Решение от 17 октября 2017 г. по делу № А40-107733/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Дело № А40-107733/17-122-930
17 октября 2017 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 10 октября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 17 октября 2017 года

Арбитражный суд в составе: судьи Девицкой Н.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1.

с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО УК «СпецКоммунПроект» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 127247,<...>)

к Министерство обороны РФ, ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России

о взыскании 2 470 190 руб. 14 коп

при участии:

от истца – ФИО2, дов. от 20.09.2016 г. №105

от ответчиков – ФИО3, дов-ть от 09.01.2017 г. №2 (ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России), ФИО4, дов-ть от 15.03.2017 г. №212/1/92 (Министерство обороны РФ)

УСТАНОВИЛ:

ООО УК «СпецКоммунПроект» обратилось в суд с требованием о взыскании с ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России задолженности за коммунальные услуги, потреблённые в процессе использования общего имущества в многоквартирных домах жилого фонда Министерства обороны Российской Федерации в размере 1 966 228 рублей 74 копейки; пени за просрочку платежа в размере 503 961 рубль 40 копеек; при недостаточности денежных средств у Федерального государственного казенного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации взыскание осуществить с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации за счет казны Российской Федерации.

Истец требования поддержал.

Ответчики требования не признали по основаниям, изложенным в письменных пояснениях.

Исследовав письменные доказательства, заслушав пояснения сторон, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 19 ЖК РФ совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации образуют государственный жилищный фонд.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 290 ГК РФ, ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии с ч. 3 ст. 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Установлено, что В соответствии с пунктом 2.2 Договора № 23 управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными Силами Российской Федерации от 1.11.2015 (Договор № 23) ООО УК «СпецКоммунПроект» (Истец) обязалось по заданию Министерства обороны Российской Федерации (Ответчик) принять в управление жилищный фонд, указанный в приложении № 1 к Договору, и оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества жилищного фонда, предоставлять коммунальные услуги нанимателям жилых помещений, осуществлять иную направленную на достижение целей управления жилищным фондом деятельность.

Факт осуществления Истцом деятельности по управлению многоквартирными домами, указанными в Договоре № 23, подтверждается содержанием реестра лицензий Московской области (указано в письме ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» от 13.07.2016 № 08Исх-6845/р).

С целью исполнения принятых обязательств по предоставлению Ответчикам коммунальных услуг на основании Договора № 23 Истец заключил договоры с ресурсоснабжающими организациями: договоры с МУП «Подольская теплосеть» на поставку тепловой энергии №№ 1740, 1665, 1741, 1742, 1743, 1744, 1748, 1745; единый договор холодного водоснабжения и водоотведения № 3729 от 27.10.2015 с МУП «Водоканал» города Подольска; договор энергоснабжения с исполнителем коммунальных услуг № 84173310 от 26.11.2015 с ПАО «Мосэнергосбыт».

Истец оплатил ресурсоснабжающим организациям стоимость поставленных в течение спорного периода коммунальных ресурсов.

С целью оплаты оказанных услуг и выполненных работ Истец направил Ответчикам акты оказанных услуг, счета, счета-фактуры (исх. №№ 13511, 13512, 13513, 13514, 13515 от 6.06.2016, № 230 от 22.07.2016, № 279 от 5.08.2016, № 342 от 7.09.2016). Из содержания описей вложения, квитанций, отчетов об отслеживании отправления следует, что перечисленные документы получены Ответчиком 9.06.2016, 26.07.2016, 8.08.2016, 12.09.2016.

Вопреки изложенным правовым нормам, заключенному Договору № 23 акты оказанных услуг Ответчиками не подписаны, какие-либо возражения не представлены, обязательство по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги Ответчики не исполняют.

Обязанность по содержанию жилых помещений жилищного фонда Министерства обороны РФ, возложенная на собственника ст. 210 ГК РФ, ст. 30, 153 - 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), п. 19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25, должна быть исполнена ФГКУ «СТУИО» МО РФ, а при недостаточности денежных средств - Министерством обороны РФ.

В связи с отсутствием в направленных Ответчикам счетах-фактурах, актах оказанных услуг сведений об объеме и стоимости платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребленные в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме после получения необходимых сведений об объеме оказанных услуг от ресурсоснабжающих организаций Истец направил в Минобороны России (исх. № 86 от 6.03.2017, № 180 от 26.04.2017) корректировочные счета-фактуры, акты оказанных услуг (№ 15, 14, 16, 17, 19, 22, 23, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 34, 35, 36 от 31.01.2017).

Из содержания указанных счетов-фактур, актов оказанных услуг следует, что стоимость холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребленных в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме, а отведенных сточных вод в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме за период с 1 ноября 2015 по 30 августа 2016 составляет 1 966 228,74 руб.

До настоящего времени задолженность не оплачена, ответ на претензию не получен.

Отказывая в удовлетворении требований, суд соглашается с доводами Ответчиков, при этом исходит из следующего.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 31.05.2017 г. по делу А40-241723/16 исковые требования ОАО «УК «Спецкоммунпроект» к ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России о взыскании задолженности за оказание услуг по содержанию жилых помещений и предоставлению коммунальных услуг в размере 8 950 516,76 руб., а также неустойки в размере 2 109 144,12 руб. удовлетворены в полном объеме.

