Решение от 6 декабря 2021 г. по делу № А19-10220/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Иркутск

«06» декабря 2021 года Дело №А19-10220/2021


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 03.12.2021.

Решение в полном объеме изготовлено 06.12.2021.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Зволейко О.Л.. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ломаш Е.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Акционерного общества «Ваш Личный Банк»

к Государственному учреждению – Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>; место нахождение: <...>)

о признании недействительным требования №15нс от 19.02.2021,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1 – доверенность, паспорт, диплом,

от ответчика: не явились, извещен надлежащим образом;

установил:

Акционерное общество «Ваш Личный Банк» (далее по тексту – ВЛБАНК (АО), Общество, страхователь) в лице конкурсного управляющего – Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным требования Государственного учреждения – Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ГУ ИРО ФСС, ФСС, административный орган) №15нс от 19.02.2021 об уплате недоимки пеней и штрафов на обязательное социальное страхование.



Ответчик надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, в ранее представленном отзыве на заявление, просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебном заседании 01.12.2021 в порядке ст. 163АПКРФ объявлялся перерыв до 10 час. 35 мин. 03.12.2021.

Дело, в соответствии со статьями 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривается в отсутствие сторон, по имеющимся в деле материалам, исследовав которые, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, Акционерное общество «Ваш Личный Банк» зарегистрировано в качестве юридического лица 25.08.2006 за основным государственным регистрационным номером 1063800023572.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 26.03.2015 по делу А19-1813/2015 ВЛБАНК (АО) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Филиалом № 13 ГУ ИРО ФСС РФ в отношении ВЛБАНК (АО) 30.01.2019 проведена камеральная проверка на основе расчета по исчисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 4 квартал 2020года.

По результатам камеральной проверки фондом составлена справка о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов от 19.02.2021 № 15нс.

Фондом социального страхования в связи с выявлением задолженности ВЛБАНК (АО) по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в адрес страхователя выставлено требование от 19.02.2021 № 15нс, согласно которому Общество обязано в срок до 15.03.2021 уплатить пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 500 руб. 59коп.

Не согласившись с требованием от 19.02.2021 № 15нс, ВЛБАНК (АО) обратилось в суд с настоящим заявлением.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам, предусмотренным статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит, что заявленные требование заявителя подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии со статьей 26.11 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно начисляются пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования. Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Таким образом, ФСС обязан документально обосновать факт возникновения обязанности по уплате страховых взносов, размер взносов, подлежащих оплате, так и доказать несвоевременность оплаты в случае начисления пени и соответственно, подтвердить правомерность произведенного расчета пени в исчисленной плательщику сумме.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно абзацу 5 статьи 2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) к числу обязательных платежей относятся налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды, а также административные штрафы и установленные уголовным законодательством штрафы.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 189.84 Закона о банкротстве под текущими обязательствами кредитной организации понимаются обязанности по уплате обязательных платежей, возникшие со дня отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций до дня открытия конкурсного производства, а также обязанности по уплате обязательных платежей, возникшие в ходе конкурсного производства при оплате труда работников кредитной организации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 189.84 Закона о банкротстве в целях настоящего Федерального закона обязанность по уплате обязательных платежей возникает со дня истечения времени (налогового периода), установленного для исчисления суммы обязательного платежа, подлежащей уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Таким образом, из указанных положений законодательства следует, что для квалификации платежа в качестве текущего, имеет значение период, установленный для исчисления суммы обязательного платежа, а не его срок уплаты.

Судом установлено, что на основании приказа Центрального банка Российской Федерации от 29.01.2015 № ОД-187 у ВЛБАНК (АО) отозвана лицензия на осуществление банковских операций.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 26.03.2015 по делу А19-1813/2015 ВЛБАНК (АО) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

В связи с чем, обязательные платежи за 2020 год относятся к текущим платежам, поскольку лицензия отозвана и конкурсное производство открыто в первом квартале 2015 года.

