Решение от 6 октября 2020 г. по делу № А40-133427/2020

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Москва Дело № А40-133427/20-2-667

«06» октября 2020года

Резолютивная часть решения объявлена «29» сентября 2020 года

Полный текст решения изготовлен «06» октября 2020 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи – Махлаевой Т.И.

при ведении протокола секретарем ФИО1,

рассматривает в открытом судебном заседании дело

по заявлению МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

к ответчику: ООО «БРЕНД»

об аннулировании разрешения № 184722 от 16.11.2017 на осуществление деятельности по перевозке пассажиров

при участии:

от заявителя: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением об аннулировании разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области, выданное перевозчику ООО «БРЕНД» №184722 от 16.11.2017 на ТС HYUNDAI SOLARIS с государственным регистрационным знаком <***>.

Учитывая отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, на переход к рассмотрению дела по существу, в соответствии с ч. 4 ст. 137 АПК РФ, п. 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 65 от 20.12.2006г., суд завершил предварительное заседание и рассмотрел дело в судебном заседании первой инстанции.

Заявитель и ответчик не явились в судебное заседание, извещены судом надлежащим образом.

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, арбитражный суд первой инстанции приходит к выводу о том, что требование заявителя подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 69-ФЗ), Законом Московской области № 268/2005-ОЗ «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, которое выдается уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пп. 121 п. 14 Положения о Министерстве транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 21.02.2017 №115/7 (далее - Положение о Министерстве), п. 2 Порядка подачи заявления, выдачи и переоформления разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 15.07.2011 № 711/26 «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области» Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области (далее - Министерство) выдает разрешения, переоформляет разрешения, выдает дубликаты разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области.

Согласно п. 3 ст. 9 Федерального закона № 69-ФЗ разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси.

Как следует из материалов дела, Министерством, в рамках своих полномочий, было выдано разрешение перевозчику ООО «БРЕНД» №184722 от 16.11.2017 на ТС HYUNDAI SOLARIS с государственным регистрационным знаком <***>.

В ходе рассмотрения материалов дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «БРЕНД» Московской административной дорожной инспекцией выявлено невыполнение п. 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности дорожного движения), выразившееся в нарушении требований о наличии российского национального водительского удостоверения у водителя ФИО2, управляющего транспортным средством марки HYUNDAI SOLARIS с государственным регистрационным знаком <***>.

Так, согласно п. 1 ст. 20 Закона о безопасности дорожного движения юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны не допускать управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами в соответствии с п. 13 ст. 25 настоящего Федерального закона.

П. 13 ст. 25 Закона о безопасности дорожного движения установлено, что не допускается управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами.

Таким образом, управление транспортными средствами в целях осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области возможно только при наличии российского национального водительского удостоверения.

В соответствии с п. 2 ст. 16 Федерального закона № 69-ФЗ в целях обеспечения безопасности пассажиров легкового такси водитель легкового такси должен иметь общий водительский стаж не менее трех лет.

Наличие национального удостоверения Республики Таджикистан у водителя ФИО2 означает, что перевозчиком нарушены положения вышеуказанной нормы, а именно к управлению транспортным средством марки HYUNDAI SOLARIS с государственным регистрационным знаком <***> допущен водитель, не имеющий трехлетнего стажа в соответствии с российским национальным водительским удостоверением.

Согласно п. 3 ч. 14 ст. 9 Федерального закона № 69-ФЗ в случае выявления нарушения требований, предусмотренных п. 2 ч. 16 ст. 9 указанного закона, разрешение подлежит отзыву (аннулированию) на основании решения суда по заявлению уполномоченного органа.

Принимая во внимание то обстоятельство, что наличие в действиях ООО «БРЕНД» нарушений, предусмотренных пунктом 2 части 16 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ, подтверждено вступившим в законную силу постановлением МАДИ по делу об административном правонарушении, требование заявителя подлежит удовлетворению.

Госпошлина в размере 6 000,00 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в порядке ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29, 65, 71, 75, 110, 167- 170, 176, 198-201 АПК РФ, суд



РЕШИЛ:

Аннулировать разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области, выданное перевозчику ООО «БРЕНД» № 184722 от 16.11.2017 на TC HYUNDAI SOLARIS с государственным регистрационным знаком <***>.

Взыскать с ООО «БРЕНД» в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 6 000,00 руб. (шесть тысяч рублей).

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья Махлаева Т.И.