Решение от 27 октября 2020 г. по делу № А79-8720/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-8720/2020
г. Чебоксары
27 октября 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена 26.10.2020.


Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Кисаповой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Юман", ОГРН:1022100968779 ИНН:2127321721, 428022, <...>

к муниципальному бюджетному учреждению "Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства", ОГРН:1082130001788 ИНН:2130034974, 428000, <...>

о взыскании 90127 руб. 17 коп.,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требования относительно предмета спора Министерства финансов Российской Федерации, Министерства финансов Чувашской Республики, муниципального образования г. Чебоксары в лице администрации г. Чебоксары Чувашской Республики

при участии:

от истца: ФИО2 по доверенности от 01.10.2020

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 09.01.2020

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Юман» (далее – истец) обратилось в суд с иском к муниципальному бюджетному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства» (далее – ответчик) о взыскании 90 127 руб.17 коп. пени за период с 02.11.2017 по 29.12.2017.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением обязательств по контракту №Ф.2017.195603 от 06.06.2017.

Представитель истца исковые требования поддержала с учетом уточнений, просила взыскать 94932 руб. 29 коп. пени за период с 25.09.2017 по 29.12.2017.

Суд на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимает уточнение исковых требований.

Представитель ответчика исковые требования не признал. Представил собственный расчет неустойки.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

05.06.2017 между муниципальным бюджетным учреждением "Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства" (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью "Юман" (поставщик) заключен контракт № Ф.2017.195603 (далее - Контракт), согласно которому, поставщик обязуется поставить и установить заказчику дополнительные ограждения, ограничивающие движение пешеходов через проезжую часть дорог г. Чебоксары (далее - товар), в количестве и ассортименте, указанном в спецификации (Приложение № 1 к Контракту), в сроки, установленные в графике поставки (Приложение № 2), являющимися неотъемлемой частью на стоящего контракта (пункт 1.1. Контракта).

Заказчик обязуется обеспечить оплату товара в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом (пункт 1.2. Контракта).

Согласно пункту 2.1. Контракта его цена составляет 7993650 руб.

Цена контракта является твердой, определяется на весь срок исполнения контракта и не может изменяться в процессе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации (пункт 2.3. Контракта).

Оплата за поставленный и установленный товар производится путем безналичного расчета до 01.11.2017 на основании подписанных сторонами акта приемки-передачи товара, товарно-транспортных накладных и счетов-фактур. Авансирование не предусмотрено (пункт 2.4. Контракта).

Поставка и установка товара осуществляется с момента подписания контракта до 01.09.2017 в соответствии с графиком поставки (приложение № 2 к контракту) (пункт 4.1. Контракта).

Согласно пункту 4.7. Контракта в день поставки товара поставщик обязан передать заказчику оригиналы товарно-транспортных накладных и счетов-фактур, акт приемки-передачи товара, подписанный поставщиком в двух экземплярах, сертификаты (декларации о соответствии), обязательные для данного вида товара, и иные документы, подтверждающие качество товара, оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заказчик принимает товар и проверяет его по качеству – после установки товара в течение 14 дней (пункт 4.8. контракта).

В соответствии со спецификацией поставляемого товара и графиком поставки поставщик обязан поставить пешеходное ограждение на разделительную полосу в количестве 1260 ед. на сумму 2535750 руб. в срок - с момента подписания Контракта до 01.09.2017, а также пешеходное ограждение перильного типа в количестве 3390 ед. на сумму 5457900 руб. в срок - с момента подписания Контракта до 01.09.2017.

В разделе 2 Приложения № 3 к Контракту – Техническая характеристика поставляемого товара (техническое задание) указано, что поставщик поставляет товар заказчику собственным транспортом или с привлечением транспорта третьих лиц за свой счет. Все виды погрузочно-разгрузочных работ, включая работы с применением грузоподъемных средств, сборка, осуществляются поставщиком собственными техническими средствами и за свой счет. В день поставки товара поставщик обязан передать заказчику оригиналы товарно-транспортных накладных и счетов-фактур, акт приемки-передачи товара, подписанный поставщиком в двух экземплярах, сертификаты (декларации о соответствии), обязательные для данного вида товара, и иные документы, подтверждающие качество товара, оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Абзацем 4 раздела 4 Приложения № 3 к Контракту "Требования к поставщику при установке товара" установлено, что поставщик обеспечивает поставку и установку с соблюдением сроков поставки и установки: с момента подписания контракта до 01.09.2017.

Разделом 6 Приложения № 3 установлено, что по окончании установки объект должен быть введен в эксплуатацию согласно его функциональному назначению, соответствовать санитарным нормам и правилам, правилам пожарной безопасности и технической безопасности, иным нормативно-правовым документам РФ, обеспечивающим нормальную эксплуатацию объекта.

Кроме того, сторонами было заключено дополнительное соглашение к Контракту от 13.11.2017 № 1.

Пунктом 7.2. Контракта установлено, что в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств предусмотренных Контрактом, поставщик вправе требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

В качестве доказательства исполнения работ по поставке товара в материале дела представлены товарные накладные от 25.08.2017 № 33, от 25.08.2017 № 43, от 25.08.2017 № 44, от 25.08.2017 № 45, от 25.08.2017 № 46, от 25.08.2017 № 47, от 25.08.2017 № 57, от 25.08.2017 № 58, от 25.08.2017 № 60, от 25.08.2017 № 61, от 25.08.2017 № 64, от 25.08.2017 № 67, от 25.08.2017 № 68, от 31.08.2017 № 70, от 31.08.2017 № 71, от 31.08.2017 № 72, от 31.08.2017 № 117, от 31.08.2017 № 118, от 31.08.2017 № 119, от 31.08.2017 № 120, от 31.08.2017 № 121, от 31.08.2017 № 122, от 31.08.2017 № 123.

