Решение от 14 сентября 2018 г. по делу № А33-16670/2018

1315/2018-226700(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

14 сентября 2018 года Дело № А33-16670/2018

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 11 сентября 2018 года. В полном объёме решение изготовлено 13 сентября 2018 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Красовской С.А., рассмотрев в

судебном заседании дело по иску акционерного общества «Восточно-Сибирская

нефтегазовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск)

к обществу с ограниченной ответственностью «Спецтехника» (ИНН <***>, ОГРН

<***>, г. Новосибирск) о взыскании штрафа, в присутствии:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности от 25.06.2018 № ВСНК-269-

18,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

установил:

акционерное общество «Восточно-Сибирская нефтегазовая компания» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Спецтехника» (далее – ответчик) о взыскании 1 100 000 руб. штрафа по договору от 02.05.2017 № 3175717/0613Д.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 27.06.2018 возбуждено производство по делу.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в его отсутствие.

Представитель истца исковые требования поддержал.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между ООО «Спецтехника» (подрядчик) и АО «Востсибнефтегаз» (компания) заключен договор № 3175717/061ЗД от 02.05.2017 на выполнение строительно-монтажных работ по объекту «Юрубчено-Тохомское нмр. Лабораторный комплекс» (далее - договор).

В соответствии с пунктом 10.16 договора, в ходе выполнения работ подрядчик обязан соблюдать требования Инструкции АО «Востсибнефтегаз» «Пропускной и внутриобъектовый режим на объектах Общества» (приложение № 21 к договору).

Пунктом 3 Инструкции установлено, что работники подрядной (субподрядной) организации обязаны выполнять установленные данной инструкцией правила и требования пропускного и внутриобъектового режима.

Согласно пункту 3.5.15 Инструкции на территории объектов АО «Востсибнефтегаз» запрещается нахождение в состоянии наркотического, алкогольного, токсического и иного

опьянения (в т.ч. завоз, хранение, употребление, изготовление и продажа алкогольных напитков, наркотических и иных сильнодействующих веществ).

В соответствии с пунктом 3.1.1 Инструкции производственная площадка Юрубчено- Тохомского месторождения (ПП ЮТМ) является объектом АО «Востсибнефтегаз» на котором осуществляется пропускной и внутриобъектовый режим.

04.09.2017 на территории Юрубчено-Тохомского месторождения при осмотре вагон- дома № 4 вахтового городка ООО «Спецтехника» сотрудниками охраны была обнаружена пластиковая бутылка емкостью 1,5 л. со спиртосодержащей жидкостью объемом 1л. По факту хранения спиртосодержащей жидкости составлен акт № 3232 от 04.09.2017 (Приложение № 5). Как следует из объяснений монтажника ООО «Спецтехника» ФИО3 данная бутылка со спиртосодержащей жидкостью принадлежит ему.

Так же, 04.09.2017 сотрудниками охраны были задержаны монтажники ООО «Спецтехника» ФИО4, ФИО5, ФИО3, электросварщик ООО «Спецтехника» ФИО6 с подозрением на алкогольное опьянение. Данные работники были направлены в «Медико-санитарную часть № 36» для прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Врачом медико-санитарной части № 36 ФИО7 алкогольное опьянение установлено.

По данному факту составлены акты №№ 3233, 3234, 3235, 3236 от 04.09.2017. Алкогольное опьянение подтверждается актами медицинского освидетельствования на состояние опьянения №№ 181, 182. 183. 184 от 04.09.2017, также показаниями алкотестера от 04.09.2017. Факт употребления алкогольных напитков данные работники в своих объяснениях не отрицали.

07.09.2017 на территории Юрубчено-Тохомского месторождения при осмотре вагон- дома № 10 вахтового городка ООО «Спецтехника» сотрудниками охраны была обнаружена бутылка емкостью 0,5 л. со спиртосодержащей жидкостью коньяк «Старый Крымский коньяк». По факту хранения спиртосодержащей жидкости составлен Акт № 3301 от 07.09.2017. Как следует из объяснений машиниста ДЭС ООО «Спецтехника» ФИО8 данная бутылка со спиртосодержащей жидкостью принадлежит ему.

