Решение от 23 июня 2022 г. по делу № А09-2273/2022

Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А09-2273/2022
город Брянск
23 июня 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 16 июня 2022 года.

В полном объеме решение изготовлено 23 июня 2022 года.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Матвеевой Н.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Соколовой К.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Наш Дом», Брянская обл., г. Клинцы,

к муниципальному образованию городской округ город Клинцы Брянской области в лице Клинцовской городской администрации, Брянская обл., г. Клинцы,

третье лицо: Комитет по управлению имуществом города Клинцы, Брянская обл., г. Клинцы,

о взыскании 15 005 руб. 50 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явились; от ответчика: не явились;

от третьего лица: не явились;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Наш дом» (далее – ООО «Наш дом»), г. Клинцы Брянской области, обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к муниципальному образованию городской округ «город Клинцы Брянской области» в лице Клинцовской городской администрации, г. Клинцы Брянской области, о взыскании 106 082 руб. 22 коп. задолженности по оплате за коммунальные и жилищные услуги за жилые помещения, в том числе 7 244 руб. 54 коп. за жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, за период с 01.03.2021 по 31.08.2021; 19 915 руб. 05 коп. за жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, за период с 01.03.2021 по 31.12.2021; 18 944 руб. 79 коп. за жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, за период с 03.12.2020 по 31.12.2021; 30 753 руб. 85 коп. за жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, за период с 01.03.2021 по 31.12.2021; 15 005 руб. 50 коп. за жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, за период с 01.03.2021 по 31.12.2021; 14 218 руб. 49 коп. за жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, за период с 01.03.2021 по 31.12.2021.

Определением арбитражного суда от 14 марта 2022 года исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу №А09-1960/2022.

Определением арбитражного суда от 18 марта 2022 года из дела №А09-1960/2022 в отдельное производство выделено требование общества с ограниченной ответственностью «Наш дом», г. Клинцы Брянской области, к муниципальному образованию городской округ «город Клинцы Брянской области» в лице Клинцовской городской администрации, г. Клинцы Брянской области, о взыскании 15 005 руб. 50 коп. задолженности по оплате за коммунальные и жилищные услуги за жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, за период с 01.03.2021 по 31.12.2021 с присвоением новому делу номера А09-2273/2022.

Определением суда от 06 апреля 2022 года по ходатайству ответчика к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по управлению имуществом города Клинцы, Брянская обл., г. Клинцы.

Истец, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание 16 июня 2022 года не явился.

Ответчик, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание 16 июня 2022 года не явился, направил в суд отзыв, в котором пояснил, что в соответствии с пунктом 3.53 Положения о Комитете по управлению имуществом города Клинцы к полномочиям Комитета относится несение расходов на содержание жилых помещений и оплату коммунальных услуг до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда. Оплату коммунальных услуг в данном случае возможно произвести исключительно по решению суда, предусмотрев бюджетные ассигнования в бюджете городского округа. Ответчик просил суд рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом, в судебное заседание 16 июня 2022 года не явилось, в ранее направленном в суд отзыве подтвердило, что с 01.01.2021 Комитет наделен полномочиями по несению расходов на содержание жилых помещений и оплату коммунальных услуг до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда, а также пояснило, что оплату коммунальных услуг в данном случае возможно произвести исключительно по решению суда, предусмотрев бюджетные ассигнования в бюджете городского округа. Третье лицо просило суд рассмотреть дело в отсутствие своего представителя (л.д.37-38).

Дело рассмотрено по правилам статьи 156 АПК РФ в отсутствие сторон и третьего лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону (32 АБ 1641488 от 30.04.2020), выданному ФИО1, нотариусом Клинцовского нотариального округа Брянской области, муниципальное образование городской округ «город Клинцы Брянской области» является наследником ФИО2, а именно квартиры 44, находящейся по адресу: <...>, площадью 30,4 кв. м (л.д.19).

ООО «Наш дом» является управляющей организацией многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, на основании протокола общего собрания собственников помещений от 19.08.2006 (л.д.18).

Ссылаясь на наличие у собственника помещения в силу закона обязанности по внесению платы за содержание общего имущества пропорционально доле помещения, находящегося у него в собственности, письмом №15/1 от 18.01.2022 общество «Наш дом» вручило Клинцовской городской администрации претензию с требованием оплатить задолженность по оплате взносов на содержание общего имущества многоквартирного дома №34 по ул. Ворошилова в г. Клинцы Брянской области в размере 15 005 руб. 50 коп. за период с 01.03.2021 по 31.12.2021 (л.д.17).