Приемка выполненных работ произведена по акту от 25.08.2017 № 1 на сумму 3662750 руб. и по акту от 31.10.2017 № 2 на сумму 4330900 руб.

Доказательства того, что ответчик имел претензии относительно объема и качества выполненных работ, в материалах дела отсутствуют.

Кроме того, ответчик оплатил выполненные истцом работы.

Таким образом, у истца возникло право получить стоимость выполненных работ, а у ответчика - обязанность оплатить эти работы.

Претензией от 25.09.2018 № 89 истец просил ответчика уплатить пени в размере 139113 руб. 26 коп. за несвоевременное исполнение обязательств, предусмотренных Контрактом.

В ответе на претензию от 25.10.2018 № 01/11-5348 ответчик указал, что расчет составлен не корректно, в связи, с чем не подлежит оплате.

Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения в арбитражный суд с исковым заявлением.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Кодекса).

Согласно статье 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу статьи 768 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (пункт 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Договор подряда заключается на изготовление или переработку (обработку) вещи либо на выполнение другой работы с передачей ее результата заказчику. По договору подряда, заключенному на изготовление вещи, подрядчик передает права на нее заказчику (пункты 1, 2 статьи 703 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно (статья 711 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из решения Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии по делу № А79-5352/2018 обстоятельства исполнения истцом обязательств по контракту уже являлись предметом рассмотрения в рамках другого судебного разбирательства и не подлежат пересмотру.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Поскольку факт несвоевременной оплаты выполненных работ подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, требование о взыскании неустойки за просрочку оплаты выполненных работ является правомерным.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основании своих требований или возражений.

Ссылка ответчика на то, что работы должны быть оплачены до 01.11.2017, согласно пункта 2.4. контракта судом отклоняется по следующим основаниям.

Пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Частью 13.1 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" предусмотрено, что срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта должен составлять не более тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, если иной срок оплаты установлен законодательством Российской Федерации, случая, указанного в части 8 статьи 30 настоящего Федерального закона, а также случаев, когда Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства установлен иной срок оплаты.

Согласно пункта 2.4. контракта срок оплаты установлен сторонами до 01.11.2017 (т.е. спустя 2 месяца после окончания срока поставки и установки товара), данный пункт не соответствует требованиям действующего законодательства. Пункт 13.1 статьи Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" вступил в силу с 01.05.2017, а контракт заключен сторонами 05.06.2017, следовательно, правомерным является применение срока для оплаты установленного в Законе.

Истцом заявлено требование о взыскании 94932 руб. 29 коп. пени за период с 25.09.2017 по 29.12.2017.

Частью 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной законом или договором.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 7.2. Контракта установлено, что в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств предусмотренных Контрактом, поставщик вправе требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Согласно пункта 5 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Истец в силу контракта и норм действующего законодательства вправе требовать уплаты неустойки.

Проверив расчет пени, суд находит его обоснованным в сумме 48 065 руб.83 коп. за период с 26.09.2017 по 29.12.2017.

Первоначальный расчет является неверным, поскольку истцом не учтены положения Гражданского кодекса Российской Федерации о сроках и размере ставки, установленной п. 7.2 контракта.

Так, течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало (статья 191 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (статья 193 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, с учетом норм статей 191 и 193 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойка на сумму долга, образовавшегося по спорным работам по контракту, согласно которому оплата денежных средств за поставку товара производится в течение тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, должны начисляться со дня, следующего за первым рабочим днем, ближайшим к сроку оплаты, то есть по акту № 1 приемки-передачи товара от 25.08.2017, следует начислять с 26.09.2017.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, указано, что при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Указанная же ставка применима в силу п. 7 2 контракта, поскольку пени на день вынесения решения суда не уплачены.

Совет директоров Банка России 23 октября 2020 года принято решение сохранить ключевую ставку на уровне 4,25% годовых.

С учетом перерасчета судом неустойки, правомерной ко взысканию следует считать за период с 26.09.2017 по 29.12.2017 в сумме 48065 руб. 83 коп.

Возражения ответчика суд не принимает, поскольку положения п. 13.1 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" не могут толковаться различно к обязательствам, возникшим из одного контракта. На момент проведения торгов и заключения контракта действовала редакция закона с вышеупомянутой нормой.

На основании изложенного, требование в части взыскания неустойки подлежит удовлетворению в сумме 48065 руб. 83 коп. за период с 26.09.2017 по 29.12.2017, как основанное на законе о подтвержденное материалами дела.

Расходы по госпошлине суд относит на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л:

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства" в пользу общества с ограниченной ответственностью «Юман» 48 065 (Сорок восемь тысяч шестьдесят пять) руб.83 коп. пени за период с 26.09.2017 по 29.12.2017, 1 922 (Одна тысяча девятьсот двадцать два) рубля 00 коп. расходов по госпошлине.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 192 (Сто девяносто два) руб.00 коп.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.


Судья

Н.В. Кисапова