Решение от 1 сентября 2020 г. по делу № А57-6512/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-6512/2020
01 сентября 2020 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 25 августа 2020 года

Полный текст решения изготовлен 01 сентября 2020 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Федорцовой С.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Демас» (ООО «Демас», ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Москва

к Министерству социального развития Саратовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Саратов

о взыскании убытков в сумме 545 737,50 руб.

третьи лица: ФИО2, р.п.Базарный Карабулак, Саратовская область; ФИО3, с. Широкий Буерак, Вольский район, Саратовская область; ФИО4, г. Вольск, Саратовская область; ФИО5, р.п. Базарный Карабулак, Саратовская область; ФИО6, с. Алексеевка, Базарно-Карабулакский район, Саратовская область; ФИО7, с. Юловая Маза, Вольский район, Саратовская область; Ширина Анастасия Павловна, р.п. Базарный Карабулак, Саратовская область.

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО8, представитель по доверенности от 01.08.2019

от ответчика – ФИО9, представитель по доверенности от 01.06.2020 № 55



У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Демас» (далее - ООО «Демас»), г.Москва обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к Министерству социального развития Саратовской области, г. Саратов о взыскании убытков в сумме 545 737,50 руб.

До принятия судебного акта по делу, истец, в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уменьшил размер исковых требований и просит взыскать с Министерства социального развития Саратовской области убытки в сумме 467 775 руб.

Уменьшение размера исковых требований судом принято, так как это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Дело в арбитражном суде рассматривается в порядке статьи 152 - 167 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявлений в соответствии со статьями 24, 47, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Суд заслушал представителя истца, который поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, в объяснениях по обстоятельствам дела, и просит исковые требования удовлетворить в сумме 467 775 руб.

Ответчик возражает против доводов, изложенных в иске, и просит отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Кроме того, ответчиком заявлено о процессуальном правопреемстве на стороне ответчика. Заявление мотивировано тем, что в соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 17.02.2020 № 95-П «Вопросы Правительства Саратовской области» министерство занятости, труда и миграции Саратовской области и министерство социального развития Саратовской области в министерство труда и социальной защиты Саратовской области реорганизованы путем слияния.

Министерство труда и социальной защиты Саратовской области зарегистрировано 27.05.2020, о чем внесена запись в ЕГРЮЛ. Постановлением Правительства Саратовской области от 18.03.2020 № 178-П «Вопросы министерства труда и социальной защиты Саратовской области» утверждено Положение о министерстве труда и социальной защиты Саратовской области (далее – Положение).

Согласно п. 8 Положение министерство труда и социальной защиты Саратовской области является правопреемником министерства социального развития Саратовской области и министерства занятости, труда и миграции Саратовской области.

В соответствии со ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Рассмотрев данное заявление, суд находит правовые основания для его удовлетворения и считает необходимым произвести замену ответчика – министерство социального развития Саратовской области на его правопреемника – министерство труда и социальной защиты Саратовской области.

Руководствуясь ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом объявлен перерыв в судебном заседании до 25.08.2020 до 09 час. 30 мин., о чем вынесено протокольное определение.

Судебное заседание продолжено 25.08.2020 в 09 час. 30 мин.

После перерыва в судебном заседании представитель истца в судебное заседание не явился, заявив о рассмотрении спора в его отсутствие и направив в адрес суда письменные объяснения по обстоятельствам дела, которые приобщены судом к материалам дела.

Позиция ответчика по делу не изменилась, просит в удовлетворении иска отказать.

Исследовав материалы дела, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В силу п. 1 ст. 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (п. 2 ст. 530).

Пунктом 2 ст. 525 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

Согласно ст. 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Пунктом 1 ст. 527 ГК РФ предусмотрено, что государственный или муниципальный контракт заключается на основе заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Как следует из материалов дела, по результатам аукциона в электронной форме (извещение № 0860200000817003286, ИКЗ – 18 264529325536452010010090 001 3092 323) 01.08.2017 между Министерством социального развития Саратовской области (Заказчик) и ООО «Демас» (Поставщик) заключен государственный контракт № 136-К, по условиям которого, в целях обеспечения техническими средствами реабилитации – креслами-колясками инвалидов (далее – Товар) Поставщик обязался поставить Получателям товар в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом и документацией об аукционе в электронной форме.

Общее количество Товара – 26 шт.

Цена Контракта составляет 2 027 025 руб. Цена одного кресла-коляски с ручным приводом для больных ДЦП прогулочные, в том числе для детей инвалидов GR STAR составляет 77 962,50 руб.

