Решение от 18 декабря 2017 г. по делу № А43-27852/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-27852/2017

г. Нижний Новгород 18 декабря 2017 года


Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2017 года

Решение в полном объеме изготовлено 18 декабря 2017 года


Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Чепурных Марии Григорьевны (вн. шифр 43-649), при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Волгоэлектросеть» (ОГРН <***>, ИНН <***>), уточненным 15.09.2017, содержащим следующие требования:

1. Признать решение Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Нижегородской области № РКФ/2016-338 от 11 января 2016 года об исправлении технической ошибки в сведениях ГКН в части изменения кадастровой стоимости с 6 577 321,32 рублей на 40 325 295,84 рублей и исправлении удельного показателя кадастровой стоимости с 1 380,63 руб. за кв.м. на 8 527,56 руб. за кв.м., в отношении земельного участка с кадастровым номером 52:18:0080230:125, расположенного по адресу: г. Нижний Новгород Приокский район ул. Полевая д. 8 (литер Б, Б1) - незаконным и недействительным со дня его принятия;

2. Признать решения ФГБУ «ФКП Росреестра» по Нижегородской области № 2.1-37/11591 от 14.06.2016 года и № РКФ/2016-72846 от 03.06.2016 года, выразившиеся в отказе исправить техническую ошибку в сведениях ГКН, восстановив кадастровую стоимость в размере 6 577 321 рубль 32 копейки и вид разрешенного использования по 9 группе (земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок), в отношении земельного участка с кадастровым номером 52:18:0080230:125, расположенного по адресу: г. Нижний Новгород Приокский район ул. Полевая д.8 (литер Б, Б1) в период с 16.04.2012 года по 31.12.2015 года - незаконными;

3. Признать решения ФГБУ «ФКП Росреестра» по Нижегородской области № 2.1-37/21844 от 24.10.2016 года и Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области № 50/19002 от 05.10.2016 года, выразившиеся в отказе изменить кадастровую стоимость о земельном участке с кадастровым номером 52:18:0080230:125, расположенного по адресу: г. Нижний Новгород Приокский район ул. Полевая д.8 (литер Б, Б1), с 40 625 295 рублей 84 копейки на 6 577 321 рубль 32 копейки и удельном показателе кадастровой стоимости с 8 527,56 руб. за кв.м. на 1 380,63 руб. за кв.м., из расчета удельного показателя по 9 группе видов разрешенного использования (земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок), а не по 5 группе видов разрешенного использования (земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, в которую входят вид разрешенного использования: земельные участки ремонтных мастерских и мастерских технического обслуживания) в период с 16.04.2012 года по 31.12.2015 года - незаконными;

4. Признать действия ФГБУ «ФКП Росреестра» по Нижегородской области и Администрации города Нижнего Новгорода, выразившиеся в установлении и внесении в сведения ГКН вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 52:18:0080230:125, расположенного по адресу: г. Нижний Новгород Приокский район ул. Полевая д.8 (литер Б, Б1) - «под здание мастерской с прилегающей территорией» и отнесении земельного участка к 5 группе видов разрешенного использования (земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, в которую входят вид разрешенного использования: земельные участки ремонтных мастерских и мастерских технического обслуживания) с 16.04.2012 года - незаконными;

5. Признать решения ФГБУ «ФКП Росреестра» по Нижегородской области № 2.1-37/20846 от 12.10.2016 года, № ГКФ/2016-125763 от 04.10.2016 года и Администрации города Нижнего Новгорода, в лице Департамента градостроительного развития и архитектуры № 12-01-16-4174/16-нс от 17.08.2016 года, выразившиеся в отказе изменить вид разрешенного использования, с последующим внесением соответствующих изменений в сведения ГКН о виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 52:18:0080230:125, расположенного по адресу: г. Нижний Новгород Приокский район ул. Полевая д.8 (литер Б, Б1) с 5 группы видов разрешенного использования (земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, в которую входят вид разрешенного использования: земельные участки ремонтных мастерских и мастерских технического обслуживания) на 9 группу видов разрешенного использования (земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок), в период с 16.04.2012 года - незаконными;

6. Обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по Нижегородской области и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области -изменить сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 52:18:0080230:125, расположенного по адресу: г. Нижний Новгород Приокский район ул.Полевая д.8 (литер Б, Б1), с 40 625 295 рублей 84 копейки, исчисленной с учетом удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка в размере 8 527,56 руб. за кв.м. по 5 виду разрешенного использования (земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, в которую входят вид разрешенного использования: земельные участки ремонтных мастерских и мастерских технического обслуживания) на кадастровую стоимость размером 6 577 321 рубль 32 копейки, рассчитанную для земельного участка с 9 видом разрешенного использования (земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок), исчисленную с учетом удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка в размере 1 380,63 руб. за кв.м., в период с 16.04.2012 года по 31.12.2015 года и внести соответствующие изменения в ГКН; 7. Обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по Нижегородской области и Администрацию Нижнего Новгорода - изменить сведения о виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 52:18:0080230:125, расположенного по адресу: г. Нижний Новгород Приокский район ул. Полевая д.8 (литер Б, Б1), с 5 группы видов разрешенного использования (земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, в которую входят вид разрешенного использования: земельные участки ремонтных мастерских и мастерских технического обслуживания) на 9 группу видов разрешенного использования (земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок), в период с 16.04.2012 года по 31.12.2015 года и внести соответствующие изменения в ГКН;

при участии представителей сторон:

от заявителя: ФИО2 (доверенность от 22.09.2015),

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Волгоэлектросеть» (далее – заявитель, общество) с заявлением, содержащим указанные выше требования.

В обоснование заявленных требований общество ссылается на допущенные, по его мнению, Федеральной кадастровой палатой по Нижегородской области нарушения постановления Правительства Нижегородской области №6 от 24.01.2005 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель поселений Нижегородской области», постановления Правительства Нижегородской области от 15.06.2010 №358 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Нижегородской области», выразившиеся в неправомерном отнесении принадлежащего обществу земельного участка с кадастровым номером 52:18:0080230:125 к 5 группе видов разрешенного использования, а не к 9-ой, и утверждении кадастровой стоимости земельного участка.

Также обществом заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование указанных решений и действий. Заявитель полагает срок пропущенным по уважительной причине, поскольку общество пыталось урегулировать спор в досудебном порядке.

Подробно позиция общества изложена в заявлении, уточнении к заявлению и поддержана представителем в судебном заседании.

ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Нижегородской области (далее –ФГБУ «ФКП Росреестра» по Нижегородской области, Кадастровая палата) не согласно с требованиями заявителя, просит уд отказать заявителю в его удовлетворении, поскольку оспариваемое решение № РКФ/2016-338 от 11.01.2016 об исправлении технической ошибки в сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 52:18:0080230:125 и остальные оспариваемые обществом решения и действия, принятые по результатам обращений общества, соответствуют требованиям Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», приложения №5 постановления Правительства Нижегородской области от 15.06.2010 №358 и требованиям приказа Минэкономразвития РФ от 12.08.2006 №222 «Об утверждении методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка.

Одновременно с этим ФГБУ «ФКП Росреестра» по Нижегородской области отмечает пропуск заявителем установленного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срока оспаривания решений.

Подробно доводы ФГБУ «ФКП Росреестра» по Нижегородской области изложены в отзыве на заявление и поддержаны представителем ФГБУ «ФКП Росреестра» по Нижегородской области и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области в предварительном судебном заседании.

Администрация города Нижнего Новгорода полагает требования заявителя не подлежащими удовлетворению ввиду пропуска срока на их оспаривание. Одновременно с этим полагает, что требование к ней предъявлены необоснованно, поскольку администрация города Нижнего Новгорода не уполномочена на изменение вида разрешенного использования земельного участка.

