Решение от 26 сентября 2023 г. по делу № А13-8057/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-8057/2023
город Вологда
26 сентября 2023 года



Резолютивная часть решения вынесена 18 сентября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 26 сентября 2023 года.


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Мамоновой А.Е., рассмотрев в порядке упрощённого производства дело по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, арбитражного управляющего ФИО1,



у с т а н о в и л:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (далее – Управление Росреестра по Вологодской области, Управление Росреестра, Управление) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о привлечении арбитражного управляющего ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), на основании протокола от 03.07.2023 №00193523 об административном правонарушении и приложенных к нему материалов.

Определением суда от 28 июля 2023 года заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощённого производства.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощённого производства, возражений в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не заявили.

Дело рассмотрено в порядке упрощённого производства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов.

18 сентября 2023 года судом принято решение путём подписания судьёй резолютивной части решения, которая размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ Управление Росреестра обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о составлении мотивированного решения по настоящему делу (вх.№А13-8057/2023 от 21.09.2023).

Арбитражный управляющий ФИО1 в отзыве заявленные требования отклонила, ссылаясь на положения статьи 2.9 КоАП РФ, просит признать правонарушение малозначительным и отказать в привлечении к административной ответственности. Одновременно полагает, что вменяемое правонарушение совершено в рамках уже завершенной процедуры реализации имущества должника, поэтому арбитражный управляющий ФИО1 не является субъектом правонарушения.

Исследовав доказательства по делу, арбитражный суд считает заявленные требования о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Вологодской области от 30.05.2022 по делу №А13-17212/2021 ФИО2 (далее – должник) признана несостоятельной (банкротом), в отношении нее открыта процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим должника утверждена ФИО1.

Специалистом-экспертом отдела по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций Управления Росреестра проведена проверка по жалобе ФИО2 на действия финансового управляющего (л.д.54-55), по результатам которой Управление пришло к выводу о нарушении арбитражным управляющим ФИО1 абзаца 12 пункта 2, пункта 4 статьи 20.3, пункта 3 статьи 143, пункта 1 статьи 213.28, пункта 11 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.05.2003 № 299 (далее – Общие правила подготовки отчетов), в связи с чем названным должностным лицом составлен протокол от 03.07.2023 №00193523 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

В арбитражный суд направлено заявление о привлечении арбитражного управляющего ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

На основании пункта 3 части 1 статьи 29 АПК РФ, части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, с учетом разъяснений в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 9, дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, совершенных арбитражными управляющими, подлежат рассмотрению судьями арбитражных судов.

Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в пределах полномочий, предусмотренных пунктом 10 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ, постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2005 №52, Перечнем должностных лиц Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, утверждённым Приказом Минэкономразвития РФ от 25.09.2017 №478.

Частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ установлено, что неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с примечанием к статье 2.4 КоАП РФ арбитражные управляющие несут административную ответственность как должностные лица.

В силу пункта 2 статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон №127-ФЗ) арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан:

принимать меры по защите имущества должника;

анализировать финансовое состояние должника и результаты его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности;

вести реестр требований кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

предоставлять реестр требований кредиторов лицам, требующим проведения общего собрания кредиторов, в течение трех дней с даты поступления требования в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

в случае выявления признаков административных правонарушений и (или) преступлений сообщать о них в органы, к компетенции которых относятся возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях;

предоставлять собранию кредиторов информацию о сделках и действиях, которые влекут или могут повлечь за собой гражданскую ответственность третьих лиц;

разумно и обоснованно осуществлять расходы, связанные с исполнением возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве. Обязанность доказывать неразумность и необоснованность осуществления таких расходов возлагается на лицо, обратившееся с соответствующим заявлением в арбитражный суд;

выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства в порядке, установленном федеральными стандартами, и сообщать о них лицам, участвующим в деле о банкротстве, в саморегулируемую организацию, членом которой является арбитражный управляющий, собранию кредиторов и в органы, к компетенции которых относятся возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях;

в случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом привлечение арбитражным управляющим иных лиц для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве является обязательным, арбитражный управляющий обязан привлекать на договорной основе аккредитованных саморегулируемой организацией арбитражных управляющих лиц с оплатой их деятельности в соответствии со статьей 20.7 настоящего Федерального закона;

выявлять факты нарушения обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд в случаях и в срок, которые предусмотрены статьей 9 настоящего Федерального закона, и принимать меры по привлечению лица, виновного в нарушении, к ответственности, предусмотренной статьей 61.12 настоящего Федерального закона, а также сообщать о выявленном нарушении в орган, уполномоченный составлять протокол о соответствующем правонарушении;

осуществлять иные установленные настоящим Федеральным законом функции.

Согласно пункту 4 статьи 20.3 Закона №127-ФЗ при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В протоколе об административном правонарушении от 03.07.2023 указано, что финансовым управляющим должника ФИО1 не исполнена обязанность, предусмотренная абзацем 12 пункта 2 статьи 20.3, пунктом 3 статьи 143, пунктом 1 статьи 213.28 Закона № 127-ФЗ, пунктом 11 Общих правил подготовки отчетов, по предоставлению отчета, приложению к отчету финансового управляющего копий документов, подтверждающих указанные в них сведения и направлению их в материалы дела №А13-17212/2021.

Отношения, связанные с банкротством граждан, регулирует глава X Закона № 127-ФЗ, а не урегулированные названной главой, регулируются главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI названного Федерального закона в порядке пункта 1 статьи 213.1 Закона №127-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.28 Закона № 127-ФЗ после завершения расчетов с кредиторами финансовый управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о результатах реализации имущества гражданина с приложением копий документов, подтверждающих продажу имущества гражданина и погашение требований кредиторов, а также реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований кредиторов.

По итогам рассмотрения отчета о результатах реализации имущества гражданина арбитражный суд выносит определение о завершении реализации имущества гражданина (пункт 2 статьи 213.28 Закона № 127-ФЗ).

Согласно пункту 3 статьи 143 Закона №127-ФЗ конкурсный управляющий обязан по требованию арбитражного суда предоставлять арбитражному суду все сведения, касающиеся конкурсного производства, в том числе отчет о своей деятельности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 143 Закона №127-ФЗ в отчете конкурсного управляющего должны содержаться сведения:

о сформированной конкурсной массе, в том числе о ходе и об итогах инвентаризации имущества должника, о ходе и результатах оценки имущества должника в случае привлечения оценщика для оценки такого имущества;

о размере денежных средств, поступивших на основной счет должника, об источниках данных поступлений;

о ходе реализации имущества должника с указанием сумм, поступивших от реализации имущества;

о количестве и об общем размере требований о взыскании задолженности, предъявленных конкурсным управляющим к третьим лицам;

о предпринятых мерах по обеспечению сохранности имущества должника, а также по выявлению и истребованию имущества должника, находящегося во владении у третьих лиц;

о предпринятых мерах по признанию недействительными сделок должника, а также по заявлению отказа от исполнения договоров должника;

о ведении реестра требований кредиторов с указанием общего размера требований кредиторов, включенных в реестр, и отдельно - относительно каждой очереди;

о количестве работников должника, продолжающих свою деятельность в ходе конкурсного производства, а также о количестве уволенных (сокращенных) работников должника в ходе конкурсного производства;

о проведенной конкурсным управляющим работе по закрытию счетов должника и ее результатах;

о сумме текущих обязательств должника с указанием процедуры, применяемой в деле о банкротстве должника, в ходе которой они возникли, их назначения, основания их возникновения, размера обязательства и непогашенного остатка;

о привлечении к субсидиарной ответственности третьих лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации несут субсидиарную ответственность по обязательствам должника в связи с доведением его до банкротства;

иные сведения о ходе конкурсного производства, состав которых определяется конкурсным управляющим, а также требованиями собрания кредиторов (комитета кредиторов) или арбитражного суда.

