Решение от 27 декабря 2018 г. по делу № А57-25395/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-25395/2018
27 декабря 2018 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 24 декабря 2018 года

Полный текст решения изготовлен 27 декабря 2018 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Михайловой А.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев заявление Прокуратуры г. Балаково Саратовской области, Саратовская область, г. Балаково

заинтересованное лицо:

генеральный директор ООО «Молоко Поволжья» ФИО2, Саратовская область, г. Балаково

о привлечении к административной ответственности

при участии:

от заявителя - ФИО3, служебное удостоверение обозревалось

иные лица - не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилась Прокуратура г. Балаково Саратовской области с заявлением о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 14.13 КоАП РФ, генерального директора ООО «Молоко Поволжья» ФИО2

Представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме.

Согласно ч.4 ст.137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Учитывая непоступление от участников процесса возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие и перехода к судебному разбирательству в данном процессе, а так же с согласия присутствующих в судебном заседании представителей сторон, арбитражный суд завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное разбирательство по делу по существу спора.

Дело рассмотрено судом по правилам главы 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Прокуратурой города Балаково проведена проверка деятельности ООО «Молоко Поволжья», ИНН <***> ОГРН <***>, расположенного по адресу: <...>, в ходе которой установлено, что Определением Арбитражного суда Саратовской области от 15.01.2018 по делу № А57-27775/2017 в отношении ООО «Молоко Поволжья» введена процедура наблюдения.

На банковских счетах ООО «Молоко Поволжья» денежные средства отсутствуют.

На исполнении Балаковского РОСП УФССП России по Саратовской области имеется неоконченное исполнительное производство № 102511/17/64004-ИП от 10.10.2017, о взыскании денежных средств с ООО «Молоко Поволжья» в пользу ООО «Транс+», с остатком задолженности по состоянию на 12.07.2018 в размере 41 076 131, 59 руб.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, учредителями ООО «Молоко Поволжья» являются ФИО4 и ООО «Экомилк».

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в случае возникновения признаков банкротства, установленных п. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, руководитель должника обязан направить сведения о наличии признаков банкротства собственнику имущества должника - унитарного предприятия и лицам, имеющим право инициировать созыв внеочередного собрания акционеров (участников), в течение 10 дней с даты, когда руководителю стало или должно было стать известно об их возникновении.

Так, 10.10.2017 судебным приставом-исполнителем Балаковского РОСП УФССП России по Саратовской области возбуждено исполнительное производство №102511/17/64004-ИП в отношении ООО «Молоко Поволжья» в пользу ООО «Транс+» на сумму в размере 41 929 517,47 рублей, с остатком задолженности по состоянию на 12.07.2018 в размере 41 076 131,59 руб.

17.01.2018 Определением Арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-27775/2017 в отношении ООО «Молоко Поволжья» по заявлению ООО «Волжский продукт» введена процедура наблюдения, в реестр требований кредиторов должника третьей очереди включена задолженность в размере 2 485 250,00 рублей.

В соответствии с приказом о назначении на должность № 50 от 08.07.2017 и протоколом общего собрания участников ООО «Молоко Поволжья» № 16 от 07.07.2017, генеральным директором ООО «Молоко Поволжья» с 08 июля 2017 года является ФИО2

Аналогичные данные содержатся в выписке ЕГРЮЛ.

Однако, в нарушение вышеуказанных требований Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», генеральным директором «Молоко Поволжья» ФИО2 в период с 10.10.2017 г., когда ему стало известно о наличии признаков банкротства в течение 10 дней в адрес ФИО4 и ООО «Экомилк» - учредителей, собственников имущества сведений о наличии признаков банкротства направлено не было.

Бездействие директора ООО «Молоко Поволжья» ФИО2 квалифицировано по части 6 статьи 14.13 КоАП РФ, а именно неисполнение руководителем юридического лица в установленный законодательством о несостоятельности (банкротстве) срок обязанности по направлению собственнику имущества должника - унитарного предприятия, а также лицам, имеющим право инициировать созыв внеочередного общего собрания акционеров (участников), сведений о наличии признаков банкротства, равно как и копии заявления должника при подаче его в арбитражный суд, отзыва должника на заявление о признании должника банкротом.

12 июля 2018 года Прокуратурой г. Балаково Саратовской области в отношении ФИО2 было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по части 6 ст.14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и материалы проверки в порядке абзаца 3 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, ст.25 Закона «О прокуратуре», ст.ст.202-204 АПК РФ, направлены в Арбитражный суд Саратовской области.

Исследовав заявленные требования и материалы дела, суд основывается на следующем.

Согласно части 6 статьи 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неисполнение руководителем юридического лица в установленный законодательством о несостоятельности (банкротстве) срок обязанности по направлению собственнику имущества должника - унитарного предприятия, а также лицам, имеющим право инициировать созыв внеочередного общего собрания акционеров (участников), сведений о наличии признаков банкротства, равно как и копии заявления должника при подаче его в арбитражный суд, отзыва должника на заявление о признании должника банкротом влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет.

Объективная сторона состава правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, заключается в ненаправлении собственнику имущества должника - унитарного предприятия, а также лицам, имеющим право инициировать созыв внеочередного общего собрания акционеров (участников), сведений о наличии признаков банкротства, равно как и копии заявления должника при подаче его в арбитражный суд.

Согласно статье 2 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» под недостаточностью имущества понимается превышение размера денежных средств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества должника, неплатежеспособность прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное.

Согласно пункту 2 статьи 3 Закона юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Согласно п. 2 ст. 33 Закона заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей и указанные в требовании не исполнены им в течении трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Закона руководитель должника обязан обратиться с заявлением в Арбитражный суд в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств, обязанностей по уплате обязательных платежей в полном объеме перед другими кредиторами.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в случае возникновения признаков банкротства, установленных п. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, руководитель должника обязан направить сведения о наличии признаков банкротства собственнику имущества должника - унитарного предприятия и лицам, имеющим право инициировать созыв внеочередного собрания акционеров (участников), в течение 10 дней с даты, когда руководителю стало или должно было стать известно об их возникновении.

В нарушение указанных требований действующего законодательства, генеральный директор ООО «Молоко Поволжья» ФИО2, в период с 10.10.2017 г., когда ему стало известно о наличии признаков банкротства, в течение 10 дней в адрес учредителя ООО «Молоко Поволжья» соответствующие сведения не направил.

Как разъяснил Пленум Верховного суда РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (пункт 14 Постановления Пленум Верховного суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Административным органом в рассматриваемом случае доказана вина директора ФИО2

Событие административного правонарушения не оспаривается, доказательств наличия извещения учредителя, собственника имущества о наличии признаков банкротства общества не представлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии в бездействии директора общества события и состава административного правонарушения по ч.6 ст.14.13 КоАП РФ, требования заявлены к надлежащему субъекту административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Привлечь генерального директора ООО «Молоко Поволжья» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., к административной ответственности по ч. 6 ст. 14.13 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5 000 руб.

Реквизиты для уплаты штрафа:

ИНН <***>, КПП 645001001, УФК по Саратовской области (Прокуратура Саратовской области л/с <***>), БИК 046311001 Банк Отделение Саратов г. Саратов, р/счет <***>, ОКТМО 63701000, КБК 41511690010016000140.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления судебного акта о наложении административного штрафа в законную силу.

После оплаты штрафа представить в суд соответствующие сведения с приложением доказательств оплаты.

Решение по делу может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в соответствии с п.п.4.1 п.4 ст.206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в кассационную инстанцию по правилам, установленным ч.4 ст.288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья Арбитражного суда

Саратовской области А.И. Михайлова