Решение от 24 апреля 2018 г. по делу № А40-238125/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Москва

Дело № А40-238125/17

62-2102

24 апреля 2018 г.

Резолютивная часть решения объявлена 11 апреля 2018 года

Полный текст решения изготовлен 24 апреля 2018 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Жежелевской О.Ю. единолично

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело

по исковому заявлению АО «Мосводоконал» (ОГРН 1127747298250)

к АО «Государственное машиностроительное конструкторское бюро «Вымпел» имени И.И. Торопова» (ОГРН <***>)

о взыскании 5 591 461,64 руб.

В судебное заседание явились:

От истца – ФИО2 по доверенности от 31.12.2017

От ответчика – ФИО3 по доверенности от 17.04.2017, ФИО4 по доверенности от 20.03.2018

УСТАНОВИЛ:

АО «Мосводоконал» обратилось в суд с иском к АО «Государственное машиностроительное конструкторское бюро «Вымпел» имени И.И. Торопова» о взыскании платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в сумме 5.591.461 руб. 64 коп.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 14.12.2017 исковое заявление АО «Мосводоконал» к АО «Государственное машиностроительное конструкторское бюро «Вымпел» имени И.И. Торопова» о взыскании 5 591 461,64 руб. было принято к производству в порядке упрощенного производства.

От АО «Мосводоконал» в электронном виде поступили возражения в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

Определением суда от 19.02.2018 дело было назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком договора от 31.03.2006 г. № 70388 на отпуск воды и прием сточных вод в городскую канализацию, выраженным в сбрасывании ответчиком в систему канализации истца сточных вод, не соответствующих нормативным показателям общих свой сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбору с в централизованную систему водоотведения.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал.

Ответчик, заявленные требования не признал по доводам письменного отзыва на иск.

Выслушав представителей истца, ответчика, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям:

В ходе судебного разбирательства установлено, что между МГУП "Мосводоканал" и ОАО «ГОС МКБ «Вымпел» ИМ. И.И. Торопова» заключен договор от 31.03.2006 № 70388 на отпуск воды и прием сточных вод в городскую канализацию. В соответствии с условиями Договора АО "Мосводоканал" обязуется обеспечивать подачу Ответчику питьевой воды и прием от Ответчика сточных вод (п. 2.1.1 и п. 2.1.2 Договора), а Ответчик (являющийся абонентом Истца) - оплачивать данную питьевую воду и услуги по приему сточных вод в порядке и сроки, установленные Договором (п. 5.1, 5.2. Договора).

АО «Мосводоканал» является правопреемником МГУП "Мосводоканал", что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ .

АО «ГОС МКБ «Вымпел» ИМ. И.И. Торопова» является правопреемником ОАО «ГОС МКБ «Вымпел» ИМ. И.И. Торопова», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Во исполнение обязательств по Договору АО "Мосводоканал" производит отпуск Ответчику питьевой воды и прием от Ответчика сточных вод.

В нарушение требований Правил Ответчик сбрасывает в систему канализации Истца сточные воды, не соответствующие нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, что подтверждается Актом по отбору проб от 09.11.2016.

В этой связи, на основании п.п. 118, 119, 123 Правил АО "Мосводоканал" предъявлен Ответчику счет от 30.11.2016 № 70388-28 на сумму 5 591 461 руб. 64 коп

В силу п. 114 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, «Состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным приложением № 3».

В соответствии с п. 118 Правил, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованные системы водоотведения, содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечают требованиям, установленным п.п. 113, 114 Правил, абонент обязан компенсировать АО "Мосводоканал" расходы, связанные с негативным воздействием (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения).

Согласно п.119 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013г. №644 «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты правительства РФ» абоненты ежеквартально (не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляют в организацию, осуществляющую водоотведение, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения. В случае непредставления абонентом расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения расчет платы производится организацией, осуществляющей водоотведение, на основании декларации о составе и свойствах сточных вод.

Согласно п.3. Постановления №525 контроль состава и свойств сточных вод включает в себя:

а) отбор проб сточных вод;

б) последующий анализ отобранных проб сточных вод.

Периодичность планового контроля состава и свойств сточных вод не может быть реже 1-го раза в год (п.6 Постановления №525).

Организация, осуществляющая водоотведение, в течение 3 рабочих дней со дня получения результатов анализов сточных вод направляет абоненту выписку из журнала контроля состава и свойств сточных вод (п.41 Постановления №525).

В соответствии с п. 124 Постановления №644 абоненты, обязаны подавать в организацию водопроводно-канализационного хозяйства декларацию о составе и свойствах сточных вод.

Декларация о составе и свойствах сточных вод на очередной год подается в срок до 1 июля предшествующего года в организацию водопроводно-канализационного хозяйства; после подачи декларации о составе и свойствах сточных вод абонент вправе в любое время внести в нее изменения, уведомив организацию, осуществляющую водоотведение, любым способом, позволяющим достоверно установить факт получения информации организацией, осуществляющей водоотведение (п. 127 Постановления №644).