Пунктом 2 Общих правил подготовки отчетов установлено, что арбитражный управляющий при проведении в отношении должника процедур банкротства - наблюдения, внешнего управления, конкурсного производства и финансового оздоровления - составляет следующие отчеты (заключения): а) отчет временного управляющего; б) отчет внешнего управляющего; в) отчеты конкурсного управляющего о своей деятельности, об использовании денежных средств должника, о результатах проведения конкурсного производства; г) заключения административного управляющего о ходе и результатах выполнения плана финансового оздоровления, о соблюдении графика погашения задолженности и об удовлетворении требований кредиторов в соответствии со статьями 87 и 88 Закона №127-ФЗ.

В соответствии с пунктом 11 Общих правил подготовки отчетов к отчетам конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства прилагаются копии документов, подтверждающих указанные в них сведения.

К отчету о результатах проведения конкурсного производства дополнительно прилагаются документы, подтверждающие продажу имущества должника, реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований кредиторов и документы, подтверждающие их погашение.

В соответствии с абзацем 4 пункта 50 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» при определении или продлении срока конкурсного производства суд одновременно назначает судебное заседание для решения вопроса о его продлении или завершении, которое должно состояться заблаговременно до даты истечения срока конкурсного производства; в случае продления срока новый срок начинает исчисляться с даты окончания прежнего. К судебному заседанию, на котором будет рассматриваться вопрос о продлении или завершении конкурсного производства, арбитражный управляющий обязан заблаговременно (части 3 и 4 статьи 65 АПК РФ) направить суду и основным участникам дела о банкротстве отчет в соответствии со статьями 143 или 149 Закона № 127-ФЗ.

Анализ изложенных норм в совокупности свидетельствует о том, что финансовый управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о результатах реализации имущества гражданина не позднее шести месяцев с даты принятия арбитражным судом решения о признании гражданина банкротом. По итогам рассмотрения этого отчета суд выносит соответствующий судебный акт. При этом в случае, если мероприятия процедуры банкротства не окончены такой отчет представляется в рамках осуществления контроля за деятельностью финансового управляющего. В связи с этим отчет финансового управляющего должен содержать все сведения о ходе процедуры реализации имущества гражданина, необходимые для принятия решения арбитражным судом и кредиторами.

Как следует из материалов дела, в решении Арбитражного суда Вологодской области от 30.05.2022 по делу №А13-17212/2021 указано финансовому управляющему представить в суд в срок до 21.11.2022 отчёты о своей деятельности в соответствии со статьёй 143 (статьёй 149) Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», финансовый анализ деятельности должника, заключение о наличии (отсутствии) признаков фиктивного (преднамеренного) банкротства, анализ сделок должника, опись его имущества, доказательства уведомления кредиторов о признании должника несостоятельным (банкротом), выписку по расчётному счету должника, отражающую поступление и расходование денежных средств, за период процедуры, сведения регистрирующих органов о наличии (отсутствии) имущества у должника, на дату рассмотрения отчёта финансового управляющего.

Этим же решением назначена дата рассмотрения отчета финансового управляющего по вопросу о завершении или продлении процедуры реализации имущества гражданина – на 28.11.2022.

Определением Арбитражного суда Вологодской области от 28.11.2022 по делу А13-17212/2021 установлен факт неисполнения финансовым управляющим решения суда от 30.05.2022 и непредставления всех перечисленных документов.