Претензия оставлена ответчиком без ответа и исполнения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование; в издержках по содержанию этого имущества обязаны участвовать как собственники квартир, так и собственники нежилых помещений (статьи 249 и 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)).

В соответствиями со статьями 36 и 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме; собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно аналогичной норме, изложенной в части 1 статьи 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Участие каждого участника общей долевой собственности в расходах по содержанию имущества в соответствии с его долей является следствием самого права собственности и не зависит от порядка пользования общим имуществом. В данном случае не имеет значение, собственником какого помещения (жилого или нежилого) является лицо, которое должно производить расходы на содержание имущества. Жилищный кодекс регулирует, в том числе и отношения по пользованию нежилых помещений в многоквартирных домах.

Таким образом, собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы на содержание общего имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как установлено выше, квартира №44 общей площадью 30,4 кв. м входит в состав многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, находится в собственности муниципального образования городской округ «город Клинцы Брянской области».

Согласно пункту 1 части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 (далее – Правила №491), собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме.

С 01.01.2017 в указанные расходы также включаются расходы на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг) (абзац 2 пункта 29 Правил №491).

В силу пункта 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Как отмечено выше, на основании свидетельства о праве на наследство по закону (32 АБ 1641488 от 30.04.2020) муниципальное образование городской округ «город Клинцы Брянской области» является собственником квартиры 44, находящейся по адресу: <...>, площадью 30,4 кв. м, в связи с чем у ответчика возникла обязанность участвовать в расходах на содержание и ремонт общего имущества.

Согласно части 2 и 3 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем шестнадцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном жилом доме №34 по ул. Ворошилова в г. Клинцы Брянской области выбрали способ управления домом – управление управляющей организацией, в качестве которой выбрано ООО «Наш дом» (протокол общего собрания собственников помещений от 19.08.2006).

В силу части 5 статьи 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Отсутствие между сторонами письменного договора не освобождает муниципальное образование городской округ «город Клинцы Брянской области» как лица, владеющего помещением в многоквартирном доме на праве собственности, от исполнения предусмотренной законом обязанности по содержанию общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно пункту 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Согласно расчету истца за период с 01.03.2021 по 31.12.2021 размер платы за содержание и текущий ремонт помещений многоквартирного дома, исходя из площади принадлежащего ответчику жилого помещения (30,4 кв. м) составляет 5 397 руб. 50 коп., за коммунальные услуги на СОИД – 9 608 руб. (отопление – 9 293 руб.., холодное водоснабжение – 27 руб. 34 коп., электричество – 287 руб. 66 коп.) (л.д.13).

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Ответчик возражений по сумме задолженности по плате за содержание нежилого помещения и коммунальные услуги не заявил, контррасчет не представил.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Учитывая отсутствие доказательств, подтверждающих оплату муниципальным образованием городской округ «город Клинцы Брянской области» в период с 01.03.2021 по 31.12.2021 за содержание и текущий ремонт общего имущества и коммунальные ресурсы, суд считает, что исковые требования ООО «Наш дом» подлежат удовлетворению в заявленной сумме 15 005 руб. 50 коп.

Согласно статье 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленные актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с пунктом 3.53 Положения о Комитете по управлению имуществом города Клинцы, утвержденного решением Клинцовского городского Совета народных депутатов от 30.09.2015 №6-195 (ред. от 16.12.2020 №7-164) к полномочиям Комитета относится несение расходов на содержание жилых помещений и оплата коммунальных услуг до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

В соответствии с абзацем четвертым пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 №13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (далее - постановление №13) порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации установлен бюджетным законодательством и не может быть произвольно определен судом при изложении резолютивной части судебного акта.

В рассматриваемом случае обязанность ответчика по перечислению денежных средств возникла в силу закона и в связи с неисполнением гражданско-правовой обязанности, а не вследствие причинения вреда (деликта).

Следовательно, эти обязательства не регулируются положениями статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), касающейся особенностей исполнения судебных актов по искам к публично-правовым образованиям о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, и о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 13 постановления №13, положения главы 24.1 БК РФ разграничивают полномочия органов, исполняющих судебные акты об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и устанавливают различный порядок их исполнения.

Иной механизм исполнения судебных актов установлен положениями статей 242.3 - 242.6 БК РФ.

Органы Федерального казначейства осуществляют организацию исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации по денежным обязательствам казенных учреждений, имеющих лицевые счета в органах Федерального казначейства, в порядке, определенном статьями 242.3 - 242.6 БК РФ.