В соответствии с правилами утв.Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года №644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (глава 7), истцом произведен отбор проб сточных вод на выпуске в городской коллектор, о чем составлен акт отбора проб №70388-9 от 09.11.2016 . воды в присутствии представителя ответчика, что отражено в акте.

Претензий к процедуре отбора проб ответчиком не заявлено. По результатам отбора проб, базовой лабораторией составлен протокол исследования пробы № 137093 от 18.11.2016 г., и № 137094 от 21.11.2016 г. которым установлено превышение содержания загрязняющих веществ отводимых в централизованную систему канализации.

В составе сточных вод обнаружено загрязняющее вещество, «Трихлометан», запрещенный к сбросу в централизованную систем водоотведения.

Согласно п.120 Правил № 644 в случае если по результатам контроля производимого организацией, осуществляющей водоотведение, зафиксирован сброс вод с нарушением требований, предусмотренных пунктом 113 настоящих Правил, а также залповый сброс (сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод с превышением более чем в 20 раз установленных нормативов и требований), размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы юдоотведения определяется по формуле:

П = Ккх Т х Q,

где:

К - коэффициент компенсации, составляющий при первичном нарушении 5, яри повторном нарушении в течение года с момента совершения предыдущего нарушения -10, при последующих нарушениях в течение года - 25;

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость (руб/куб. м);

Q - объем сточных вод, отведенных абонентом за календарный месяц, в котором зафиксирован залповый сброс загрязняющих веществ или сброс веществ с крушением требований, предусмотренных пунктом 113 настоящих Правил (куб. метров).

В составе сточных вод обнаружены загрязняющие вещества, а именно (ТРИХЛОРМЕТАН», запрещенные к сбросу в централизованную систему водоотведения, превышающие более чем в 4 раза минимальную предельно допустимую концентрацию (п.4 Приложения № 2 Правил № 644), установленную для водных объектов согласно приказу Федерального агентства по рыболовству от 18.01.2010 № 20 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного назначения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного назначения».

Подробный расчет указан в счете от 30.11.2016 г. № 70388-28 по договору от 31.03.2006 № 70388.

Ответчик возражает в удовлетворении исковых требований, в связи с тем, что Истец в расчете исковых требований применил объем сточных вод, отведенный по всем 4 канализационным выпускам, а не по тем выпускам где обнаружены запрещенные к сбросу вещества.

В формуле, указанной в п.1.20 Правил № 644, Q - объем сточных вод, отведенных абонентом за календарный месяц, в котором зафиксирован залповый сброс загрязняющих веществ или сброс веществ с нарушением требований, предусмотренных пунктом 113 настоящих Правил (куб. метров), таким образом в формуле применяется общий объем сточных вод за календарный месяц.

Нигде в данном пункте не указано, что в случае наличия у Абонента нескольких канализационных выпусков расчет осуществляется по каждому выпуску в котором обнаружено превышение загрязняющих веществ.

Таким образом, Истец Осуществил расчет платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения надлежащим образом, в соответствии с действующими нормами права на момент отбора проб (в редакции Правил № 644 до 01.01.2017).

В соответствии с п.2 постановления Правительства Российской Федерации от 19 июля 2013 г. № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской федерации» Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации является уполномоченным органом по разъяснению Правил № 644.

Правильность расчета Истцом платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения подтверждается письмами Минстроя России от 15.12.2014 г. № 28937-ГБ/04 и от 06.05.2016 г. № 13663-АЧ/04, в которых указано, что: «Определение объема сточных вод, сброшенных через конкретный выпуск, на сегодняшний день предусматривается только с помощью приборов учета сточных вод. В противном случае для расчетов может использоваться только общий объем сточных вод, сброшенных абонентом. Иных вариантов определения объемов сточных вод на сегодняшний день не предусматривается».

Таким образом, Ответчик в своем отзыве подтверждает, что канализационный выпуски не оборудованы приборами учета сточных вод, и тем самым с учетом разъяснений Минстроя подтвердило правильность начисления платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения, а заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Расходы по оплате госпошлины относятся судом в порядке ст. 110 АПК РФ на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 8, 9, 11, 12, 309, 310 ГК РФ, ст. 4, 64-68, 70-71, 82, 101-103, 110, 123, 156, 167-171, 176, АПК РФ арбитражный суд



РЕШИЛ:

Взыскать с Акционерного общества «Государственное машиностроительное конструкторское бюро «Вымпел» имени И.И. Торопова» (ОГРН <***>, юр. адрес: 125424, <...>) в пользу Акционерного общества «Мосводоконал» (ОГРН <***>, юр. адрес: 105005, <...>) 5 591 461 (пять миллионов пятьсот девяносто одна тысяча четыреста шестьдесят один) руб. 64 коп. плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также 50 957 (пятьдесят тысяч девятьсот пятьдесят семь) руб. 00 коп. государственную пошлину.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

О.Ю. Жежелевская