Решение от 29 сентября 2020 г. по делу № А76-28593/2020

Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-28593/2020
29 сентября 2020 г.
г. Челябинск


Резолютивная часть решения изготовлена 23.09.2020 г.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Мухлынина Л.Д., рассмотрев в порядке упрощённого производства дело по иску

администрации города Трёхгорного, ОГРН <***>, г. Трёхгорный,

к обществу с ограниченной ответственностью «Центральная аптека №72», ОГРН <***>, г. Трёхгорный,

о взыскании 28 985 руб. 89 коп.,

УСТАНОВИЛ:

администрация города Трёхгорного (далее – истец, администрация) 22.07.2020 обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Центральная аптека №72» (далее – ответчик, общество), в котором просит взыскать

- 27 450 руб. 91 коп. неосновательного обогащения в виде невнесённой платы за пользование земельным участком, расположенным в кадастровом квартале 74:42:0103001 в период с12.12.2017 по 30.06.2019,

- проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1 534 руб. 98 коп. за период с 10.01.2018 по 01.07.2019.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на ст.ст. 309, 310, 314, 395, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ, ЗК РФ).

Ответчик отзыв не представил, требования не оспорил, о судебном разбирательстве извещён судом по адресу государственной регистрации (л.д. 63), что подтверждается почтовым уведомлением.

Определением суда от 30.07.2020 дело принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства в порядке ч. 5 ст. 228 АПК РФ.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст.71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично в силу следующего.

Как усматривается из материалов дела, 12.12.2017 за обществом «Центральная аптека №72» зарегистрировано право собственности на объект недвижимости с кадастровым номером 74:42:0103001:114 площадью 1013,1 кв.м., расположенное в <...> (л.д. 18-19).

05 апреля 2018 г. общество обратилось в КУИиЗО администрации г. Трёхгорного с заявлением о предоставлении на праве аренды земельного участка площадью 744 кв.м., расположенного по ул. К. Маркса,54 в кадастровом квартале 74:42:0103001 для эксплуатации нежилого помещения- аптеки (л.д. 30).

08 августа 2018 г. на кадастровый учёт поставлен земельный участок с кадастровым номером 74:42:0103001:1281 площадью 744 к.в.м, из земель населённых пунктов с разрешённым использованием – здравоохранение (л.д. 17).

Считая, что в период с 12.12.2017 по 30.06.2019 общество пользовалось участком не внося за него плату, администрация 10.07.2019 направила обществу требование №01-06/2624 о внесении платы за пользование участком и процентов за пользование чужими денежными средствами (л.д. 11-14), оставленное без внимания, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В силу положений ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 1, ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) землепользование в Российской Федерации осуществляется на платной основе, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 1105 Гражданского кодекса РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, в том месте, где оно происходило.

Пунктом 2 ст. 1107 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст. 395 Гражданского кодекса РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

На основании ч. 1 ст. 65 АПК РФ лицо, обратившееся с требованием о возмещении неосновательного обогащения, возникшего в результате неосновательного пользования его имуществом, обязано доказать факт пользования ответчиком принадлежащим истцу имуществом, отсутствие правовых оснований такого пользования, а также размер неосновательного обогащения.

Факт нахождения на земельном участке в спорный период объекта недвижимости, принадлежащего на праве собственности обществу, ответчиком не оспаривается.

В пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 54 "О некоторых вопросах, возникших у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога" разъяснено, что плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок. Обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок.

Согласно законодательству Российской Федерации о налогах и сборах плательщиками земельного налога признаются лица, владеющие земельными участками на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (статья 388 Налогового кодекса Российской Федерации). Все остальные лица должны вносить плату за земли.

Доказательств того, что ответчик в спорный период оформил соответствующий земельный участок в собственность, или в аренду, суду не представлено.

Согласно п. 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (в редакции постановления от 25.01.2013 № 13) при рассмотрении споров, связанных с взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее. В силу абз. 2 п. 1 ст. 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом, одним из таких случаев является п. 3 ст. 65 ЗК РФ. К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы, в том числе формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п., по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Таким образом, арендная плата в настоящем случае является регулируемой, то есть исчисляемой на основании норм действующего гражданского и земельного законодательства.

При расчете задолженности истцом применена кадастровая стоимость участка в размере 1 918,72 руб. за кв.м, ставка арендной платы в размере 3%, К1-0,3325 и 0,5, К2-1, К3-1 (л.д. 5-6).

Между тем, суд не может согласиться с расчетом истца в части применения ставки арендной платы в размере 3% (размещение объектов торговли) и К1 как для деятельности связанной с осуществлением оптовой торговли.

Так, размер ставки арендной платы в зависимости от вида разрешенного использования участка, установлен в п. 2 ст. 1 Закона Челябинской области №257-ЗО.

САНПИНом 2.21/2.1.1.1278-03, утвержденным постановлением Министерства здравоохранения РФ от 08.04.2003 №34, аптеки отнесены к учреждениям здравоохранения (таблица № 2).

