Решение от 18 мая 2022 г. по делу № А07-1558/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. Уфа

"18" мая 2022 годаДело №А07-1558/2022


Резолютивная часть решения объявлена 11 мая 2022 года

Полный текст решения изготовлен 18 мая 2022 года


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе:

судьи Ахметовой Г.Ф.,

при ведении протокола помощником судьи Мухутдиновым А.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "Башкирская генерирующая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

заинтересованные лица:

УФССП России по Республике Башкортостан (450008, <...>),

Мишкинское РОСП УФССП России по Республике Башкортостан (452340, Республика Башкортостан, <...>),

начальник отдела – старший судебный пристав Мишкинского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1

об оспаривании постановления от 23.12.2021 по результатам рассмотрения жалобы по исполнительному производству №7490/16/02056-ИП от 29.10.2016

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО2 (ИНН <***>; 452356, Республика Башкортостан, <...>)



Общество с ограниченной ответственностью "Башкирская генерирующая компания" (далее – заявитель, ООО "БГК") обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к УФССП России по Республике Башкортостан, Мишкинскому РОСП УФССП России по Республике Башкортостан, начальнику отдела – старшему судебному приставу Мишкинского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 об оспаривании постановления от 23.12.2021 по результатам рассмотрения жалобы по исполнительному производству №7490/16/02056-ИП от 29.10.2016.

Как следует из материалов дела, 23.12.2021 начальником отделения - старшим судебным приставом Мишкинского РОСП УФССП по РБ ФИО1 вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы на постановление судебного пристава по факту перечисления денежных средств взыскателю по исполнительному производству № 7490/16/02056-ИП, которое возбуждено в отношении ФИО2 на основании решения Арбитражного суда РБ от 02.10.2015 по делу №А07-15341/2015 на основании п. 1 ч.1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ. Указанное постановление поступило в адрес заявителя 30.12.2021.

С учетом п. 2 ст. 15, ч. 1 ст. 121, ст. 122 Закона об исполнительном производстве срок на обжалование постановления истекает 21.01.2022.

ООО «БГК» постановление начальника отделения - старшего судебного пристава Мишкинского РОСП УФССП по РБ ФИО1 (далее - постановление от 23.12.2021, обжалуемое постановление) считает незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям:

1. Обжалуемое постановление не содержит реквизитов ни «предполагаемой» жалобы, ни самого постановления, позволяющего идентифицировать о каких документах идет речь в обжалуемом постановлении от 23.12.2021.

2. ООО «БГК» не обращалось с жалобой на действия судебного пристава исполнителя в порядке подчинённости вышестоящему лицу службы судебных приставов. ООО «БГК» обратилось с жалобой на действия судебного пристава и постановление от 24.11.2021, вынесенное судебным приставом Мишкинского РОСП УФССП по РБ ФИО3, об окончании исполнительного производства № 7490/16/02056_ИП в Арбитражный суд Республики Башкортостан, которая принята к рассмотрению в рамках дела №А07-34091/2021.

3. В содержании оспариваемого постановления от 23.12.2021 указано на перечисление денежных средств Мишкинским РОСП УФССП по РБ в сумме 111047,53 руб. на расчетный счет ООО «БГК».

Вместе с тем, при проверке заявителем поступления денежных средств в рамках исполнительного производства № 7490/16/02056-ИП факт поступления денежных средств в сумме 111 047,53 руб. на расчетный счет ООО «БГК» не подтвержден.

В адрес ООО «БГК» в рамках исполнительного производства № 7490/16/02056-ИП поступило денежных средств в сумме 87002,14 руб.

В оспариваемом постановлении от 23.12.2021 отражена информация о перечислении денежных средств взыскателю не соответствующая фактическим обстоятельствам.

Судебный пристав окончил исполнительное производство № 7490/16/02056-ИП без надлежащей проверки факта перечисления денежных средств взыскателю и при отсутствии факта исполнения исполнительного документа, выданного на основании решения Арбитражного суда РБ от 02.10.2015 по делу №А07-15341/2015 в полном объеме.

Заявитель считает, что оспариваемым постановлением от 23.12.2021 нарушены:

- требования Закона об исполнительном производстве Федерального закона РФ от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», статье 16 АПК РФ;

- права и законные интересы ООО «БГК» на надлежащее и правильное исполнение требований исполнительного листа ФС № 006629238 от 02.10.2015, выданного на основании решения Арбитражного суда РБ от 02.10.2015 по делу №А07-15341/2015.