Этим же определением суда продлена процедура реализации имущества гражданина на один месяц с 30 ноября 2022 года, дата рассмотрения отчета финансового управляющего о результатах проведения процедуры реализации имущества гражданина назначена на 26 декабря 2022 года и одновременно суд обязал финансового управляющего представить в суд в срок до 19.12.2022: отчёт о своей деятельности в соответствии со статьями 143 либо 213.28 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», содержащий сведения о проводимых в отношении должника ликвидационных мероприятиях с приложением соответствующих документов; реестр требований кредиторов; финансовый анализ деятельности должника; заключение о наличии (отсутствии) признаков фиктивного (преднамеренного) банкротства; анализ сделок должника; опись его имущества; доказательства уведомления кредиторов о признании должника несостоятельным (банкротом); выписку по расчётному счёту должника, отражающую поступление и расходование денежных средств, за период процедуры; сведения регистрирующих органов о наличии (отсутствии) имущества у должника, на дату рассмотрения отчёта финансового управляющего; письменные пояснения о том, на какие цели брались кредиты с указанием дохода в данный период, куда были потрачены денежные средства, в связи с чем возникла невозможность погашения данных обязательств с приложением соответствующих доказательств.

Определением Арбитражного суда Вологодской области от 26.12.2022 по делу А13-17212/2021 установлено, что финансовым управляющим представлена информация по сделкам супруга должника. При этом доказательств обращения в органы ГИБДД по месту осуществления регистрационных действий для получения копий ДКП и актуальный анализ сделок суду не представлен. Кроме того, финансовым управляющим не представлены: уведомление о введении в отношении должника процедуры банкротства кредитора – ООО «Мин Долг 1»; выписка по расчётному счёту должника, отражающая поступление и расходование денежных средств, за период процедуры; сведения регистрирующих органов о наличии (отсутствии) имущества у должника и супруга должника, на дату рассмотрения отчёта финансового управляющего; доказательства, подтверждающие расходы финансового управляющего в ходе процедуры банкротства; акт осмотра жилого помещения должника. Согласно представленным в материалы дела кассовым чекам документы в адрес кредиторов направлены ФИО1 непосредственно в день судебного заседания по рассмотрению отчёта финансового управляющего. Данное обстоятельство не позволяет конкурсным кредиторам своевременно ознакомиться с документами финансового управляющего».

По результатам рассмотрения представленных финансовым управляющим ФИО1 документов суд отказал в принятии отчета финансового управляющего должника и завершении процедуры реализации имущества. Процедура продлена на два месяца с 30 декабря 2022 года.

Таким образом, арбитражным управляющим ФИО1 по состоянию на 21.11.2022, 19.12.2022 не исполнена обязанность, установленная пунктом 3 статьи 143, пунктом 1 статьи 213.28 Закона № 127-ФЗ, в определенном Законом порядке.

Объективных обстоятельств, свидетельствующих о невозможности представления ФИО1 указанных документов в материалы дела № А13-17212/2021, не установлено.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии объективной стороны вмененного административного правонарушения.

Возражения ответчика о том, что неисполнение определений суда не образует состав вмененного правонарушения, несостоятельны, поскольку требования суда в указанных судебных актах основаны на положениях Закона № 127-ФЗ и установленных в нем обязанностей арбитражного управляющего, фактически направлены на понуждение к исполнению этих обязанностей.

Доводы арбитражного управляющего ФИО1 о том, что она не является субъектом правонарушения в связи с завершением процедуры реализации имущества должника, отклоняются судом ввиду следующего.

В силу правил действия законодательства об административных правонарушениях во времени, установленных в статье 1.7 КоАП РФ, статус лица как субъекта правонарушения определяется на момент совершения правонарушения, а не на момент привлечения к ответственности.

Предусмотренная частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ административная ответственность за неправомерные действия при банкротстве выражается в неисполнении арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), при осуществлении своих полномочий в рамках дела о банкротстве должника.

Следовательно, субъектом административного правонарушения является арбитражный управляющий, осуществлявший свои полномочия в рамках дела о банкротстве должника на момент совершения правонарушения.

ФИО1 утверждена финансовым управляющим имуществом ФИО2 решением суда от 30.05.2022.

Процедура реализации имущества должника завершена определением суда от 27.04.2023 по делу №А13-17212/2021.

