Решение от 8 сентября 2017 г. по делу № А02-1029/2017

Арбитражный суд Республики Алтай

649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)

http://www.my.arbitr.ru/ http://www.altai.arbitr.ru/


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А02-1029/2017
08 сентября 2017 года
город Горно-Алтайск


Резолютивная часть объявлена 07.09.2017 года. Полный текст решения изготовлен 08.09.2017 года.

Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Кириченко Е.Ф., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>, с. Бичекту-Бом, Онгудайский р-н) к администрации района (аймака) муниципального образования «Онгудайский район» и Сельской администрации Каракольского сельского поселения Онгудайского района (ОГРН <***>; <***>, ИНН <***>; <***>, ул. Советская, д. 78, с. Онгудай, Онгудайский район, ул. Чорос-Гуркина, д. 41, с. Каракол, Онгудайский район),

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 (Республика Алтай, Онгудайский район, с. Бичиктум-Бом); ФИО4 (Республика Алтай, <...>); ФИО5 (Республика Алтай Усть-Канский район, с. Усть –Кан, пер. Детский, д. 3); ФИО6 (<...>); ФИО7 (Республика ФИО8 район, с. Бичикту-Бом),

о признании права долевой собственности членов крестьянского (фермерского) хозяйства на земельный участок с кадастровым номером 04:06:000000:495.

Без участия представителей сторон.

Суд установил:

глава крестьянского (фермерского) хозяйства индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – ФИО2, глава, истец) обратился в Арбитражный суд Республики Алтай с исковым заявлением к администрации района (аймака) муниципального образования «Онгудайский район» (далее – администрация района, ответчик) и Сельской администрации Каракольского сельского поселения Онгудайского района (далее – администрация сельского поселения, ответчик) о признания права долевой собственности членов крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7 по 1/7 доли, а ФИО6 - 2/7 доли на земельный участок с кадастровым номером 04:06:000000:495, общей площадью 578899+/-66957 кв.м., местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Республика Алтай, район Онгудаский, Каракольское сельское поселение, ур. Сатырлы, ур. Черная Бирчукта.

В обоснование исковых требований истец указал на отсутствие достаточных правоустанавливающих документов на спорный земельный участок, предоставленный в пожизненное наследуемое владение, в связи чем, глава хозяйства не имеет возможности произвести государственную регистрацию во внесудебном порядке.

Иск обоснован ссылками на статьи 12, 257 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 17 Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

Определением от 27.06.2017 исковое заявление было принято к производству.

В предварительном заседании 01.08.2017 на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 (Республика Алтай, Онгудайский район, с. Бичиктум-Бом); ФИО4 (Республика Алтай, <...>); ФИО5 (<...>); ФИО6 (<...>); ФИО7 (Республика Алтай, Онгудайский район, с. Бичикту-Бом).

23.08.201 в суд от третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, поступили заявления, согласно которым они поддерживают исковые требования в полном объеме и просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчики в нарушение статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации письменного отзыва и на иск не представили, представители лиц, участвующих в деле в настоящее заседание не явились, надлежащим образом были уведомлены о времени и месте его проведения.

Суд, исследовав материалы дела, определил рассмотреть дело по существу в настоящем судебном заседании в отсутствие указанных лиц на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из обстоятельств дела, Постановлением Администрации Онгудайского района от 17.03.1995 №112 «Об организации КХ «Слава» зарегистрировано крестьянское хозяйство, главой хозяйства утвержден ФИО9, членами: ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО14, ФИО3, ФИО13

Пунктом 2 данного Постановления крестьянскому хозяйству из земель ТОО «Бичикту-Боом» предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок обшей площадью – 57,89 га, пашня -17,58 га, пастбища - 38,31 га, улучшенных сенокосов – 2 га, в урочище Алты-Айры.

На основании Постановления Администрации Онгудайского района главе крестьянского (фермерского) хозяйства 17.03.1995 года выдано свидетельство №251 на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей.

Члены хозяйства – ФИО14 умерла 09.03.2004 году, ФИО10 умер 29.05.2006 году, ФИО13 умер 03.07.2008 году, ФИО15 умер 29.02.2012 году, что подтверждается свидетельствами о смерти (л.д. 25, 28, 31, 32).

Протоколом общего собрания бывших членов крестьянского хозяйства «Слава» от 18.06.2012 года было принято решение принять вместо умерших членов в крестьянское хозяйство ФИО4 - жену ФИО10, ФИО5 - дочь ФИО13, ФИО6 — сына ФИО15 и закрепить за ними земельные доли умерших. Главой хозяйства вместо главы ФИО9 был избран его сын ФИО2.

Согласно кадастровому паспорту от 20.07.2012 года, земельный участок, с кадастровым номером 04:06:000000:495 имеет разрешенное использование: для ведения крестьянского хозяйства, описан в едином государственном реестре земель как земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 578899+/-6657кв.м, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Республика Алтай, район Онгудайский, Каракольское сельское поселение, ур. Сатырлы, ур. Черная Бирчукта.

В районной газете «Ажуда» № 22 от 10.06.2011 года было опубликовано извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ спорного земельного участка.

Испрашиваемое в собственность землепользование с 1995 года находится в пользование крестьянского (фермерского) хозяйства «Слава». В настоящее время истец не имеет возможности признать право собственности на указанный земельный участок во внесудебном порядке в связи с чем, обратился в суд с исследуемым иском.

Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 № 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации» вид права как пожизненное наследуемое владение землей признан не соответствующим конституционным нормам и исключен из Земельного кодекса РСФСР. Соответственно, выделение бывшему главе крестьянского хозяйства ФИО9 земельного участка было произведено с нарушением действовавшего в тот период времени законодательства, что препятствует истцу произвести государственную регистрацию права в установленном законом порядке.

Удовлетворяя исковые требования о признания права долевой собственности в долях по 1/7 за главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7 и 2/7 доли за ФИО6, суд руководствовался следующим.

22.06.2012 в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о регистрации главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2.

Согласно статье 17 Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» глава крестьянского хозяйства действует от имени хозяйства без доверенности. В связи с этим суд делает вывод о наличии у ФИО2 как главы крестьянского хозяйства, права на обращение в суд с исследуемым иском.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты права является признание права судом. Согласно статье 59 Земельного кодекса Российской Федерации защита прав на землю осуществляется путем признания права на земельный участок в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Выделение земельного участка произведено в соответствие с ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», Указами Президента РФ № 1767 от 27.10.1993 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», № 2287 от 24.12.1993 года «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствии с Конституцией» и Земельным кодексом Российской Федерации.

Судом установлено, что первоначально земельный участок передан главе ФИО9 на праве пожизненного наследуемого владения (свидетельство № 251 от 17.03.1995) и входил в состав имущества крестьянского хозяйства с момента его создания. Протоколом от 18.06.2012 главой крестьянского (фермерского) хозяйства «Слава» был избран ФИО2 (л.д. 36).

Согласно статье 257 Гражданского кодекса Российской Федерации и статье 6 Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» имущество членов крестьянского хозяйства, в том числе земельный участок, находится в их совместной собственности, если соглашением между ними не предусмотрено иное.

Вопрос о закреплении принадлежащих умершим членам паев (земельных долей) за новыми членами крестьянского хозяйства был рассмотрен на общем собрании (протокол от 18.06.2012).

Выделение бывшему главе крестьянского хозяйства спорного участка, необходимого для ведения хозяйства, было произведено в соответствии с действовавшими в тот период времени Законом РСФСР от 23.11.1990 № 374-1 «О земельной реформе», Законом РСФСР от 22.11.1990 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», предусматривавшими предоставление земельных участков гражданам для ведения крестьянского хозяйства только в собственность.

Суд считает, что обстоятельство выделения земельного участка, являющегося предметом настоящего иска, главе в пожизненное наследуемое владение в нарушение действовавших на тот период времени положений законодательства не является основанием, препятствующим установлению права долевой собственности на него.

В соответствии со статьей 1 Федерального Закона № 28-ФЗ от 02.01.2000 «О государственном земельном кадастре» государственный кадастровый учет земельных участков - описание и индивидуализация в ЕГРЗ, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.

Из представленного в материалы дела кадастрового паспорта на спорный земельный участок от 20.07.2012 №0400/501/12-27442, усматривается, что испрашиваемый земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера.

Истцом в материалы дела представлено письмо ТУ Росимущества в Республике Алтай № 1386-06/01-03 от 18.08.2015 об отсутствие в реестре федерального имущества спорного земельного участка, выписку из реестра государственного имущества Республики Алтай №4497 от 07.08.2015, согласно которой спорный земельный участок не является объектом государственной собственности Республики Алтай.

В подтверждение отсутствия споров, предметом которых является спорный земельный участок, Онгудайским районным судом Республики Алтай истцу была выдана справка №06-28/6697 от 24.07.2017.

Поскольку в предмет ведения Сельской администрации Каракольского сельского поселения Онгудайского района вопрос о разграничении собственности на спорный земельный участок не относится, суд, руководствуясь 5 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 16, 17, 19 Земельного кодекса Российской Федерации, отказывает в удовлетворении иска к Сельской администрации Каракольского сельского поселения Онгудайского района.

Учитывая необходимость проведения государственной регистрации права долевой собственности на земельный участок, суд считает возможным удовлетворить исковые требования к Администрации Онгудайский район.

Вопрос о судебных расходах суд не разрешает, поскольку оснований для возложения данных расходов на ответчика не имеется, а иск заявлен исключительно в интересах истца.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>, с. Бичекту-Бом, Онгудайский р-н) к администрации района (аймака) муниципального образования «Онгудайский район» (ОГРН <***>; ИНН <***>; 5, ул. Советская, д. 78, с. Онгудай, Онгудайский район) удовлетворить.

Признать право долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 04:06:000000:495, общей площадью 578899+/-66957 кв.м., разрешенное использование: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Республика Алтай, район Онгудайский, Каракольское сельское поселение, ур. Сатырлы, ур. Черная Бирчукта за:

- ФИО2 - 1/7 доли;

- ФИО3 -1/7 доли;

- ФИО4 - 1/7 доли;

- ФИО5 - 1/7 доли;

- ФИО7 - 1/7 доли;

- ФИО6 - 2/7 доли.

В удовлетворении требований к Сельской администрации Каракольского сельского поселения Онгудайского района (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Чорос-Гуркина, д. 41, с. Каракол, Онгудайский район) отказать.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.


Судья Е.Ф. Кириченко