Представители ФГБУ «ФКП Росреестра» по Нижегородской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, администрации города Нижнего Новгорода, Министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области, Правительства Нижегородской области, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, ходатайств не заявили. В соответствии со статьей 156, частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц при их надлежащем извещении.

Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, судом установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела и установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Нижегородской области от 16.03.2017 по делу №А43-34523/2016, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2017, обществу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 4764 кв.м. с кадастровым номером 52:18:0080230:125, расположенный но адресу: г. Нижний Новгород, Приокский район, ул. Полевая, д.8 (литер Б, Б1), категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под здание мастерской с прилегающей территорией (свидетельство о государственной регистрации права от 07.12.2012 серии 52-АД №595579).

Обществу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 4764 кв.м. с кадастровым номером 52:18:0080230:125, расположенный но адресу: г. Нижний Новгород, Приокский район, ул. Полевая, д.8 (литер Б, Б1), категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под здание мастерской с прилегающей территорией (свидетельство о государственной регистрации права от 07.12.2012 серии 52-АД №595579).

На земельном участке расположено 3-х этажное здание (мастерская) с подземным этажом, общей площадью 1308,5 кв.м., принадлежащее Обществу на праве собственности, состоящее из административного 3-х этажного здания с подземным этажом и гаражными боксами.

Вышеуказанный земельный участок был приобретен заявителем у Министерства на основании распоряжения от 14.06.2012 №311-05-09-1004/12, в котором вид разрешенного использования земельного участка был указан - для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности.

Во исполнение распоряжения от 14.06.2012 №311-05-09-1004/12 между Обществом и Министерством был заключен договор купли-продажи от 13.09.2012 №1939-ЗУ, в котором также указан такой же вид разрешенного использования спорного земельного участка.

Вместе с этим кадастровая оценка участка проводилась по 7 виду функционального использования земель (земли под промышленными объектами, объектами коммунального хозяйства, объектами материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, под объектами транспорта, за исключением земельных участков под автозаправочными и газонаполнительными станциями, предприятиями автосервиса, гаражей и автостоянок, под объектами связи).

Постановлением Правительства Нижегородской области от 15.06.2010 №358 утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Нижегородской области, определенные по состоянию на 01.01.2007, в соответствии с которым земли под промышленными объектами, объектами коммунального хозяйства, объектами материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, под объектами транспорта, за исключением земельных участков под автозаправочными и газонаполнительными станциями, предприятиями автосервиса, гаражей и автостоянок, под объектами связи отнесены к 9 группе видов разрешенного использования.

16.04.2012 Кадастровая палата в соответствии с межевым планом и постановлением Главы Администрации от 14.01.2009 №11 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане по адресу: г. Нижний Новгород, Приокский район, ул. Полевая, д.8 (литер Б, Б1), земельный участок площадью 4764 кв.м., кадастровый номер 52:18:0080230:125, внесла в государственный кадастр недвижимости с характеристиками - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под здание мастерской с прилегающей территорией. При этом спорный земельный участок не вошел в перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 15.06.2010 №358. С заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка заявитель не обращался.

В период с 07.12.2012 по 31.12.2015 Кадастровой палатой удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка был выбран по 9 группе видов разрешенного использования (земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок), в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 15.06.2010 №358 и составил 1380 рублей 63 копейки за 1 кв.м., кадастровая стоимость земельного участка была установлена в размере 6577321 рубля 32 копеек.

11.01.2016 от Кадастровой палаты в адрес Общества поступило решение №РКФ/2016-338 об исправлении технической ошибки в сведениях о стоимости удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка, с 9 группы видов разрешенного использования (в соответствии с приложением №2 к постановлению Правительства Нижегородской области от 15.06.2010 №358) на 5 группу видов разрешенного использования (земельный участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, в которой установлен вид разрешенного использования: земельные участки ремонтных мастерских и мастерских технического обслуживания), в связи с чем, в период с 07.12.2012 по 31.12.2015 кадастровая стоимость спорного земельного участка составила 40625295 рублей 84 копейки, из расчета 8527 рублей 56 копеек за 1 кв.м.