Исполнение судебного акта проводится самим должником - соответствующим казенным учреждением. К числу денежных обязательств казенных учреждений по смыслу понятий, закрепленных в статье 6 БК РФ, относятся, в том числе, их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

В связи с этим в указанном порядке, в частности, как отмечено в пункте 19 постановления №13, производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона.

Поскольку взыскиваемая в рамках настоящего дела задолженность возникла вследствие неисполнения собственником обязанности по внесению платы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, за отпущенные коммунальные ресурсы на содержание общего имущества по настоящему делу подлежит применению статья 242.3 БК РФ, регулирующая исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства муниципального бюджета по денежным обязательствам муниципальных казенных учреждений субъекта.

Так как финансовое обеспечение деятельности казенных учреждений субъекта Российской Федерации, муниципальных казенных учреждений осуществляется исключительно за счет средств соответствующего бюджета (статья 6, пункт 2 статьи 161 БК РФ), а сами они, являясь юридическими лицами и, выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами, то, применительно к рассматриваемому случаю, взыскание производится непосредственно с соответствующего органа в пользу истца.

Совокупность указанных норм позволяет сделать вывод, что взыскание по решению должно осуществляться с муниципального образования городской округ «город Клинцы Брянской области» в лице Комитета по управлению имуществом города Клинцы, за счет средств муниципального бюджета, выделяемых Комитету на реализацию соответствующих полномочий и осуществление возложенных на него функций.

При подаче в арбитражный суд искового заявления о взыскании 106 082 руб. 22 коп. истец уплатил в доход федерального бюджета 4 182 руб. госпошлины по платежному поручению №65 от 21.02.2022.

В связи с выделением из дела №А09-1960/2022 требования в отдельное производство в рамках дела №А09-2273/2022 подлежало рассмотрению требование о взыскании 15 005 руб. 50 коп.

В силу подп.1 п.1 ст.333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) госпошлина при цене иска 15 005 руб. 50 коп. составляет 2 000 руб.

В рамках дел №А09-1960/2022 с ответчика взысканы в пользу истца 2 000 руб. в качестве компенсации понесенных судебных расходов по уплате госпошлины при подаче в арбитражный суд иска; оставшиеся 2 182 руб. отнесены в счет уплаты госпошлины за рассмотрение требований в рамках дела №А09-2273/2022.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 №46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» (далее – постановление Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 №46) в случае если после возбуждения производства по делу арбитражный суд выделил одно из предъявленных требований в отдельное производство (часть 3 статьи 130 АПК РФ), то расходы по уплате государственной пошлины, понесенные при предъявлении данного требования, взыскиваются со стороны, против которой принят судебный акт по делу, образованному в результате выделения требования в отдельное производство, по правилам статьи 110 АПК РФ. Расходы по уплате государственной пошлины, понесенные в связи с предъявлением остальных заявленных требований, распределяются между лицами, участвующими в деле, по правилам статьи 110 АПК РФ по итогам разрешения дела, в рамках которого эти требования рассмотрены.

В силу подп.1.1. п.1 ст.333.37 НК РФ от уплаты госпошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом и арбитражными судами, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков.

Ответчик является исполнительным органом местного самоуправления, освобожден от уплаты госпошлины в доход федерального бюджета.

В соответствии с разъяснением, изложенном в пункте 21 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 №46, в силу главы 25.3 НК РФ отношения по уплате государственной пошлины возникают между ее плательщиком - лицом, обращающимся в суд, и государством. Исходя из положений подпункта 1 пункта 3 статьи 44 НК РФ отношения по поводу уплаты государственной пошлины после ее уплаты прекращаются. Согласно статье 110 АПК РФ между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главой 9 АПК РФ. Законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от процессуальной обязанности по возмещению судебных расходов. В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), должностного лица такого органа, за исключением прокурора, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

С учетом изложенного с ответчика подлежат взысканию в пользу истца 2 000 руб. в качестве компенсации понесенных судебных расходов по уплате госпошлины при подаче в арбитражный суд иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить в сумме 15 005 руб. 50 коп.

Взыскать с муниципального образования городской округ город Клинцы Брянской области в лице Комитета по управлению имуществом города Клинцы, Брянская обл., г. Клинцы, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Наш Дом», <...> 005 руб. 50 коп. долга, а также 2 000 руб. расходов по государственной пошлине, уплаченной по иску.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Тула.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.


Судья Н.И. Матвеева