Согласно ч. 2 ст. 69 АПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением от 31.05.2017 по делу № А40-241723/2016 установлен размер задолженности ответчика за коммунальные услуги и услуги содержанию и капитального ремонта имущества в многоквартирном доме за спорный период (8 950 516,76 руб.). Данная задолженность взыскана с ответчика в полном объеме.

Составление корректировочных счетов-фактур условиями договора от 01.11.2015 № 23 не предусмотрено.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) Истец обязан доказать обстоятельства, на которые он ссылается как на основании своих требований и возражений.

В приложениях к исковому заявлению Истец ссылается на договоры на поставку тепловой энергии №1740, 1741, 1742, 1743, 1744, 1745, 1748 от 1 апреля 2016 года в спорные многоквартирные дома, следовательно, УК «Спецкоммунпроект» не доказано фактическое оказание услуг по теплоснабжению в период с 1 ноября 2015 года по 1 апреля 2016 года и взыскиваемая сумма за данный период подлежит исключению из общего расчета.

В соответствии с Приказом Заместителя Министра Обороны Российской Федерации №126 от 15 марта 2013 года нежилые помещения, расположенные по адресу: ул. Генерала Стрельбицкого, <...>, 15, ул. Бульвара 65-летия Победы, д.6 переданы в собственность Московской области.

Согласно Приказу Министра Обороны Российской Федерации №3079 от 30 сентября 2012 часть спорных жилых и нежилых помещений, переданы в собственность муниципального образования «Город Подольск Московской области».

Согласно приложению 2 «Расчет размера платы за коммунальные услуги» Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 размер платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, энергоснабжению и теплоснабжению многоквартирных жилых домов определяется по конкретным формулам.

В соответствии с частью 2 статьи 39 ЖК РФ, доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, прямо пропорциональна долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Между тем, Истцом не указана формула расчета задолженности, не представлен подробный поквартирный расчет за конкретную услугу (холодное водоснабжение, энергоснабжение, теплоснабжение) в связи с чем, нет возможности определить общую долю собственности в конкретном доме.

Кроме того, отсутствует информация о том, на какие именно тарифы ссылается Истец - на тарифы установленные муниципалитетом города Подольска или на данные из ведомости размера платы за помещения и коммунальные услуги, о которых говорится в пункте 2.5.8 Договора №23 от 1 ноября 2015 года.

Следовательно, данный расчет не может являться надлежащим доказательством по рассматриваемому делу, поскольку не соответствует требованием действующего законодательства, а так же лишает Ответчика возможности проверить его достоверность и правильность, сделать при необходимости перерасчет.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение, и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Истцом не представлен ни один договор социального найма, а в случае его отсутствия выписки из домовых книг и лицевых счетов, подтверждающий факт не заселенности спорных жилых помещений, что ущемляет права и интересы Ответчика и лишает его возможности проверить достоверность указанных в иске данных.

Вместе с тем, Учреждением направлен запрос № 141/7/2830 от 31 мая 2017 года в территориальные подразделения Департамента жилищного обеспечения Минобороны России, о предоставлении заверенных копий договоров социального найма, договоров служебного найма, решений о предоставлении жилых помещений в собственность, а так же актов приема передачи к ним, заключённых в указанный период. В ответ на вышеуказанный запрос Учреждением получено ряд решений о предоставлении жилых помещений в собственность, а так же актов приема передачи к ним.

Таким образом, на настоящий момент, невозможно определить, с какого периода и кто обязан вносить плату за жилье, согласно требованиям действующего российского законодательства.

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Из прямого толкования указанной нормы следует, что основанием для оплаты коммунальных услуг может являться только платежный документ, представленный не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Согласно ч.14 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

Из содержания указанных норм права следует, что неустойка, предусмотренная ч.14 ст. 155 ЖК РФ подлежит взысканию в случае просрочки оплаты лицо, которому платежные документы были представлены не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Момент выставления счета, в силу содержания ст. 310 ГК РФ, является юридическим фактом, основанием факта доказательства просрочки.

В соответствии с частью 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Так в соответствии с пунктом 4.5 договора № 23 от 1 ноября 2015 года в случае предоставления платежных документов позднее даты, определенной в настоящем пункте договора (не позднее 10 числа следующего за расчётным месяцем) плата за помещение может быть внесена с задержкой на срок задержки получения платежного документа.

Согласно пункту 4.11 договора № 23 от 1 ноября 2015 сумма начисленных пеней указывается в отдельном платежном документе. В случае предоставления платежного документа позднее даты, указанной в договоре, дата с которой начисляются пени, сдвигается на срок задержки предоставления платежного документа.

Учитывая тот факт, что в адрес Учреждения никаких документов не поступало оснований по оплате возникнуть не могло, в связи с чем пени начислены Ответчику незаконно.

В материалах дела отсутствуют доказательства ежемесячного представления истом счетов, платежных документов, позволяющих собственнику проверить обоснованность начислений, в связи, с чем установить период возникновения просрочки выполнения обязательств невозможно.

Учитывая изложенные обстоятельства, арбитражный суд пришел к выводу об отсутствии основания для удовлетворения заявленных истцом требований.

Государственная пошлина подлежит отнесению на истца в порядке ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ООО «УК «СпецКоммунПроект» отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Н.Е. Девицкая