Однако с 01.01.2016 удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка Кадастровой палатой снова был установлен по 9 группе видов разрешенного использования (земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок) и кадастровая стоимость земельного участка составила 10447166 рублей 16 копеек из расчета 2192 рубля 94 копейки за 1 кв.м., в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 10.12.2014 №863 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Нижегородской области" (далее – Постановление №863).

Полагая, что Кадастровая палата не правомерно отнесла спорный земельный участок к 5 группе видов разрешенного использования, Общество 30.05.2016 обратилось к ней с заявлением исх.№559 об исправлении технической ошибки в кадастровых сведениях о названном земельном участке.

Однако решением от 03.06.2016 №РКФ/2016-72846 Кадастровая палата отказала в исправлении кадастровой ошибки, о чем письмом от 14.06.2016 №2.1-37/11591 известила Общество.

Заявления об изменении вида разрешенного использования спорного земельного участка направлялись заявителем в адреса Главы Администрации и Главы Администрации Приокского района г. Нижнего Новгорода, на которые также поступали отказы (письма от 21.07.2016 №34-01-3896/16-ис и от 17.08.2016 №12-01 -16-4174/16-ис).

16.09.2016 и 07.10.2016 Общество вновь обращалось в Кадастровую палату с заявлениями исх.№975 об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой и исх.№1044 о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка, оставленные ей без удовлетворения (письма от 12.10.2016 №2.1-37/20846 и от 24.10.2016 №2.1-37/21844).

Также заявление о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка 29.09.2016 было направлено заявителем и в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении, но 05.10.2016 в адрес Общества поступило уведомление об отклонении заявления №50/19002.

04.10.2016 Кадастровая палата вынесла решение №РКФ/2016-125763 о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости, расположенного по адресу: Нижегородская область, г.Нижний Новгород, Приокский район, ул.Полевая, 8 (литеры Б, Б1) с кадастровым номером 52:18:0080230:125.

Изложенные обстоятельства явились основанием для обращения общества в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (часть 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пропущенный срок подлежит восстановлению арбитражным судом при наличии уважительных причин и соответствующего ходатайства.

Уважительными причинами, согласно названной норме права, суд может признать обстоятельства, которые воспрепятствовали совершению лицом процессуальных действий в установленные сроки. Основным условием восстановления срока для судебного обжалования является уважительность причины его пропуска. В то же время законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска в тех или иных случаях. Следовательно, данный вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда.

По смыслу правовой позиции, содержащейся в пункте 2 мотивировочной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 марта 2010 года №6-П, законодательное регулирование восстановления срока должно обеспечивать надлежащий баланс между вытекающим из Конституции Российской Федерации принципом правовой определенности и правом на справедливое судебное разбирательство, предполагающим вынесение законного и обоснованного судебного решения с тем, чтобы восстановление пропущенного срока могло иметь место лишь в течение ограниченного разумными пределами периода и при наличии существенных объективных обстоятельств, не позволивших заинтересованному лицу, добивающемуся его восстановления, защитить свои права в рамках установленного процессуального срока.

В силу части 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В рассматриваемом случае течение срока давности по заявленным требованиям началось с момента, когда обществу стало известно об оспариваемых им в рамках настоящего дела решениях и действии.

Материалами дела подтверждается, что об оспариваемом решении Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Нижегородской области № РКФ/2016-338 от 11.01.2016 обществу стало известно 11.01.2016, что подтверждается оспариваемым заявлением (том 1, л.д.54). При этом согласно штампу на сопроводительном письме к указанному решению, последнее получено обществом 22.01.2016 за вх.№65 (том 1, л.д.92-93).

Согласно штампу общества на письме администрации города Нижнего Новгорода в лице Департамента градостроительного развития и архитектуры № 12-01-16-4174/16-нс от 17.08.2016 оно получено обществом 02.09.2016 (том 1, л.д.99).