07.09.2017 сотрудниками охраны были задержаны сварщики ООО «Спецтехника» ФИО9 и ФИО10, стропальщик ООО «Спецтехника» ФИО11, машинист ДЭС ООО «Спецтехника» ФИО8, с подозрением на алкогольное опьянение. Данные работники были направлены в «Медико-санитарную часть № 36» для прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Врачом Медико-санитарной части № 36 ФИО7 алкогольное опьянение установлено.

По данному факту составлены акты №№ 3302, 3303, 3304, 3305 от 07.09.2017. Алкогольное опьянение подтверждается актами медицинского освидетельствования на состояние опьянения №№ 188, 189, 190, 191 от 07.09.2017, также показаниями алкотестера от 07.09.2017. Факт употребления алкогольных напитков данные работники в своих объяснениях не отрицали.

Таким образом, были нарушены требования п. 3.5.15 Инструкции АО «Востсибнефтегаз» «Пропускной и внутриобъектовый режим на объектах».

В соответствии с пунктом 4.10 Инструкции за невыполнение требований Инструкции подрядная организация несет ответственность в соответствии с условиями договора.

Пункт 4.11 устанавливает, что в случае нарушения инструкции, к подрядной организации применяются штрафные санкции, установленные приложением № 27.

Согласно пункту 1 приложения № 27 к Инструкции за осуществление попытки вноса/ввоза, перемещения, изготовления, хранения и распространения на территории АО «Востсибнефтегаз» спиртных и слабоалкогольных напитков (включая пиво), спиртосодержащих жидкостей взимается штраф в размере 100 000 руб. по каждому факту нарушения.

Согласно пункту 2 приложения № 27 к Инструкции за нахождение или попытку прохода/выхода на территории заказчика в состоянии алкогольного опьянения взимается штраф в размере 100 000 руб. по каждому факту нарушения.

За невыполнение обязательств, предусмотренных пунктом 10.16 договора № 3175717/0613Д от 02.05.2017, пункта 3.5.15 Инструкция АО «Востсибнефтегаз» «Пропускной и внутриобъектовый режим на объектах» и в соответствии с приложением № 27 к вышеуказанной инструкции истец начислил ответчику штраф в размере 1 000 000 руб., в том числе 200 000 руб. за два факта хранения спиртосодержащей жидкости; 800 000 руб. за нахождение 8-ми сотрудников в состояние алкогольного опьянения.

В соответствии с пунктом 29.1 договора, подрядчиком принято обязательство соблюдать «Требования в области промышленной и пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды к организациям, привлекаемым к работам и оказанию услуг на объектах АО «Востсибнефтегаз» (далее - Требования ПБОТОС), изложенные в приложении № 9 к договору (в редакции приложения № 1 к дополнительному соглашению № 3175717/061ЗД002 от 05.06.2017), являющиеся его неотъемлемой частью и нести ответственность в случае их нарушения. Соблюдение данных требований стороны признают существенным условием договора, и в случае их неоднократного нарушения подрядчиком, заказчик имеет право отказаться от исполнения договора. Подрядчик несет ответственность за нарушение требований в области ПБОТОС субподрядными организациями как за свои собственные.

В соответствии с разделом 4 Требований ПБОТОС подрядчик (субподрядчик) обязан выполнять требования государственных нормативных документов в области ПБОТОС, локальных нормативных документов компании, введенных в действие в АО «Востсибнефтегаз» и локальных нормативных документов АО «Востсибнефтегаз», а также, выполнять все работы (оказывать услуги) и поддерживать производственное оборудование и машины в соответствии с действующими законодательными и правовыми актами, правилами и инструкциями в области ПБОТОС Российской Федерации и по требованию АО «Востсибнефтегаз» подтвердить свое соответствие (а также, привлекаемого им субподрядчика) вышеназванным законодательным и правовым актам, правилам и инструкциям.

