Решение от 29 июня 2021 г. по делу № А21-10632/2020

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград Дело №А21 - 10632/2020

«29»июня 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена «22» июня 2021 года.

Решение изготовлено в полном объеме «29» июня 2021 года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе:

Судьи Залужной Ю.Д.

при ведении протокола судебного секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению:

ИП ФИО2 (ОГРНИП 310392518300142)

к Калининградской областной таможне

о признании недействительными решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО3, по доверенности, паспорту

от заинтересованного лица: ФИО4, ФИО5 на основании доверенности, удостоверения

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (ОГРНИП 310392518300142, место нахождения: <...>) (далее – заявитель, предприниматель) обратился в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением (уточненным в ходе рассмотрения дела, последнее уточнение от 24.05.21) к Калининградской областной таможне в лице Калининградского таможенного поста центр электронного декларирования (далее - Таможня) о:

1.Признании недействительным решения от 19 июля 2020 года о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10012020/080520/0050290; Обязании Калининградскую областную таможню принять таможенную стоимость товаров по декларации на товары №10012020/080520/0050290 по первому методу определения таможенной стоимости товаров - по стоимости сделки с ввозимыми товарами; Обязании Калининградскую областную таможню возвратить Индивидуальному предпринимателю ФИО2 излишне уплаченные Заявителем денежные средства на общую сумму 133 135 рублей 83 копейки.

2.Признании недействительным решения от 15 июля 2020 года о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10012020/010520/0048301; Обязании Калининградскую областную таможню принять таможенную стоимость товаров по декларации на товары №10012020/010520/0048301 по первому методу определения таможенной стоимости товаров - по стоимости сделки с ввозимыми товарами; Обязании Калининградскую областную таможню возвратить Индивидуальному предпринимателю ФИО2 излишне уплаченные Заявителем денежные средства на общую сумму 127 747 рублей 26 копеек.

3.Признании недействительным решения от 09 августа 2020 года о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10012020/160520/0053176; Обязании Калининградскую областную таможню принять таможенную стоимость товаров по декларации на товары №10012020/160520/0053176 по первому методу определения таможенной стоимости товаров - по стоимости сделки с ввозимыми товарами; Обязании Калининградскую областную таможню возвратить Индивидуальному предпринимателю ФИО2 излишне уплаченные Заявителем денежные средства на общую сумму 108 043 рубля 59 копеек.

В судебном заседании представитель предпринимателя поддержал заявленные требования в полном объеме.

Таможня требования не признала, поддержала доводы отзыва.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, в рамках исполнения внешнеторгового Контракта от 30 октября 2018 года № 30-10/18, заключенного между компанией «Trofinity Export LLP» и ИП ФИО2 (Покупатель, Заявитель, Декларант) осуществлялась поставка партий товаров - шин пневматических, бывших в употреблении, для мотоциклов, грузовых и легковых автомобилей, пригодных к эксплуатации.

В рамках исполнения контракта Заявителем была подана ДТ №10012020/080520/0050290 в отношении «шин пневматических, бывших в употреблении легковых, пригодных к эксплуатации».

В то же время, в рамках исполнения внешнеторгового Контракта №27-11/19 от 27 ноября 2019 года, заключенного между компанией UAB «Atlantic Way» и ИП ФИО2, в рамках которого осуществлялась поставка партий товаров - шин пневматических, колес металлических в комплекте с шинами б/у, дисков металлических, бывших в употреблении, пригодных к эксплуатации.

В рамках исполнения указанного контракта Заявителем были поданы ДТ №10012020/160520/0053176 в отношении «шин пневматических, бывших в употреблении легковых, пригодных к эксплуатации», а также ДТ №10012020/010520/0048301 в отношении «шин пневматических, бывших в употреблении легковых, пригодных к эксплуатации» и «шин пневматических, бывших в употреблении для мотоциклов, пригодных к эксплуатации».

Таможенная стоимость товаров была рассчитана Заявителем по первому методу определения таможенной стоимости.

При проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенным органом для проведения сравнительного анализа использована имеющаяся в распоряжении таможенного органа информация, в максимально возможной степени сопоставимая с имеющимися в отношении ввозимых товаров сведениями, включая сведения об условиях и обстоятельствах рассматриваемой сделки, физических характеристиках, качестве и репутации ввозимых товаров.

При проведении контроля таможенной стоимости товаров, задекларированных по ДТ, таможенным органом обнаружены признаки, указывающие на то, что заявленные при таможенном декларировании товара сведения о таможенной стоимости могут являться недостоверными либо должным образом не подтверждены:

-более низкие цены декларируемых товаров по сравнению с ценами на идентичные или однородные товары при сопоставимых условиях их ввоза;

-наличие оснований полагать, что структура таможенной стоимости ввозимых товаров не соблюдена (к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, не добавлены либо не в полном объеме добавлены расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров).

