Решение от 15 апреля 2025 г. по делу № А63-23216/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А63- 23216/2024
г. Ставрополь
16 апреля 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 апреля 2025 года

                                   Решение изготовлено в полном объеме 16 апреля 2025года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Наваковой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Никифоровой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма Соломенская», с. Соломенское Степновского района, ИНН <***>, к министерству сельского хозяйства Ставропольского края, г. Ставрополь, ИНН <***>, о признании недействительным уведомления,

при участии представителя заявителя - ФИО1 по доверенности от 19.02.2024 № 17/24, представителя министерства сельского хозяйства ФИО2 по доверенности от 07.11.2024 № 01-21-24/15134, представителя министерства финансов ФИО3 по доверенности от 13.01.2025 № 07-24-12/94,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Агропромышленный Альянс» обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к министерству сельского хозяйства Ставропольского края о признании недействительным уведомления об отказе в предоставлении субсидии от 20.08.2024 № 17-122/06, об обязании министерство устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества, заключить с ООО «Агрофирма Соломенская» соглашение о предоставлении за счет средств бюджета Ставропольского края субсидии на возмещение части стоимости приобретенных горюче-смазочных материалов для проведения агротехнологических работ на основании заявления от 25.07.2024 № 18.

Определением от 27.11.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего  самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено министерство финансов Ставропольского края.

В судебном заседании от 26.03.2025 обществом заявлено ходатайство об уточнении заявленных требований, в которых заявитель просил суд признать недействительным уведомление об отказе в предоставлении субсидии от 20.08.2024 № 17-112/06, обязать министерство устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества, путем предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидии на возмещение части стоимости приобретенных горюче-смазочных материалов для проведения агротехнологических работ на основании заявления от 25.07.2024 № 18 в размере 738 673,71 руб.

Данное ходатайство рассмотрено судом в соответствии с нормами статьи 159 АПК РФ и удовлетворено в соответствии с положениями пункта 1 статьи 49 АПК РФ, поскольку уточнение требований в части является правом заявителя на основании указанной нормы.

Дело рассматривается с учетом уточненных требований.

В судебном заседании, открытом 26.03.2025, объявлен перерыв до 09.04.2025.

После перерыва представитель заявителя поддержал уточненные требования в полном объеме. В обоснование указано, что оспариваемый отказ министерства сельского хозяйства СК является не обоснованным, противоречащим нормативным акта, регламентирующим порядок предоставления субсидий, нарушающим права заявителя. Считает, что заявителем представлены все необходимые документы, предусмотренные Порядком № 72-П, которые не содержали не достоверных сведений, в связи с чем, у заинтересованного лица отсутствовали основания для отказа в выдаче субсидии. Пояснил, что при подаче справок о применяемой системе налогообложения и справки об отсутствии льготы на освобождение от исполнения обязанностей, связанных с уплатой НДС, обществом допущена техническая опечатка, пропущена частица «не» в справке об использовании права на освобождение от исполнения обязанностей по уплате НДС. Обратил внимание суда, что при рассмотрении заявок на выдачу субсидий распорядитель, рассматривая представленный обществом пакет документов, в котором отражена информация о приобретении ГСМ, не мог не увидеть, что сумма затрат в них уменьшена на сумму НДС, что  свидетельствует об отсутствии права на освобождение от исполнения обязанности по уплате НДС. Таким образом, полагает, что справки не противоречат представленным документам, в связи с чем, оснований для отказа в удовлетворении заявления о выдаче субсидии не имелось.

Представитель заинтересованного лица поддержал доводы отзыва на заявление. Указал, что при обращение заявителя в министерство, обществом подтверждена полнота и достоверность сведений, содержащихся в представленных документах. Однако одна из справок о системе налогообложения содержит недостоверные сведения, поскольку заявитель одновременно не может являться плательщиком НДС и быть освобожден от уплаты налога, в связи с чем, в силу требований подпункта 3 пункта 20 Порядка предоставление недостоверной, по мнению министерства информации, явилось основанием для отказа в предоставлении субсидии.

