Решение от 14 апреля 2022 г. по делу № А19-12186/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


г. Иркутск Дело № А19-12186/2021

«14» апреля 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 07.04.2022. Решение в полном объеме изготовлено 14.04.2022.


Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Сураевой О.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИНВЕСТ-ДЕВЕЛОПМЕНТ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664075, <...>, ОФИС 1Ж)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664033, <...>)

о признании незаконным приложения к акту о неучтенном (безучтенном) потреблении электрической энергии № 001589 от 13.04.2021, обязании произвести перерасчет,

третье лицо - открытое акционерное общество «Иркутская электросетевая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664033, <...>),

при участии в судебном заседании:

от истца: представителя ФИО2 по доверенности, представителя ФИО3 по доверенности;

от ответчика: представителя ФИО4 по доверенности от 13.09.2021, паспорт;

от третьего лица: представителя ФИО5 по доверенности № юр-252 от 27.09.2021, паспорт;

в судебном заседании объявлялся перерыв с 6 до 7 апреля 2022 года. После перерыва судебное заседание продолжено с участием тех же представителей истца и ответчика, в отсутствие третьего лица,

установил:

Первоначально ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИНВЕСТ-ДЕВЕЛОПМЕНТ" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ» (далее - ответчик) о признании акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии № 001589 от 13.04.2021 недействительным, а действия ответчика по начислению на его основании платы за электроэнергию незаконными.

Определением суда от 16.11.2021 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено открытое акционерное общество «Иркутская электросетевая компания».

Впоследствии истец уточнил предмет заявленных исковых требований, просил признать незаконным приложение к акту о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии № 001589 от 13.04.2021 " Расчет объема безучетного потребления электрической энергии" и обязать ответчика произвести расчет объема безучетного потребления через неисправный прибор с распределением суммарной максимальной мощности энергопринимающих устройств автомойки по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), как это предусмотрено подпунктом "а" пункта ё приложения № 3 к Основным положениям № 442 по формуле для однофазного ввода.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал.

Третье лицо поддержало позицию ответчика.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между сторонами заключен договор энергоснабжения № 16353 от 14.02.2019, по условиям которого гарантирующий поставщик (ответчик) обязался подавать потребителю (истцу) через присоединенную сеть электрическую энергию (мощность), а потребитель обязался оплачивать принятую электрическую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии.

Отпуск электрической энергии осуществляется для электроустановок, указанных в Приложении № 2 к договору (пункт 1.2 договора).

Одной из согласованных договором электроустановкой является Автомойка – нежилое здание (кадастровый номер: 38:36:000005:20241), расположенное по адресу: <...>.

Обращаясь в суд с иском, ООО «Инвест-Девелопмент» указало, что с целью устранения возникших неполадок электросчетчика СЕ 101 № 007791128213283, необходимости проверки схемы учета и опломбировки нового электросчетчика, письмом от 18.03.2021 общество пригласило представителя ООО «Иркутскэнергосбыт» на проверку и процедуру допуска прибора учета электроэнергии к эксплуатации.

По состоянию на 06.04.2021 ответ от ООО «Иркутскэнергосбыт» на обращение ООО «Инвест-Девелопмент» не поступил.

Вместе с тем, представителем гарантирующего поставщика при проведении плановой проверки приборов учета электроэнергии, выявлена самовольная замена прибора учета без предупреждения гарантирующего поставщика и сетевой организации, в результате чего составлен акт о неучтённом (безучётном) потреблении электрической энергии № 001589 от 13.04.2021 и произведен расчет объёма безучётного потребления электрической энергии, исходя из максимальной мощности 200 кВт., который составил 288 000 кВт/ч.

Истец, с учетом уточнения исковых требований, не оспаривая самовольную замену прибора учета, тем не менее считает, что расчет объема, безучётного потребления электрической энергии, составлен неверно, поскольку произведен по двум приборам учета исходя из максимальной мощности энергопринимающего устройства – 200 кВт., в то время как договором на объекте – автомойка согласована установка двух энергопринимающих устройств, в связи с чем ответчик должен был произвести расчет только по тому, который был заменен потребителем, поскольку второй прибор согласно акту поверки является исправным.