Выявленные признаки недостоверности соответствуют п.п. а), б), е) пункта 5 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии ЕЭК от 27.03.2018 № 42.

В соответствии с п. 2 ст. 313 ТК ЕАЭС, п. 4 ст. 325 ТК ЕАЭС у декларанта были запрошены документы об обстоятельствах, имеющих отношение к декларируемым товарам, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в ДТ.

На запросы таможенного органа декларантом ИП ФИО2 представлены копии документов с пояснениями.

На основании проведенного таможенным органом анализа контракта, дополнений, спецификаций, заказов, подтверждения заказов, инвойсов, и по совокупности сведений, содержащихся в них, а также информации полученной на запросы таможни сделан вывод о том, что сведения о предмете сделки (ассортиментном перечне товаров с их физическими характеристиками, в том числе глубине протектора, сезонности), условиях оплаты товаров документально не подтверждены.

По результатам анализа документов и сведений в рамках пунктов 4 и 15 статьи 325 ТК ЕАЭС, таможенным органом приняты Решения о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ на основании пункта 17 статьи 325 ТК ЕАЭС.

Таможенная стоимость товаров скорректирована исходя из стоимости сделки с однородными товарами определенной Таможней по шестому резервному методу.

Не согласившись с указанными решениями, предприниматель обратился в арбитражный суд с заявлением о признании их недействительными.

Суд находит требования ИП ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 10 статьи 38 Таможенного кодекса ЕАЭС таможенная стоимость ввозимых товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

При оценке выполнения декларантом требований пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса судам следует принимать во внимание, что таможенная стоимость, определяемая исходя из установленной договором цены товаров, не может считаться количественно определяемой и документально подтвержденной, если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме, или содержащаяся в представленных им документах ценовая информация не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара.

Из материалов дела следует, что товар, заявленный ИП ФИО2 по ДТ №10012020/010520/0048301, поставлялся в рамках контракта №27-11/19 от 27 ноября 2019 года по Инвойсу (счет-фактуре- PVM SASKAITA FAKTURA) №AW1734 от 29.04.2020.

По настоящему Инвойсу была согласована поставка 1 498 единиц товара на общую стоимость 9 252 EUR.

Вместе с рассматриваемой декларацией на товары была представлена экспортная декларация №20LTLC0100EK0A3F04 от 29.04.2020 и перевод экспортной декларации № 20LTLC0100EK0A3F04.

Сведения, заявленные в экспортной декларации на товары, соответствуют сведениям, содержащихся непосредственно в декларации на товары №10012020/010520/0048301 и в иных представленных товаросопроводительных документах, в полном объеме.

В частности, в самой экспортной декларации №20LTLC0100EK0A3F04 от 29.04.2020 в графе 44 содержится указание на Инвойс №AW1734 от 29.04.2020, в котором сторонами контракта согласованы условия договора поставки.

Помимо указанного документа - основания поставки, совпадают и иные характеристики поставляемой партии товара, так например:

Условия поставки отражены в графе 20 экспортной декларации - FCA Клайпеда, что соответствует условиям, согласованным сторонами в подтверждении заказа №1734 от 28.04.2020.

Количество товара - 1498 единиц (графа 6 экспортной декларации) заявлено в полном соответствии с количеством товара, согласованным в PVM SASKAITA FAKTURA №AW1734 от 29.04.2020.

Стоимость, поставляемого по экспортной декларации товара, отражена в графе 46 экспортной декларации и в сведениях, указанных на второй странице экспортной декларации в разделе 2, и составляет 9 252 EUR.

Иные характеристики поставляемого товара, отраженные в экспортной декларации, также в полном объеме соответствуют согласованным сторонами характеристикам в представленных в настоящее дело товаросопроводительных документах.

Товар, заявленный ИП ФИО2 по ДТ №10012020/080520/0050290, поставлялся в рамках контракта №30-10/18 от 30 октября 2018 года по Инвойсу №ST004 от 06.05.2020.

По настоящему Инвойсу была согласована поставка 1 160 единиц товара на общую стоимость 5 800 EUR.

Вместе с рассматриваемой декларацией на товары была представлена экспортная декларация №20LTLC0100EK0AB9F2 от 07.05.2020 и перевод экспортной декларации № 20LTLC0100BKOAB9F2.

Сведения, заявленные в экспортной декларации на товары, соответствуют сведениям, содержащихся непосредственно в декларации на товары №10012020/080520/0050290 и в иных представленных товаросопроводительных документах, в полном объеме,

В частности, в самой экспортной декларации №20LTLC0100EK0AB9F2 от 29.04.2020 в графе 44 содержится указание на Инвойс №ST004 от 06.05.2020, в котором сторонами контракта согласованы условия договора поставки.

Помимо указанного документа - основания поставки, совпадают и иные характеристики поставляемой партии товара, так например:

Количество товара - 1 160 единиц (графа 6 экспортной декларации) заявлено в полном соответствии с количеством товара, согласованным в Инвойсе №ST004 от 06.05.2020.