Представитель министерства финансов поддержал позицию министерства сельского хозяйства. Указал, что в соответствии с положениями Порядка субсидии предоставляются получателям минсельхозом края в пределах средств краевого бюджета, предусмотренных Законом Ставропольского края «О бюджете Ставропольского края на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов». Минсельхозом края кассовый план по субсидии за 2024 год исполнен в полном объеме, которая предоставлена получателям, прошедшим отбор, проводимый минсельхозом края. Законом Ставропольского края № 137-кз «О бюджете Ставропольского края на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов» в 2025 году Минсельхозу края бюджетные средства Ставропольского края на предоставление субсидии на возмещение части стоимости приобретенных горюче-смазочных материалов для проведения агротехнологических работ не предусмотрены. Считает, что удовлетворение требований заявителя приведет к увеличению расходной части краевого бюджета Ставропольского края, и необходимости сокращения иных расходов краевого бюджета, в том социально значимых.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в соответствии с положениями постановления Правительства Ставропольского края от 17.07.2024 № 289-П «Об утверждении порядка предоставления в 2024 году за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части стоимости приобретенных горюче-смазочных материалов для проведения агротехнологических работ» (далее - Порядок) общество обратилось в Министерство сельского хозяйства СК с заявлением от 25.07.2024 № 18 о предоставлении субсидии на возмещение части затрат по приобретению горюче-смазочных материалов для проведения агротехнологических работ.

К заявлению в соответствии с названным Порядком ООО «Агрофирма «Соломенская» приобщены соответствующие документы.

Рассмотрев заявление и документы, представленные обществом, министерство отказало в предоставлении субсидии, направив в его адрес уведомление об отказе в предоставлении субсидии на возмещение части затрат от 20.08.2024 № 17-112/06, сославшись на несоответствие сельхозтоваропроизводителя требованиям, установленным подпунктом 5 пункта 8 Порядка.

Полагая, что отказа в выдаче субсидии является не законным, заявитель обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявление общества, суд руководствуется следующим.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, а также то, нарушает ли оспариваемый акт права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4).

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным, являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов и незаконных решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления принципиальное значение имеет выявление совокупности двух условий: несоответствия их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушения прав и законных интересов заявителя.

Статья 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) относит к бюджетному законодательству в том числе, муниципальные правовые акты представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах (сокращенно именуемых решением о бюджете).

Органы местного самоуправления вправе также принимать муниципальные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в пределах своей компетенции в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (пункт 5 статьи 3 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Статьей 78 БК РФ регламентировано предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам.

Так, в соответствии со статьей 78 БК РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (часть 1).

Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе, в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг.

Субсидии предоставляются из бюджета субъекта Российской Федерации в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, и принимаемыми, в соответствии с ними, нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами, уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации (статья 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Ставропольского края «Об утверждении порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат на приобретение ГСМ для проведения агротехнологических работ» от 17.07.2024 № 389-П, утвержден порядок предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат.

Субсидия предоставляется в целях возмещения части затрат, произведенных в первом полугодии 2024 года на приобретение горюче- смазочных материалов (без учета налога на добавленную стоимость, за исключением случая использования права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость) при условии их использования для проведения агротехнологических работ в текущем году.

В соответствии с пунктом 8 Порядка для участия в отборе сельскохозяйственный товаропроизводитель представляет в министерство заявку, которая включает в себя следующие документы, необходимые для подтверждения соответствия сельскохозяйственного товаропроизводителя категориям, предусмотренным пунктоа 4 настоящего Порядка, и требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка:

1)  заявление на получение субсидии, содержащее обязательство, предусмотренное подпунктом 14 пункта 7 настоящего Порядка, по форме, утверждаемой минсельхозом края;

2) сведения о фактических затратах, произведенных сельскохозяйственным товаропроизводителем, содержащие в том числе количество и наименование сельскохозяйственной техники, используемой сельскохозяйственным товаропроизводителем для проведения агротехнологических работ, а также виды горюче-смазочных материалов, установленные технической документацией для такой сельскохозяйственной техники, по форме, утверждаемой минсельхозом края (далее - сведения о затратах);