Вместе с тем, как установлено из представленной в материалы дела «Таблицы результатов проверки правильности начисления, расходования и уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и начисления пени на недоимку за период с 01.10.2020 по 31.12.2020», остаток задолженности страхователя на начало проверяемого периода составляет 38973руб.32коп., в том числе: недоимка - 37880руб. 52коп., пени – 163руб. 11коп.

Также указан, что остаток задолженности по данным проверки на конец периода: остаток задолженности страхователя на конец проверяемого периода составляет 38973руб.32коп., в том числе: недоимка - 37880руб. 55коп. (из них: неуплаченные взносы: 37880, 55 руб., пени – 500, 59 руб.

Вместе с тем, ФСС в нарушение положений статьи 65 АПК РФ не представлено доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, подтверждающих тот факт, что задолженность в размере 37880руб. 55коп. является текущей.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 18.11.2016 по делу №А19-11300/2016, в котором участвовали те же стороны, установлено, что при начислении пеней за 1 квартал 2015 ГУ ИРО ФСС РФ включена задолженность в сумме 38685руб. 29коп. за декабрь 2014 года, которая относится к реестровой, и не может быть включена в расчет пеней по текущей задолженности.

ГУ ИРО ФСС не представлено доказательств периода образования недоимки в размере 37880руб. 55коп. на которую начислены пени, предъявленные к уплате, равно как и не представлено доказательств того, что сама сумма недоимки была предъявлена к уплате и в отношении нее принимались меры принудительного взыскания. Вместе с тем, Фонд, достоверно зная из решения Арбитражного суда Иркутской области от 18.11.2016 по делу №А19-11300/2016 о том, что указанная сумма задолженности не является текущей, не обратился в суд с заявлением о включении данной задолженности в реестр требований кредиторов, соответствующие изменения в учетные документы ФСС не внес.

Согласно письменным пояснениям ВЛБАНК (АО) в Расчетах по форме 4-ФСС задолженность по страховым взносам, образовавшаяся до 29.01.2015, отражается страхователем информационно, однако, это не свидетельствует о том, что данная задолженность является текущей. Вся отражаемая задолженность является реестровой, начисление пени на данную задолженность неправомерно.

Вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Иркутской области по делу № А19-17457/2018, по делу № А19-11300/2016, по делу №А19-11298/2016, №А19-789/2021, установлены обстоятельства, связанные с фактом начисления Фондом пеней на задолженность по страховым взносам, не являющуюся текущей. При этом, сумма данной недоимки варьируется, учитывая то обстоятельство, что Фонд производит самостоятельно разноску текущих платежей страхователя.

С учетом вышеуказанных преюдициальных обстоятельств и положений пункта 2 части 4 статьи 20 Федерального закона от 02.12.1990 №395-1 «О банках и банковской деятельности» пени на недоимку в размере 38963руб. 95коп. не подлежали начислению заявителю с 29.01.2015.

Доказательств, достоверно и однозначно свидетельствующих о том, что суммы пени, указанные в оспариваемом требовании филиала № 13 ГУ ИРО ФСС РФ от №15нс от 19.02.2021 сформировались до указанной даты, ФСС суду не представлено.

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

При таких обстоятельствах заявленное требования ВЛБАНК (АО) подлежит удовлетворению, а оспариваемое требование №15нс от 19.02.2021, признанию недействительным.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу заявителя подлежат взысканию судебные расходы по государственной пошлине в сумме 3000 руб., уплаченной платежным поручением от 21.05.2021 № 205741.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет», по адресу: https://kad.arbitr.ru/.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия решения на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительным требование Государственного учреждения – Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал №13) №15нс от 19.02.2021 об уплате недоимки пеней и штрафов на обязательное социальное страхование, как несоответствующее Федеральному закону от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Обязать Государственное учреждение – Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации устранить допущенное нарушения прав и законных интересов Акционерного общества «Ваш Личный Банк».

Взыскать с Государственного учреждения – Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Акционерного общества «Ваш Личный Банк» судебные расходы по государственной пошлине в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.


Судья О.Л. Зволейко