Ответчик, возражая по требованиям, указал, что согласно акту об осуществлении технологического присоединения № 348/19-ЮЭС от 29.01.2019 по рассматриваемой автомойке, определена одна точка присоединения (точка поставки) с максимальной мощностью – 200 кВт. Следовательно, при расчете безучётного потребления должна быть применена величина максимальной мощности – 200 кВт. Действующее законодательство не содержит запретов на установку нескольких приборов учета в отношении одной электроустановки, поэтому ответчиком приняты к расчету два прибора учета, установленные истцом (при расчетах по такой электроустановке показания приборов учета суммируются).

Третье лицо в пояснения по делу указало, что согласно акту об осуществления технологического присоединения к электрическим сетям от 29.01.2019 № 348/19-ЮЭС энергопринимающее устройство истца, расположенное по адресу: г. Иркутск, Ленинский район, ул. Розы Люксембург, 359 присоединено к электрическим сетям ОАО «ИЭСК» со следующими характеристиками:

Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств составляет 200 кВт.;

Категория надежности – третья;

Класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ;

Точка присоединения: КЛ 0,4 кВ РУ 0,4 кВ ТП № 1256;

Источник питания ПС Западная.

Таким образом, третье лицо позицию, изложенную ООО «Иркутскэнергосбыт» в отзыве, в частности, определения точки поставки и параметра максимальной мощности, поддержало.

Исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела документы, с учетом доводов и возражений сторон, суд пришел к следующему выводу.

В рассматриваемом случае правоотношения сторон вытекают из договора энергоснабжения № 16353 от 14.02.2019 (§ 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент по договору энергоснабжения обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Как следует из приложения № 6 к договору, на объекте поставки электрической энергии – автомойка, нежилое здание (кадастровый номер: 38:36:000005:20241), расположенное по адресу: <...>, установлено два энергопринимающих устройства:

Меркурий 230 АМ-03 № 09884480, место установки эл. счетчика: ВРУ-0,4кВ;

СЕ 101 № 007791128213283, место установки эл. счетчика: РЩ-0,4 кВ аварийное освещение.

Согласно пункту 145 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности, в том числе, пломб и (или) знаков визуального контроля возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей названного документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

В соответствии с пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями нормативно-технических документов.

В силу пункта 2.11.17 названных Правил персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Как пояснил истец, при выявлении неполадок в работе электросчетчика СЕ 101 №007791128213283, предусматривающее аварийное освещение, общество направило в адрес гарантирующего поставщика письмо от 18.03.2021 следующего содержания: «просим направить инспектора для проверки схемы учета и опломбировки электросчетчика, в связи с его заменой, находящегося по адресу: <...>, договор электроснабжения № 16353 от 14.02.2019».

Прибывший к месту установки энергопринимающего устройства инженер-инспектор ООО «Иркутскэнергосбыт», выявил самовольную замену прибора учета без предупреждения гарантирующего поставщика и сетевой организации, в результате чего составлен акт о неучтённом (безучётном) потреблении электрической энергии № 001589 от 13.04.2021.

Под безучетным потреблением электрической энергии в силу абзаца 13 пункта 2 Основных положений N 442 понимается ее потребление с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по ее передаче и Основными положениями порядка учета электроэнергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электроэнергии (мощности).

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в Определении от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833, из понятия безучетного потребления, приведенного в пункте 2 Основных положений N 442, следует, что безучетное потребление электрической энергии, действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем. Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

При этом законодательством исчерпывающий перечень действий потребителя, которые могут привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, не определен.

Разделом X Основных положений урегулирован порядок замены прибора учета.

Под заменой прибора учета согласно пункту 146 Основных положений понимается монтаж прибора учета после демонтажа ранее установленного прибора учета в данной точке.

В силу пункта 149 Основных положений собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), имеющий намерение демонтировать в целях замены, ремонта или поверки прибор учета, ранее установленный в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), обязан направить способом, позволяющим подтвердить факт получения, письменную заявку о необходимости снятия показаний существующего прибора учета (далее в настоящем пункте - заявка), осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа в адрес гарантирующего поставщика или сетевой организации.

Заявка должна содержать сведения, указанные в абзацах пятом-седьмом и девятом пункта 153 Основных положений, а также предполагаемые дату и время осуществления указанных в заявке действий, но не ранее 7 рабочих дней со дня ее направления.

Самостоятельная замена прибора учета произведена Обществом в нарушение пункта 149 Основных положений.

На основании пункта 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В рассматриваемом случае факт самовольной замены прибора учета, само по себе является достаточным основанием для признания потребления безучетным.