3) реестр документов, подтверждающих произведенные затраты сельскохозяйственным товаропроизводителем, по форме, утверждаемой минсельхозом края, с приложением копий договоров на приобретение горюче смазочных материалов для проведения агротехнологических работ, универсальных передаточных документов, и (или) счетов-фактур, и (или) счетов, и (или) товарных накладных, платежных поручений с отметкой кредитной организации или иных первичных учетных документов, содержащих соответствующие сведения, заверенных руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя и скрепленных печатью сельскохозяйственного товаропроизводителя (при наличии печати);

4) справка по форме, утверждаемой минсельхозом края, подтверждающая на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки, что:

сельскохозяйственный товаропроизводитель соответствует требованиям, установленным подпунктами «7» и «9» пункта 7 настоящего Порядка;

сельскохозяйственный товаропроизводитель - юридическое лицо соответствует требованию, установленному подпунктом «8» пункта 7 настоящего Порядка;

деятельность сельскохозяйственного товаропроизводителя юридического лица не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

5)    справка о применяемой сельскохозяйственным товаропроизводителем на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки системе налогообложения и уплате налога на добавленную стоимость или об использовании сельскохозяйственным товаропроизводителем на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, по форме, утверждаемой минсельхозом края;

6)    информация, содержащая сведения о кадастровом номере и площади земельного участка (земельных участков) на территории Ставропольского края, на который (которые) зарегистрированы права сельскохозяйственного товаропроизводителя, который (которые) используются сельскохозяйственным товаропроизводителем для выращивания сельскохозяйственной продукции, по форме, утверждаемой минсельхозом края;

7)    копия сведений о сборе урожая сельскохозяйственных культур по форме федерального статистического наблюдения № 29-СХ за отчетный финансовый год или копия сведений о сборе урожая сельскохозяйственных культур по форме федерального статистического наблюдения № 2-фермер за отчетный финансовый год, заверенная руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя и скрепленная печатью сельскохозяйственного товаропроизводителя (при наличии печати).

Форма справки о применяемой сельскохозяйственным товаропроизводителем системе налогообложения и уплате налога на добавленную стоимость и форма справки об использовании сельскохозяйственным товаропроизводителем права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость утверждаются приказом министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 22.07.2024 № 265-од «О реализации Порядка предоставления в 2024 году за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части стоимости приобретенных горюче-смазочных материалов для проведения агротехнологических работ, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 17.07.2024 № 389-п» (далее - Приказ).

Как установлено судом, 25.07.2024 в соответствии с условиями Порядка ООО «Агрофирма Соломенская» с заявлением представлены полный пакет документов, им предусмотренный, что подтверждается уведомлением о приеме документов, в том числе справки, предусмотренные подпунктом 5 пункта 8 Порядка: о применяемой сельскохозяйственным товаропроизводителем на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки системе налогообложения и уплате налога на добавленную стоимость ИЛИ справки об использовании сельскохозяйственным товаропроизводителем на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, по форме, утверждаемой минсельхозом края.

Как следует из заявления, основанием для отказа в предоставлении субсидии явился тот факт, что обществом представлено две справки:

Обществом по исполнение названного пункта Порядка представлено две справки.

В первой общество подтверждает, что на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки обществом применяется общая система налогообложения и уплата НДС; во второй заявитель подтверждает, что на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки общество использует право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость.

Наличие в составе документов двух противоречащих по содержанию справок позволили министерству сделать вывод о том, что получатель представил противоречивые сведения и не соответствует требованиям пп.5 п.8 Порядка.

Вместе с тем, как указал заявитель, при подготовке документов, в справке на отсутствие права на освобождение от исполнения обязанностей по уплате НДС, обществом допущена техническая опечатка, ошибочно пропущена частица «не».

