением суда от 06.02.2020 (резолютивная часть объявлена 05.02.2020) производство по делу приостановлено в связи с назначением экспертизы, производство которой поручено экспертам ООО «Агентство независимой оценки «Эксперт». Этим же определением назначено судебное заседание для решения вопроса о возобновлении производства по делу на 16 марта 2020 года на 10 час. 00 мин. в помещении суда по адресу: <...>, каб.215.

Истец, третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда (статьи 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Ответчик также считается извещенным надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства в соответствии с частью 4 статьи 121, частью 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, так как определения суда направлялись по последнему известному суду адресу (месту его государственной регистрации), в судебное заседание явку представителя не обеспечил, отзыв на исковое заявление не представил, исковые требования не оспорил.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» в связи с неявкой лиц, участвующих в деле, в судебном заседании средства аудиозаписи не применялись.

В материалы дела поступило заключение экспертов № 02.02-008 от 21.02.2020.

Заключение экспертов приобщено к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 16.03.2020 производство по делу возобновлено.

Изучив письменные материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 01.09.2011 между Департаментом имущественных и земельных отношений Курганской области (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 4102-з (далее - договор, л.д. 11-16), по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 45:25:030203:18, местоположение; Курганская область» г. Курган, в районе АГЗС «Уралтрансгаз» по Шадринскому тракту, для строительства здания автосервиса в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к договору и являющемся его неотъемлемой частью, площадью 15683 кв. м. (п. 1.1 договора).

Согласно п. 2 срок аренды составил 3 года со дня подписания акта приема-передачи.

01.09.2011 участок передан арендатору по акту приема-передачи (л.д. 17).

Договор № 4102-з зарегистрирован в установленном порядке.

Соглашением от 20.03.2015 о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 01.09.2011 № 4102-з права и обязанности арендодателя по указанному договору с 01.03.2015 перешли к Администрации города Кургана (л.д. 20-21).

16.01.2015 выдано разрешение на строительство (л.д. 75).

10.02.2016 в адрес ответчика было направлено уведомление № 8-23/2 от 09.02.2016 об отказе от договора аренды № 4102-з от 01.09.2011 с 01.06.2016 (л.д. 22-24).

09.04.2015 за ФИО1 зарегистрировано право на объект незавершенного строительства, степенью готовности 3%, с кадастровым номером 45:25:03203:22, расположенный по адресу: Российская Федерация, Курганская область, г. Курган, автодорога Курган-Шадринск, 9 км, дом № 10, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от 07.02.2019 (л.д. 27-29).

Вместе с тем, согласно акту № 312 обследования земельного участка от 19.06.2019, при визуальном осмотре, специалистами отдела аренды земли УЗРиС ДАСиЗО Администрации города Кургана было установлено, что земельный участок, ранее переданный ответчику по договору № 4102-з и расторгнутый Администрацией г. Кургана в одностороннем порядке с 01.06.2016, не огражден, свободен от строений, сооружений (л.д. 30).

Также в материалы дела представлено письмо № 73 от 20.06.2019 Городской инспекцией по земельным отношениям, содержащее сообщение об отсутствии на земельном участке с кадастровым номером 45:25:030203:18 объект незавершенного строительства отсутствует, в подтверждении чего приложены также фотографии (л.д. 31-34).

Администрация, полагая, что зарегистрированное право нарушает ее право по распоряжению земельным участком, обратилась в суд с иском о признании зарегистрированного права собственности отсутствующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

По общему правилу, государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Объект недвижимого имущества должен соответствовать следующим критериям: тесная связь с землей, наличие полезных свойств, которые могут быть использованы независимо от земельного участка и от других находящихся на общем земельном участке зданий, сооружений, иных объектов недвижимого имущества в предпринимательской или иной экономической деятельности (самостоятельное функциональное назначение объектов); невозможность перемещения объекта без несоразмерного ущерба его назначению.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

С целью установления наличия либо отсутствия на земельном участке с кадастровым номером 45:25:030203:18 объекта недвижимого имущества и его характеристик, определением суда от 06.02.2020 (резолютивная часть объявлена 05.02.2020) по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Агентство независимой оценки «Эксперт».

Согласно заключению экспертов № 02.02-008 от 21.02.2020 (в деле) на земельном участке с кадастровым номером 45:25:030203:18 по адресу: г. Курган, автодорога Курган-Шадринск, 9 км., № 10, объект незавершенного строительства (здание автосервиса) с кадастровым номером 45:25:030203:22 не обнаружен.

Ответчик отзыв на иск не представил, требование не оспорил (статьи 9,65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что в рассматриваемой ситуации требование о признании отсутствующим права собственности следует считать разновидностью негаторного иска, а Администрация, являясь уполномоченным органом на распоряжение спорным земельным участком, имеет право на негаторный иск, суд полагает, что нарушенное право истца подлежит восстановлению избранным истцом способом и путем исключения из ЕГРП записи о праве собственности ответчика на несуществующий объект.

При указанных обстоятельствах исковые требования администрации подлежат удовлетворению.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Государственная пошлина по делу уплачена не была, поскольку истец освобожден от ее уплаты в силу пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Размер государственной пошлины по настоящему делу составляет 6 000 руб. (статья 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации), указанная государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 305450104700033) на объект незавершенного строительства (степень готовности объекта – 3%) с кадастровым номером 45:25:030203:18, расположенный по адресу: г.Курган, автодорога Курган-Шадринск, 9 км., дом №10.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 305450104700033) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.

Судья

П.Ф. Антимонов