Подрядчик обязан выполнять все требования действующего законодательства в области недропользования, промышленной, пожарной безопасности, охраны труда и охраны окружающей среды, перечисленные в п. 5.1.1 Требований ПБОТОС, в том числе требования Постановления Минтруда РФ от 12.05.2003 N 28 "Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте". Приказа Минтруда России от 17.08.2015 N 552н "Об утверждении Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями", Постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 (ред. от 30.11.2016) "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций", "Система организации и управления комплексом работ по обеспечению безопасности дорожного движения на транспорте нефтяной промышленности. РД 39-22-637-81".

Согласно пункту 4.1 Требований АО «Востсибнефтегаз» оставляет за собой право проводить независимые аудиты и контрольные проверки соблюдения требований ПБОТОС на участках и объектах выполнения подрядных работ.

Результаты аудитов и проверок представляются АО «Востсибнефтегаз» подрядчику (субподрядчику), который в свою очередь, обязан устранить выявленные представителями заказчика нарушения в области ПБОТОС согласно акту аудита, (проверки), с составлением подрядчиком Плана корректирующих и предупреждающих мероприятий по результатам проверки, с последующим предоставлением в АО «Востсибнефтегаз», отчета о выполнении корректирующих и предупреждающих мероприятий по результатам проверки.

23.11.2017 при проверке подрядной организации ООО «Спецтехника», были выявлены значительные нарушения государственных требований по ПБОТОС и ЛНД заказчика, о чем составлен акт о выявленных нарушениях № 284 от 26.11.2017. Ранее данные нарушения

неоднократно фиксировались актами о выявленных нарушениях (акт № 205 от 30.07.2017, № 214 от 06.08.2017, № 348-Э от 06.08.2017), в которых отражены значительные нарушения государственных требований по ПБОТОС и ЛНД заказчика.

В связи с систематическим не устранением ранее выданных предписаний, мероприятий, работы подрядной организации ООО «Спецтехника» были приостановлены заказчиком.

Согласно пункту 5.1.33 Требований ПБОТОС подрядчик несет ответственность за исполнение как государственных требований по ПБОТОС, так и локальных нормативных документов заказчика, указанных в требованиях, лично, так и за исполнение указанных требований ПБОТОС привлеченными субподрядчиками. Нарушение подрядчиком (субподрядчиком) как государственных требований по ПБОТОС, так и локальных документов заказчика, будет рассматриваться как серьезное нарушение или невыполнение условий договора и дает право заказчику применять к подрядчику штрафные санкции, определенные требованиями.

В соответствии с пунктом 8.1. Требований ПБОТОС случаи применения к подрядчику штрафных санкций за нарушения в области ПБОТОС и размеры штрафов указаны в Приложении № 4 к Требованиям ПБОТОС.

Согласно подпунктам 4.1, 8.1 Приложения 4 к Требованиям ПБОТОС штраф за не устранение ранее выданных предписаний заказчика (при условии, что срок устранения вышел) составляет 50 000 руб.

Согласно пункту 5.1.1 Приложения 4 к Требованиям ПБОТОС за нарушение подрядчиком как государственных требований по ПБОТОС, требований Положения, и локальных нормативных документов заказчика, указанных в Требованиях предусмотрен штраф в размере 50 000 руб.

За не выполнение обязательств, предусмотренных пунктом 29.1 договора, подпунктами 4.1, 5.1.1 Требований ПБОТОС и в соответствии с подпунктами 4.1, 5.1.1 Приложения № 4 к Требованиям ПБОТОС истцом ответчику начислен штраф в размере 100 000 руб.