В свою очередь министерство сельского хозяйства и министерство финансов настаивают, что представление справок, противоречащих друг другу по содержанию, обоснованно явилось основанием для отказа в предоставлении субсидии.

Проанализировав доводы заинтересованных лиц, суд считает их не обоснованными.

Вывод о недостоверности представленных обществом сведений (справок о применяемой системе налогообложения) сделанный министерством на основании анализа двух справок, без соответствующей проверки иных представленных заявителем документов, не может считаться обоснованным.

Переложение бремени доказывания соответствующего обстоятельства на общество не соответствует принципу состязательности (статья 9 АПК РФ) и части 1 статьи 65 АПК РФ.

Из анализа представленных обществом вместе с заявлением на предоставление субсидии документов следует, что в них отражена информация о приобретении ГСМ, где сумма затрат уменьшена на сумму НДС, что позволяет сделать однозначный вывод о том, что общество применяет общую систему налогообложения, уплачивает НДС и соответственно, не использует право на освобождение от исполнения обязанности налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС.

Ссылки министерства на то, что необходимости в предоставлении двух справок не имелось, заявителю следовало представить одну из предусмотренных подпунктом 5 пункта 8 Порядка справок, в данном случае, не имеет правового значения.

Действительно, подпунктом 5 пункта 8 Порядка предусмотрено предоставление одной из справок (о применяемой сельскохозяйственным товаропроизводителем на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки системе налогообложения и уплате налога на добавленную стоимость ИЛИ справки об использовании сельскохозяйственным товаропроизводителем на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость).

Вместе с тем, прямого запрета на представление двух справок: о применяемой системе налогообложения, и об отсутствии права на освобождение от уплаты НДС, не имеется.

В данном случае из представленных обществом документов в совокупности следует, что заявитель применяет систему налогообложения ЕСХН, уплачивает НДС, и не реализует право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанного с исчислением и уплатой НДС.

Таким образом, судом не усматривается обстоятельств, указывающих на наличие в представленных документах недостоверных сведений.

Довод министерства о том, что ни Порядок, ни иные ненормативные акты, регулирующие условия и механизмы предоставления за счет средств бюджета края субсидий на возмещение части затрат стоимости ГСМ, не предусматривают обязанность при рассмотрении заявлений сельскохозяйственных товаропроизводителей проводить анализ документов, или направлять уточняющие требования, судом не принимается.

Бюджетный кодекс определяет субсидию как форму предоставления бюджетных средств, предоставляемых на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (пункт 1 статьи 78, статья 306.4 Бюджетного кодекса).

Таким образом, правовая природа субсидии предполагает использование ее не столько в качестве средства стимулирования осуществления предпринимательской деятельности в будущем, сколько в качестве средства возмещения уже произведенных расходов, связанных с организацией либо начальными этапами осуществления такой деятельности.

Суть субсидии - безвозмездное и безвозвратное предоставление средств с целью поощрения, развития значимого направления деятельности.

Суд считает, что для реализации государственной социально-экономической политики в сфере развития сельского хозяйства как экономической деятельности по производству сельскохозяйственной продукции для целей получения товаропроизводителями мер государственной поддержки (в данном случае в виде предоставление субсидии на возмещение части стоимости ГСМ), не должно быть формального подхода к подтверждению статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя, имеющего права на такую поддержку.

Подобная позиция заинтересованного лица, основанная на формальном подходе к определению возможности предоставления спорной субсидии получателю, не применима,  поскольку не соответствует целям и задачам государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации, не отвечает общим задачам и целям программы финансирования сельского хозяйства, в том числе, повышению конкурентоспособности продукции сельского хозяйства, сельскохозяйственному производству, обеспечению продовольственной безопасности региона; развитию сельских территорий, росту занятости и уровня жизни сельского населения.

Кроме того, предлагаемый министерством формальный подход оценки законности оспариваемых отказов нарушают принципы правовой определенности и поддержания доверия участников спорных правоотношений к закону и действиям государства, которые гарантируют, что  решения принимаются уполномоченными государством органами на основе строгого исполнения законодательных предписаний, а также внимательной и ответственной оценки фактических обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение, изменение, прекращение прав (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14.01.2016 № 1-П).