Вмененные по настоящему делу эпизоды правонарушения совершены ФИО1 в период исполнения ею обязанностей финансового управляющего имуществом ФИО2

Ссылка ответчика на определение Верховного Суда Российской Федерации от 14.12.2021 №305-ЭС21-13497 несостоятельна, поскольку в названном судебном акте оценивались иные обстоятельства спора.

Следовательно, ФИО1 в рассматриваемых правоотношениях является субъектом вмененного правонарушения.

Исходя из имеющихся в деле доказательств, а именно: протокола об административном правонарушении от 03.07.2023 №00193523 и других материалов дела, суд приходит к выводу о доказанности события и состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу об административном правонарушении, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, Управлением Росреестра по Вологодской области не допущено.

Статьей 2.9 КоАП РФ предусмотрено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснениям в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением признаётся действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки административного правонарушения, но с учётом характера совершенного правонарушения (объекта посягательства, формы вины) и роли правонарушителя, способа его совершения, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Как указано в пункте 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 №10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» (далее – Постановление Пленума № 10), при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

В силу пункта 18.1 Постановления Пленума № 10 квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано.

Законодатель предоставил правоприменителю право оценки факторов, характеризующих понятие малозначительности.

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив представленные в дело доказательства, суд не усматривает оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ к рассматриваемым правоотношениям.

Арбитражный управляющий является лицом, имеющим специальную подготовку в области антикризисного управления, позволяющую осуществлять деятельность в качестве конкурсного (финансового) управляющего в строгом соответствии с правилами, установленными Законом №127-ФЗ, а потому мог и должен был осознавать противоправный характер своих действий (бездействия), в том числе возможность назначения административного наказания, в случае совершения административного правонарушения, связанного с нарушением норм Закона №127-ФЗ.

Доказательств, подтверждающих невозможность соблюдения арбитражным управляющим требований законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить, равно как и доказывающих принятие ответчиком необходимых и своевременных мер, направленных на недопущение правонарушения при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, не представлено.

Суд учитывает характер и конкретные обстоятельства правонарушения, установленные в ходе рассмотрения дела, значительный период просрочки неисполнения возложенных на финансового управляющего обязанностей, что привело к затягиванию процедуры реализации имущества должника.

Кроме того, судом установлено, что решениями Арбитражного суда Вологодской области от 23.12.2022 по делу №А13-14058/2022, от 06.07.2023 по делу №А13-5100/2023, вступившими в законную силу, арбитражный управляющий ФИО1 привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, в виде предупреждения за аналогичные нарушения, что свидетельствует о систематических нарушениях при исполнении обязанностей арбитражного управляющего.

Исключительных обстоятельств, находящихся вне контроля ответчика, из материалов дела не усматривается.

В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении арбитражного управляющего к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права.

При таких обстоятельствах, основания для применения статьи 2.9 КоАП РФ отсутствуют.

Требование административного органа о привлечении арбитражного управляющего ФИО1 к административной ответственности подлежит удовлетворению.

В силу статьи 4.2 КоАП РФ суд признает в качестве обстоятельства, смягчающего ответственность, устранение нарушений.

Отягчающих ответственность обстоятельств, предусмотренных частью 1 статьи 4.3 КоАП РФ, судом не установлено, административный орган на наличие таких обстоятельств не ссылается.

Обстоятельств, препятствующих назначению наказания в виде предупреждения, предусмотренных статьей 3.4 КоАП РФ, из материалов дела не усматривается.

На основании изложенного, суд считает возможным назначить арбитражному управляющему ФИО1 наказание в минимальном размере в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 206, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области



р е ш и л:

привлечь арбитражного управляющего ФИО1 (адрес: <...>, дата и место рождения: 05.12.1997, с. Ручьи, Раздольненский район, АР Крым, Украина, ИНН <***>, СНИЛС <***>) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.



Судья А.Е.Мамонова