В адрес ответчика были направлены претензии № 1-1/3- 1656 от 07.09.2017, № 1-1/3-716 от 18.09.2017, № 1-1/3-2404 от 18.12.2017 об оплате штрафных санкций за нарушение положений заключенного договора.

Требования истца оставлены ответчиком без удовлетворения.

Ссылаясь на нарушение ответчиком обязательств по договору, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В установленный срок ответчик отзыв на иск не представил, возражений относительно исковых требований не заявил.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В том числе гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По своей правовой природе заключенный сторонами договор является договором строительного подряда, отношения сторон регулируются его положениями, а также нормами параграфов 1 и 3 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, общими нормами об обязательствах части первой Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.

Частью 1 статьи 748 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заказчик вправе осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных подрядчиком материалов, а также правильностью использования подрядчиком материалов заказчика, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.

Подрядчик обязан исполнять полученные в ходе строительства указания заказчика, если такие указания не противоречат условиям договора строительного подряда и не представляют собой вмешательство в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика (часть 2 статьи 748 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Анализ приведенных правовых норм позволяет прийти к выводу о том, что подрядчик обязан в ходе строительства соблюдать требования действующего законодательства в области недропользования, промышленной, пожарной безопасности, охраны труда и охраны окружающей среды, в том числе требования Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», а также требования государственных нормативных документов в области ПБОТОС, локальных нормативных документов компании, введенных в действие в АО «Востсибнефтегаз» и локальных нормативных документов АО «Востсибнефтегаз».

В силу пункта 1 статьи 412 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица свободны в заключении договора.

Договором (по усмотрению сторон) может быть определена неустойка (штраф), которую должник обязан уплатить в случае ненадлежащего исполнения обязательства (статьи 330, 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения, при этом по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пункту 1 приложения № 27 к Инструкции за осуществление попытки вноса/ввоза, перемещения, изготовления, хранения и распространения на территории АО

«Востсибнефтегаз» спиртных и слабоалкогольных напитков (включая пиво), спиртосодержащих жидкостей взимается штраф в размере 100 000 руб. по каждому факту нарушения.

Согласно подпунктам 4.1, 8.1 Приложения 4 к Требованиям ПБОТОС штраф за не устранение ранее выданных предписаний заказчика (при условии, что срок устранения вышел) составляет 50 000 руб.

Согласно пункту 5.1.1 Приложения 4 к Требованиям ПБОТОС за нарушение подрядчиком как государственных требований по ПБОТОС, требований Положения, и локальных нормативных документов заказчика, указанных в Требованиях предусмотрен штраф в размере 50 000 руб.

Применение истцом указанных штрафных санкций к ответчику и их размер согласованы сторонами при заключении договора. В рассматриваемом случае стороны установили неустойку в виде штрафов в твердых денежных суммах за факты зафиксированных нарушений, подлежащих выплате ответчиком истцу как обеспечение исполнения обязательств по договору, что не противоречит законодательству.

Риск наступления данной ответственности напрямую зависит от действий самого ответчика.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

установлена обязанность ответчика направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении.

В силу пункта 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Факты нарушений отражены в представленных в материалы дела актах о выявленных нарушениях.

Возражения на акты в материалы дела не представлены. Ответчик отзыв на иск в материалы дела не представил, требования не оспорил.

В силу статьи 402 Гражданского кодекса Российской Федерации действия работников должника по исполнению его обязательства считаются действиями должника. Должник отвечает за эти действия, если они повлекли неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Расчет суммы штрафа произведен истцом в соответствии с условиями договора и приложений к нему.

Таким образом, исходя из содержания приведенных норм права, согласованных сторонами условий, установленных обстоятельств дела, доказательств, исследованных судом по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд признает требование истца о взыскании с ответчика штрафных санкций подтвержденным,

обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебных расходов по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Спецтехника» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Новосибирск) в пользу акционерного общества «Восточно-Сибирская нефтегазовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск) 1 100 000 руб. штрафа, а также 24 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья С.А. Красовская