Факт безучетного потребления электроэнергии установлен и подтверждается актом №001589 от 13.04.2021. Данное обстоятельство, исходя из уточненных требований, истцом не оспаривается.

В рассматриваемом случае между сторонами возникли разногласия по способу определения объема безучётного потребления электрической энергии.

Согласно расчету объёма безучётного потребления электрической энергии от 13.04.2021 являющегося приложением к акту № 001589 от 13.04.2021 о неучтённом (безучётном) потреблении электрической энергии, расчет произведен исходя из максимальной величины мощности, указанной в договоре - 200 кВт., параметры вводного провода (кабеля): 3-фазный, количество дней 60 (с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета – 12.02.2019, даты, не позднее которой должна была быть проведена предыдущая проверка – 12.02.2021, до даты выявления факта безучетного потребления – 13.04.2021), количество часов составило 1 440, объем безучетного потребления составил 288 000 кВт/ч.

Ответчик считает, что объем безучетного потребления электрической энергии определен верно, в соответствии с пунктом 195 Основных положений N 442 с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу, по формуле:


,

поскольку в договоре имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки – 200 кВт.

Истец считает, что объем безучетного потребления электрической энергии должен быть рассчитан по формуле:

для однофазного ввода:


,


поскольку в договоре отсутствуют данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств.

Рассмотрев доводы сторон, суд пришел к следующему.

В пункте 194 Основных положений N 442 предусмотрено, что расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 Основных положений N 442.

В соответствии с пунктом 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения 3 к данному документу. Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Как усматривается, подпункт "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442 функционирования розничных рынков электрической энергии, предусматривает два способа определения объема потребления электрической энергии (мощности):

когда в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки;

когда в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, отсутствуют данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств.

Судом установлено, что в приложения № 6 к договору, на объекте поставки электрической энергии – автомойка, нежилое здание (кадастровый номер: 38:36:000005:20241), расположенное по адресу: <...> дом №359, согласовано два энергопринимающих устройства:

Меркурий 230 АМ-03 № 09884480, обеспечивает нежилое здание автомойка;

СЕ 101 № 007791128213283, предназначен для аварийного отключения.

При этом максимальная мощность для двух устройств составляет 200 кВт.

Ответчик свою позицию основывает на договоре и акте об осуществления технологического присоединения от 29.01.2019 № 348/19-ЮЭС, в которых максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств указана 200 кВт.

Однако, из материалов дела усматривается, что учет потребляемой электроэнергии у заявителя организован отдельно в отношении каждого электросчетчика; ответчик также в товарных накладных выделял отдельными строками суммы к оплате по каждой электроустановке.

Следовательно, ответчиком неправомерно приняты к расчету объема безучетного потребления электроэнергии два прибора учета, при расчетах показания приборов учета не должны суммироваться.

Объем безучётного потребления электроэнергии должен рассчитываться по одному электросчетчику по формуле, когда в договоре отсутствуют данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств.

При этом, суд соглашается с доводами истца, что определение объема должно производиться по формуле, как для однофазного ввода, поскольку согласно представленному истцом акту допуска прибора учета в эксплуатацию № ИИОО002597 от 12.02.2019, акту поверки прибора учета электроэнергии №4644 от 13.04.2021 имеет однофазный ввод.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны (абзац первый пункта 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Государственная пошлина за рассмотрение дела в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса РФ составляет 6 000 руб.

Истцом при обращении в арбитражный суд с иском уплачена государственная пошлина в размере 3 000 руб.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в размере 3 000 руб., с ответчика в доход федерального бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере 3 000 руб.

руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Заявленные исковые требования удовлетворить.

Признать недействительным "Расчет объема безучетного потребления электрической энергии", составленный к акту о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии № 001589 от 13.04.2021г.

Обязать ответчика произвести расчет объема безучетного потребления с распределением суммарной максимальной мощности энергопринимающих устройств автомойки по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), как это предусмотрено подпунктом "а" пункта 1 приложения 3 к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012г. № 442 , по формуле для однофазного ввода.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664033, <...>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИНВЕСТ-ДЕВЕЛОПМЕНТ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664075, <...>, ОФИС 1Ж) судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 3 000 руб.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664033, <...>) в федеральный бюджет РФ госпошлину в сумме 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.


Судья О.П.Сураева