Оспариваемое постановление от 23.12.2021 при отсутствии фактического исполнения требований исполнительного документа ФС №006629238 от 02.10.2015, выданного на основании решения Арбитражного суда РБ от 02.10.2015 по делу №А07-15341/2015 в полном объеме нарушает и экономические интересы ООО «БГК» на получение денежных средств в полном объеме от должника.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий государственных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый нормативный акт, решение и действие не соответствуют закону или иному нормативно-правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другими федеральными законами, по правилам, установленным гл.24 АПК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 50, п. 1 ст. 121, п. 1 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон №229-ФЗ) постановления судебного пристава и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в судебном порядке.

Согласно ч.4 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (ч.5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с положениями Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа, соответствующего требованиям ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ и предъявленного к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, посредством вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, после чего совершает предусмотренные названным Федеральным законом действия и применяет меры принудительного исполнения, необходимые для правильного и своевременного исполнения исполнительного документа.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч.12 ст.30 Закона №229-ФЗ срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 данного Федерального закона, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Согласно ч.17 ст.30 Закона №229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу ч.1 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, согласно решению Арбитражного суда Республики Башкортостан от 08.09.2015 по делу №А07-15341/2015 с главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 304025710000189) в пользу ООО «Башкирская генерирующая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) взыскана сумма задолженности в размере 106842,53 руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4205 руб.

05.10.2015 Арбитражный суд Республики Башкортостан на взыскание указанных сумм взыскателю выдан исполнительный лист серии ФС №006629238.

29.10.2016 судебным приставом-исполнителем Мишкинского РОСП ФИО4 на основании указанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №7490/16/02056-ИП от 29.10.2016., предмет исполнения: взыскание задолженности в размере 111047,53 руб. в отношении должника ФИО2 в пользу ООО "БГК".

03.12.2021 ООО "БГК" через сервис my.arbitr.ru обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением (жалобой) об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Мишкинского РОСП ФИО3 от 24.11.2021 об окончании исполнительного производства № 7490/16/02056-ИП.

03.12.2021 ООО "БГК" направило в УФССП России по Республике Башкортостан, Мишкинское РОСП копию заявления (жалобы) на постановление судебного пристава-исполнителя Мишкинского РОСП ФИО3 от 24.11.2021 об окончании исполнительного производства № 7490/16/02056-ИП.

Указанная жалоба зарегистрирована в ФССП России как жалоба, поданная в порядке подчиненности.

23.12.2021 начальником отделения - старшим судебным приставом Мишкинского РОСП УФССП по РБ ФИО1 вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы на постановление судебного пристава по факту перечисления денежных средств взыскателю по исполнительному производству № 7490/16/02056_ИП, которое возбуждено в отношении ФИО2 на основании решения Арбитражного суда РБ от 02.10.2015 по делу №А07-15341/2015 на основании п. 1 ч.1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

В оспариваемом постановлении указано, что начальника отдела – старшего судебного пристава Мишкинского РОСП, рассмотрев жалобу на постановление по факту перечисления денежных средств взыскателю ООО "БГК" по исполнительному производству № 7490/16/02056-ИП в отношении ФИО2, сообщает следующее, что судебным приставом-исполнителем проведена инвентаризация депозитного счета по перечисленным денежным средствам взыскателю, в результате установлено, что по движению средств по депозитному счету по исполнительному производству №7490/16/02056-ИП по состоянию на 23.12.2021г. нарушений не выявлено. Взыскано с должника: 204135,11 руб., перечислено взыскателю: 111047,53 руб., перечислено как исполнительский сбор: 7773,33 руб., возвращено должнику: 85314,25 руб.

Начальник отдела – старший судебный пристав Мишкинского РОСП в оспариваемом постановлении признал правомерным постановление, действие судебного пристава-исполнителя Мишкинского РОСП ФИО3

Суд приходит к выводу о том, что оспариваемое постановление подлежит признанию недействительным, поскольку жалоба в порядке подчиненности в адрес ФССП России не поступала, сведениями о поступлении средств на счет взыскателя не подтверждается указанный судебным приставом размер погашения задолженности.

В силу ч.2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

На основании изложенного суд считает, что оспариваемое постановление является недействительным.

При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования Общества с ограниченной ответственностью "Башкирская генерирующая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Признать незаконным постановление от 23.12.2021, вынесенное начальником отдела – старшим судебным приставом Мишкинского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, приобщенное к материалам исполнительного производства №7490/16/02056-ИП, которое возбуждено в отношении ФИО2 на основании решения Арбитражного суд Республики Башкортостан от 02.10.2015г. по делу №А07-15341/2015.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.arbitr.ru.



СудьяГ.Ф. Ахметова