Деятельность аптек регулируется нормативными актами Министерства здравоохранения РФ, например, деятельность аптек осуществляется только на основании соответствующей лицензии, назначение на должности сотрудников аптек осуществляется на основании Приказа Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 N 541н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения".

То есть, законодательство относит аптеки к учреждениям здравоохранения. Земельный участок с кадастровым номером 74:42:0103001:114 имеет вид разрешенного использования- здравоохранение.

Доказательств того, что общество на участке осуществляет иной вид деятельности, суду не представлено, пари этом К1 истец применяет в размере, соответствующем деятельности аптек.

К тому же, аптеки априори не являются органом, осуществляющим торговую деятельность в качестве магазина, что следует из вышеуказанного.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым применить ставку арендной платы в размере 0,3% как «для участков, предназначенных для размещения объектов здравоохранения», и пересчитать размер неосновательного обогащения.

Так, с 12.12.2017 по 31.12.2017 размер платы составит 127 руб. 19 коп. (1 918,72 руб. *606,4 кв.м.*0,3%*0,3325*2*1/365*20 дней).

С 01.01.2018 по 06.08.2018 размер платы составит 10 463 руб. 25 коп. (1 918,72 руб. *606,4 кв.м.*0,3%*5*1*1/12*7 +1 918,72 руб. *606,4 кв.м.*0,3%*5*1*1/365*6).

С 07.08.2018 по 30.06.2019 размер платы составит 15 739 руб. 29 коп. (1 918,72 руб. *606,4 кв.м.*0,3%*5*1*1/12*10+1 918,72 руб. *606,4 кв.м.*0,3%*5*1*1/365*25).

Итого – 26 329 руб. 73 коп.

Учитывая, что доказательств внесения платы за пользование участком ответчиком не представлено, суд в порядке статей 65, 71 АПК РФ приходит к выводу обоснованности требования истца о взыскании платы в размере 26 329 руб. 73 коп.

Что касается требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в период с 10.01.2018 по 01.07.2019 в размере 1 534руб. 98 коп.:

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса РФ (в редакции, действовавшей после 01.08.2016) в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Так как судом пересчитан размер неосновательного обогащения, то подлежат перерасчёту и проценты:

Задолженность,руб.

Период просрочки

Увеличение долга

Процентнаяставка

Днейвгоду

Проценты,руб.

c
по

дни

сумма, руб.

дата

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[1]×[4]×[7]/[8]

127,19

10.01.2018

01.02.2018

23

0
-

7,75%

365

0,62

1 581,58

02.02.2018

11.02.2018

10

1 454,39

02.02.2018

7,75%

365

3,36

1 581,58

12.02.2018

01.03.2018

18

0
-

7,50%

365

5,85

3 035,97

02.03.2018

25.03.2018

24

1 454,39

02.03.2018

7,50%

365

14,97

3 035,97

26.03.2018

02.04.2018

8
0

-
7,25%

365

4,82

4 490,36

03.04.2018

03.05.2018

31

1 454,39

03.04.2018

7,25%

365

27,65

5 944,75

04.05.2018

01.06.2018

29

1 454,39

04.05.2018

7,25%

365

34,24

7 399,14

02.06.2018

02.07.2018

31

1 454,39

02.06.2018

7,25%

365

45,56

8 853,53

03.07.2018

01.08.2018

30

1 454,39

03.07.2018

7,25%

365

52,76

10 307,92

02.08.2018

03.09.2018

33

1 454,39

02.08.2018

7,25%

365

67,57

11 762,31

04.09.2018

16.09.2018

13

1 454,39

04.09.2018

7,25%

365

30,37

11 762,31

17.09.2018

01.10.2018

15

0
-

7,50%

365

36,25

13 216,70

02.10.2018

01.11.2018

31

1 454,39

02.10.2018

7,50%

365

84,19

14 671,09

02.11.2018

03.12.2018

32

1 454,39

02.11.2018

7,50%

365

96,47

16 125,48

04.12.2018

16.12.2018

13

1 454,39

04.12.2018

7,50%

365

43,07

16 125,48

17.12.2018

16.06.2019

182

0
-

7,75%

365

623,15

16 125,48

17.06.2019

01.07.2019

15

0
-

7,50%

365

49,70

Итого:

1 220,60

Согласно ст. 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов (государственной пошлины и судебных издержек) разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

В силу ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) при цене иска 28 985 руб. 89 коп. подлежит уплате государственная пошлина в размере 2 000 руб.

Согласно п. 1.1 ч. 1 ст. 333.37 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

Соответственно, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в размере пропорциональном удовлетворённым требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Центральная аптека №72» в пользу администрации города Трёхгорного неосновательного обогащения в виде сбережённой платы за пользование участком с номером 74:42:0103001:1281 в размере 26 329 руб. 73 коп. за период с 12.12.2017 по 30.06.2019 и проценты за пользование чужими денежным средствами в размере 1 220 руб. 60 коп. с 10.01.2018 по 01.07.2019, всего - 27 550 руб. 33 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Центральная аптека №72» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 901 руб.

В удовлетворении требований в остальной части отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья Л.Д. Мухлынина

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.