Стоимость, поставляемого по экспортной декларации товара, отражена в графе 46 экспортной декларации и составляет 5 800 EUR.

Иные характеристики поставляемого товара, отраженные в экспортной декларации, также в полном объеме соответствуют согласованным сторонами характеристикам в представленных в настоящее дело товаросопроводительных документах.

Товар, заявленный ИП ФИО2 по ДТ №10012020/160520/0053176, поставлялся в рамках контракта №27-11/19 от 27 ноября 2019 года по Инвойсу (счет-фактуре- PVM SASKAITA FAKTURA) №AW1737 от 12.05.2020.

По настоящему Инвойсу была согласована поставка 1 254 единиц товара на общую стоимость 7 524 EUR.

Вместе с рассматриваемой декларацией на товары были представлены экспортные декларации №20LTLC0100EK0B4851 и №20LTLC0100EK0B4E39 от 15.05.2020 и переводы экспортных деклараций №20LTLC0100EK0B4851 и №20LTLC0100EK0B4E39.

Сведения, заявленные в экспортных декларациях на товары, соответствуют сведениям, содержащихся непосредственно в декларации на товары 10012020/160520/0053176 и в иных представленных товаросопроводительных документах, в полном объеме.

В частности, в самих экспортных декларациях (в графе 44 экспортной декларации №20LTLC0100ЕК0В4851 и разделе 1 (представленные документы/сертификаты) экспортной декларации 20LTLC0100EK0B4E39) содержится указание на Инвойс №AW1737 от 12.05.2020, в котором сторонами контракта согласованы условия договора поставки.

Помимо указанного документа - основания поставки, совпадают и иные характеристики поставляемой партии товара, так например:

Количество товара - 3 единицы товара заявлены в графе 6 экспортной декларации 20LTLC0100EK0B4851 и 1251 единица товара заявлена в графе 6 экспортной декларации 20LTLC0100EK0B4E39. Итого по двум экспортным декларациям заявлено 1254 единицы товара,

Стоимость, поставляемого по экспортным декларациям товара, отражена в графе 46 экспортной декларации №20LTLC0100EKOB4851 в размере 18 EUR и в разделе 1 в графе статистическая стоимость экспортной декларации №20LTLC0100EKOB4E39 в размере 7 506 EUR. Итого по двум экспортным декларациям заявлено товара на общую сумму 1 524 EUR.

Иные характеристики поставляемого товара, отраженные в экспортных декларациях, также в полном объеме соответствуют согласованным сторонами характеристикам в представленных в настоящее дело товаросопроводительных документах./

Суд при вынесении решения не подменяет собой таможенный орган, а в пределах своей компетенции оценивает представленные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ и принимает решение в соответствии с требованиями статьи 201 АПК РФ, согласно пункту 3 части 5 которой решение должно содержать, в том числе обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие(бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Суд считает, что таможенным органом не представлены достаточные и убедительные доказательства законности принятого им решения о внесении изменений в заявленные декларантом сведения.

Согласно части 3 статьи 198 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 198 - 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Требования ИП ФИО2 удовлетворить.

Признать недействительным решение Калининградской областной таможни (в лице Калининградского таможенного поста центр электронного декларирования) от 19 июля 2020 года о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10012020/080520/0050290; Обязать Калининградскую областную таможню принять таможенную стоимость товаров по декларации на товары №10012020/080520/0050290 по первому методу определения таможенной стоимости товаров - по стоимости сделки с ввозимыми товарами; Обязать Калининградскую областную таможню возвратить Индивидуальному предпринимателю ФИО2 излишне уплаченные Заявителем денежные средства на общую сумму 133 135 рублей 83 копейки.

Признать недействительным решение Калининградской областной таможни (в лице Калининградского таможенного поста центр электронного декларирования) от 15 июля 2020 года о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10012020/010520/0048301; Обязать Калининградскую областную таможню принять таможенную стоимость товаров по декларации на товары №10012020/010520/0048301 по первому методу определения таможенной стоимости товаров - по стоимости сделки с ввозимыми товарами; Обязать Калининградскую областную таможню возвратить Индивидуальному предпринимателю ФИО2 излишне уплаченные Заявителем денежные средства на общую сумму 127 747 рублей 26 копеек.

Признать недействительным решение Калининградской областной таможни (в лице Калининградского таможенного поста центр электронного декларирования) от 09 августа 2020 года о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10012020/160520/0053176; Обязать Калининградскую областную таможню принять таможенную стоимость товаров по декларации на товары №10012020/160520/0053176 по первому методу определения таможенной стоимости товаров - по стоимости сделки с ввозимыми товарами; Обязать Калининградскую областную таможню возвратить Индивидуальному предпринимателю ФИО2 излишне уплаченные Заявителем денежные средства на общую сумму 108 043 рубля 59 копеек.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья

Залужная Ю.Д.

(подпись, фамилия)