Письмо Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Нижегородской области от 05.10.2016 исх.№50/19002 получено обществом 10.10.2016 (том 1, л.д.108).

Письма Кадастровой палаты от 12.10.2016 №2.1-37/20846, от 24.10.2016 №2.1-37/21844 получены обществом 17.10.2016 за вх.№1890 и 26.10.2017 за вх.№1956, соответственно (том, л.д.110, 113).

При этом, как следует из материалов дела и не оспаривается заявителем, что решения Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Нижегородской области № РКФ/2016-338 от 11.01.2016, № 2.1-37/11591 от 14.06.2016 и № РКФ/2016-72846 от 03.06.2016, № 2.1-37/21844 от 24.10.2016, № 2.1-37/20846 от 12.10.2016, №РКФ/2016-125763, Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области № 50/19002 от 05.10.2016, Администрации города Нижнего Новгорода, в лице Департамента градостроительного развития и архитектуры № 12-01-16-4174/16-нс от 17.08.2016, а также действия ФГБУ «ФКП Росреестра» по Нижегородской области и Администрации города Нижнего Новгорода, выразившиеся в установлении и внесении в сведения ГКН вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 52:18:0080230:125, расположенного по адресу: г. Нижний Новгород Приокский район ул. Полевая д.8 (литер Б, Б1) - «под здание мастерской с прилегающей территорией» и отнесении земельного участка к 5 группе видов разрешенного использования (земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, в которую входят вид разрешенного использования: земельные участки ремонтных мастерских и мастерских технического обслуживания) с 16.04.2012 являлись предметом рассмотрения Арбитражного суда Нижегородской области в рамках дела №А43- 34523/2016, что подтверждается решением по указанному делу от 16.03.2017 и не оспаривается заявителем в уточнении к заявлению.

Таким образом, материалами дела с достоверностью подтверждается, что об оспариваемых в рамках настоящего решениях и действиях обществу стало известно в августе-октябре 2016 года и было известно на момент вынесения Арбитражным судом Нижегородской области 16.03.2017 решения по делу №А43-34523/2017.

В связи с чем, заявление, содержащее рассматриваемые требования, подлежало направлению в суд не позднее 16.06.2017.

Однако в арбитражный суд с рассматриваемым требованием заявитель обратился только 18.08.2017, что подтверждается штампом канцелярии Арбитражного суда Нижегородской области на заявлении (том 1, л.д.51).

Следовательно, заявителем более чем на два месяца пропущен установленный частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации трехмесячный срок обжалования предписания Инспекции.

При рассмотрении настоящего дела общество заявило ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование решения, однако в нарушение требований статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ не представило никаких доказательств уважительности причин пропуска срока.

Из содержания ходатайства о восстановлении срока следует, что заявитель полагает срок пропущенным по уважительной причине ввиду предпринимавшихся им мер по досудебному урегулированию возникшего спора.

Однако предпринимавшиеся обществом меры по досудебному урегулированию спора путем обращения в Кадастровую палату, администрацию города Нижнего Новгорода не продлевают и не восстанавливают установленные частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации сроки на обжалование решений и действий и не являются уважительной причиной пропуска срока на его обжалование.

Кроме того, судом также не установлено обстоятельств и заявителем не представлено доказательств, препятствовавших заявителю обжаловать решения и действия Кадастровой палаты и Администрации города Нижнего Новгорода одновременно с предпринимавшимися мерами по досудебному урегулированию.

Других уважительных причин пропуска срока заявителем не заявлено.

В связи с изложенным, суд отказывает заявителю в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для обращения в суд с рассматриваемыми требованиями.

Пропуск заявителем без уважительных причин установленного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении рассматриваемых требований.

На основании изложенного, заявление общества не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлине в сумме 27000рублей относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180-182, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований заявителю - обществу с ограниченной ответственностью «Волгоэлектросеть» (ОГРН <***>, ИНН <***>) отказать в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины отнести на заявителя.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в месячный срок со дня принятия решения.


Судья М.Г.Чепурных