Наименование, количество и цена Товара определяются в спецификации (Приложение № 1), являющейся неотъемлемой частью Контракта (п. 1.2 Контракта).

Согласно п. 1.15.1 контракта доставка осуществляется в течение 60 рабочих дней со дня получения пофамильной разнорядки, выданной Заказчиком, которые направляются Поставщику не чаще 1 раза в неделю.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 513 ГК РФ Покупатель (получатель) обязан совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором поставки.

Принятые покупателем (получателем) товары должны быть им осмотрены в срок, определенный законом, иными правовыми актами, договором поставки или обычаями делового оборота.

Покупатель (получатель) обязан в этот же срок проверить количество и качество принятых товаров в порядке, установленном законом, иными правовыми актами, договором или обычаями делового оборота, и о выявленных несоответствиях или недостатках товаров незамедлительно письменно уведомить поставщика.

В срок, предусмотренный контрактом, ООО «Демас» были реализованы кресла-коляски с ручным приводом для больных ДЦП прогулочные, в том числе для детей инвалидов GR STAR в количестве 6 штук.

Факт реализации кресел-колясок подтверждается актами приема-передачи, направлениями на получение либо изготовление средств реабилитации от 13.10.2017 № 287, от 13.10.2017 № 284, от 26.10.2017 № 1117, от 13.10.2017 № 286, от 13.10.2017 № 285, от 26.10.2017 № 1115, от 26.10.2017 № 1113.

Общая стоимость поставленного Товара составила 467 775 руб.

В последующем поставка Товара была приостановлена в связи с отказом Заказчика от Товара на основании его несоответствия Техническому заданию к контракту.

В силу ст. 514 ГК РФ, когда покупатель (получатель) в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором поставки отказывается от переданного поставщиком товара, он обязан обеспечить сохранность этого товара (ответственное хранение) и незамедлительно уведомить поставщика.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота пли иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 Кодекса).

На основании п. 1 ст. 469 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.

В соответствии со ст. 96 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при исполнении контракта по согласованию заказчика с поставщиком допускается поставка товара, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте. В этом случае соответствующие изменения должны быть внесены заказчиком в реестр контрактов, заключенных заказчиком.

Согласно п. 1 ст. 523 ГК РФ односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац четвертый пункта 2 статьи 450).

В соответствии со ст. 534 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, государственный или муниципальный заказчик вправе полностью или частично отказаться от товаров, поставка которых предусмотрена государственным или муниципальным контрактом, при условии возмещения поставщику убытков, причиненных таким отказом.

Учитывая ч. 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательская деятельность осуществляется лицом на свой риск и под свою ответственность, а потому, заключив государственный контракт, истец отнес на себя все риски, связанные с неисполнением им этого Контракта.

В силу п. 1 ч. 15 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» если в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) и (или) поставляемый товар не соответствуют установленным извещением об осуществлении закупки и (или) документацией о закупке требованиям к участникам закупки и (или) поставляемому товару или представил недостоверную информацию о своем соответствии и (или) соответствии поставляемого товара таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

В ходе рассмотрения спора, судом установлено, что Заказчик отказался от дальнейшего приобретения кресел-колясок. При этом доказательств возврата некачественного товара ответчиком суду не представлено. Также не представлено и доказательств оплаты полученных кресел-колясок

По правилам ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст. 71 АПК РФ).

На основании изложенного, учитывая отсутствие доказательств возврата кресел-колясок Поставщику (или оплаты полученного Товара), суд приходит к выводу о том, что исковые требования ООО «Демас» подлежат удовлетворению.

Согласно ст.168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

Руководствуясь статьями 48, 110, 167-171, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Произвести замену ответчика – Министерство социального развития Саратовской области по делу № А57-6512/2020 на его правопреемника – Министерство труда и социальной защиты Саратовской области, г. Саратов (ОГРН <***>).

Взыскать с ответчика – Министерство труда и социальной защиты Саратовской области, г. Саратов (ОГРН <***>) в пользу истца - общества с ограниченной ответственностью «Демас», г. Москва убытки в размере 467.775 рублей, а также расходы на оплате государственной пошлины в размере 12.356 рублей.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Возвратить истцу – обществу с ограниченной ответственностью «Демас», г.Москва из дохода Федерального бюджета государственную пошлину в размере 1.559 рублей.

Выдать справку на возврат государственной пошлины после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке и сроке, предусмотренном статьями 181, 257-260,273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Сторонам разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Судья Арбитражного суда

Саратовской области С.А. Федорцова