Решение от 2 декабря 2022 г. по делу № А56-106163/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-106163/2022
02 декабря 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 17 ноября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 02 декабря 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Устинкина О.Е.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: общество с ограниченной ответственностью "НЕФТЕГАЗОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ И ИНЖЕНЕРНЫЕ ИЗЫСКАНИЯ"

заинтересованное лицо: 1) МОСКОВСКИЙ РОСП ГУ ФССП ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ 2) судебный пристав-исполнитель ФИО2

об уменьшении размера исполнительского сбора,


при участии

от заявителя: ФИО3 (по доверенности от 22.04.2022)

от заинтересованного лица: 1) не явился, извещен, 2) ФИО2 (служебное удостоверение от 15.06.2021)

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "НЕФТЕГАЗОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ И ИНЖЕНЕРНЫЕ ИЗЫСКАНИЯ" (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Московского РОСП ГУ ФССП по г. Санкт-Петербургу ФИО2 № 277381/22/78012-ИП от 12.08.2022.

Представитель Общества в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица представил материалы исполнительного производства, приобщенные к материалам дела.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.01.2022 по делу № А56-86294/2022 суд взыскал с ООО «НГТИИ» в пользу ООО «Монолит» 1 392 610 рублей 17 копеек долга, 239 841 рубль 73 копейки процентов за пользование чужими денежными средствами и 29 332 рубля 00 копеек расходов по уплате государственной пошлины.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2022 решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.01.2022 по делу № А56-86294/2021 оставлено без изменений, а апелляционная жалоба -без удовлетворения.

12 августа 2022 года судебным приставом-исполнителем Московского РОСП по г. Санкт-Петербургу ФИО2 было вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства № 277381/22/78012-ИП в отношении ООО «НГТИИ» с предметом исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 1 661 773 рубля 90 копеек.

22 сентября 2022 года ООО «НГТИИ» обратилось в Московский РОСП ГУ ФССП по г. Санкт-Петербургу с заявлением о снятии арестов и отзыве Постановлений об обращении взыскания на денежные средства (исх. № 4321 от 22.09.2022), в котором сообщило о наличии в АО «Газпромбанк» суммы денежных средств, достаточной для исполнения требования по исполнительному производству № 2773 81/22/78012-ИП в полном объеме.

27 сентября 2022 года платежным ордером № 132254 от 27.09.2022 денежные средства в размере 29 502 рублей 00 копеек были списаны со счетов АО «Газпромбанка» в пользу Московского РОСП ГУ ФССП по России по г. Санкт-Петербургу по исполнительному производству №2773 81/22/78012-ИП.

04 октября 2022 года инкассовым поручением от 26.09.2022 № 132254 денежные средства в размере 1 632 451 рубль 90 копеек были списаны со счета АО «Газпромбанка» в пользу Московского РОСП ГУ ФССП по России по г. Санкт-Петербургу по исполнительному производству №2773 81/22/78012-ИП.

11октября 2022 года судебным приставом-исполнителем МосковскогоРОСП ГУ ФССП по г. Санкт-Петербургу ФИО2 было вынесено Постановление о взыскании с ООО «НГТИИ» исполнительскогосбора по исполнительному производству имущественного характера№277381/22/78012-ИП в размере 116 324 рубля 17 копеек,в связи с его неисполнением в установленный для добровольного исполнениясрок.

13 октября 2022 года возбуждено отдельное исполнительное производство №381546/22/78012-ИП по взысканию исполнительского сбора.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Общества в суд с настоящим заявлением.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 статьи 112 Закона №229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно ч.3 ст. 112 Закона №229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч.6 ст.112 Закона №229-ФЗ должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В силу ч.7 ст.112 Закона №229-ФЗ суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Из анализа приведенных норм следует, что перечень обстоятельств, которые могут явиться основанием для уменьшения размера исполнительского сбора, не является исчерпывающим и их установление отнесено к полномочиям суда.

В силу ч. 12 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон) срок для добровольного исполнения составляет 5 (Пять) дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 ст. 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что 12 августа 2022 года в 19 часов 39 минут в личный кабинет ООО «НГТИИ» на Едином портале государственных и муниципальных услуг поступило Постановление о возбуждении исполнительного производства от 12.08.2022 № 277381/22/78012-ИП. Постановление было получено ООО «НГТИИ» 15.08.2022 (в первый рабочий день).

В соответствии с п.2, 3 ст. 15 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Таким образом, 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа по исполнительному производству № 277381/22/78012-ИП начался с 16.08.2022 и закончился 22.08.2022 включительно.

22 сентября 2022 года ООО «НГТИИ» представило в Московский РОСПГУ ФССП по г. Санкт-Петербургу информацию о местонахождении денежныхсредств (счет в АО «Газпромбанк») в сумме, достаточной для исполнениятребований по исполнительному производству № 277381/22/78012-ИП в полном объеме.

Денежные средства по исполнительному производству № 277381/22/78012-ИП были списаны в полном объеме с расчетного счета ООО «НГТИИ» в АО «Газпромбанк» 04.10.2022 - по окончании моратория, введенного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497, что подтверждается инкассовыми поручениями, приложенными к настоящему заявлению.

В п. 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что по смыслу ч. 1 ст. 112 Федерального закона исполнительный сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Исходя из смысла ч. 2 ст. 112 Федерального закона и пункта 2 резолютивной части постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П, основанием для взыскания исполнительного сбора является одновременное наличие двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения; отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.

Общество ссылается на то, что самостоятельно перечислить денежные средства по исполнительному производству № 277381/22/78012-ИП ООО «НГТИИ» не имело возможности, ввиду следующих объективных причин, а именно:

отсутствие на расчетных счетах ООО «НГТИИ» денежных средств, которыми Общество распоряжается самостоятельно (без согласования платежей с Заказчиком - ПАО «Газпром» по определенным контрактам), что подтверждается выписками по счетам Общества;

все имеющиеся у ООО «НГТИИ» денежные средства аккумулируются на отдельных банковских счетах, открытых для осуществления расчетов по определенным контрактам с ПАО «Газпром» по строительству объектов нефтегазовой отрасли. Все платежи осуществляются с предварительным согласованием реестра платежей Банком и с Заказчиком с целью контроля целевого расходования денежных средств, что подтверждается выкопировкой из договора с Заказчиком.

Как указано в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П, исполнительский сбор является санкцией за неисполнение исполнительного документа (мерой административной ответственности), следовательно, налагается на правонарушителя при доказанности факта совершения соответствующего правонарушения и с учетом степени вины правонарушителя. Правоприменитель обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения соответствующей обязанности.

Согласно п. 56 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020) поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (чч. 6, 7, 9 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, ч. 3 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 4 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах суд считает возможным снизить размер исполнительского сбора в соответствии с правилами статьи 112 Закона N 229-ФЗ (т.е. на 1/4).

Руководствуясь ст.ст. 197, 200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,


Арбитражный суд решил:


Размер исполнительского сбора, установленного по исполнительному производству №277381/22/78012-ИП от 12.08.2022 постановлением №78012/22/1679289 от 11.10.2022 судебного пристава исполнителя Московского РОСП ФИО2 уменьшить до суммы 87 243 руб. 13 коп.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Устинкина О.Е.