Суд также принимает во внимание правовой подход в сформировавшейся практике Конституционного Суда Российской Федерации, в силу которого право на судебную защиту оказывается существенно ущемленным, а рассмотрение судами дел не может признано объективным, если суды при рассмотрении дела не исследуют его фактические обстоятельства по существу, ограничиваясь установлением формальных условий применения нормы (определение от 05.03.2004 № 82-О, постановление от 14.07.2003 № 12-П).

Данная правовая позиция имеет общий характер и касается любых правоотношений.

Из анализа части 1 статьи 198, частей 4, 5 статьи 200 АПК РФ следует, что для признания недействительным оспариваемого решения департамента необходимо установление одновременно двух условий: несоответствие данного решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение этим решением прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности и иной экономической деятельности.

При этом бремя доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения, возлагается на государственный орган, вынесший оспариваемое решение.

Поскольку министерство сельского хозяйства Ставропольского края в нарушение части 5 статьи 200 АПК РФ не доказало обоснованность решения, оформленного уведомлением об отказе от 20.08.2024 № 17-112/06, о несоответствии заявления общества на получение субсидии положениям Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат на возмещение части стоимости приобретенных горюче-смазочных материалов для проведения агротехнологических работ, а также наличия обстоятельств, послуживших основанием для его принятия, суд считает оспариваемое уведомление не законным.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

По смыслу главы 24 АПК РФ возложение обязанности совершить определенные действия не является самостоятельным требованием, а рассматривается в качестве способа устранения нарушения прав и законных интересов заявителя и должно быть соразмерно нарушенному праву с учетом обстоятельств дела.

В рассматриваемом случае суд приходит к выводу о том, что с учетом оценки имеющихся в деле доказательств и при отсутствии иных оснований для отказа в предоставлении субсидии, в качестве соразмерного способа устранения нарушения прав и законных интересов заявителя суд обязывает министерство сельского хозяйства предоставить заявителю субсидию на возмещение части затрат приобретенных горюче-смазочных материалов для проведения агротехнологических работ.

Как следует из представленных министерством документов, размер субсидии на возмещение части стоимости на приобретение ГСМ для проведения агротехнологических работ, утвержденного постановлением Правительства СК от 17.07.2024 № 389-П, подлежащий выплате ООО «Агрофирма «Соломенская» составляет 738 673,71 руб.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (с учетом изменений, вступивших в законную силу 09.09.2024, в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2024 № 259-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах») государственная пошлина при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными составляет для организаций - 50 000 рублей.

С учетом указанных выше норм, с министерства сельского хозяйства в пользу общества подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 50 000 рублей, уплаченные при обращении в суд (п/п от 20.11.2024 № 1969).

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

требования общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма Соломенская», с. Соломенское Степновского района, ИНН <***>, удовлетворить.

Признать недействительным уведомление Министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 20.08.2024 № 17-112/06 об отказе в предоставлении обществу с ограниченной ответственностью «Агрофирма Соломенская», с. Соломенское Степновского района, ИНН <***>, субсидии на возмещение части затрат на приобретение горюче-смазочных материалов для проведения агротехнических работ.

Обязать Министерство сельского хозяйства Ставропольского края, г. Ставрополь, ОГРН <***>, выплатить обществу с ограниченной ответственностью «Агрофирма Соломенская», с. Соломенское Степновского района, ИНН <***>, за счет средств бюджета Ставропольского края денежные средства на возмещение части затрат на приобретение горюче-смазочных материалов для проведения агротехнических работ в размере 738 673,71 руб.

Взыскать с Министерства сельского хозяйства Ставропольского края, г. Ставрополь, ОГРН <***>, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма Соломенская», с. Соломенское Степновского района, ИНН <***>, расходы по уплате государственной пошлины в размере 50 000 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо – Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья                                                                                                              И.В. Навакова