Решение от 4 июля 2023 г. по делу № А57-2123/2023

Арбитражный суд Саратовской области (АС Саратовской области) - Административное
Суть спора: споры, связанные с защитой права собственности



547/2023-171491(1)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ 410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А57-2123/2023
город Саратов
04 июля 2023 года

Резолютивная часть решения оглашена 27 июня 2023 года Полный текст решения изготовлен 04 июля 2023 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Мамяшевой Д.Р., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского хозяйства) ФИО2,

заинтересованные лица:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области,

филиал ППК «Роскадастр» по Саратовской области, Администрация Лысогорского муниципального района Саратовской области,

об обзании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области произвести государственную регистрацию перехода права собственности от Общества ограниченной ответственностью «Многопрофильное предприятие «Строитель» к Индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ИНН <***>) на нежилое здание, площадью 58,7 кв.м., кадастровый номер 64:19:000000:2005, расположенное по адресу: <...>;

обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области произвести государственную регистрацию перехода права собственности от Общества ограниченной ответственностью «Многопрофильное предприятие «Строитель» к Индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ИНН <***>) на нежилое здание, площадью 167,2 кв.м., кадастровый номер 64:19:000000:3870, расположенное по адресу: <...>;

обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области произвести государственную регистрацию перехода права собственности от Общества ограниченной ответственностью «Многопрофильное

предприятие «Строитель» к Индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ИНН <***>) на нежилое здание, площадью 321,4 кв.м., кадастровый номер 64:19:000000:3871, расположенное по адресу: <...>;


обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области произвести государственную регистрацию перехода права собственности от Общества ограниченной ответственностью «Многопрофильное предприятие «Строитель» к Индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ИНН <***>) на нежилое здание, площадью 67,3 кв.м., кадастровый номер 64:19:000000:2006, расположенное по адресу: Саратовская область,- <...> А- 68,

при участии:

от индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского хозяйства) ФИО2 – ФИО3, по доверенности от 10.05.2023,

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области – ФИО4, по доверенности от 09.01.2023,

УСТАНОВИЛ:


в Арбитражный суд Саратовской области обратился индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского хозяйства) ФИО2 (далее - предприниматель, заявитель) с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области произвести государственную регистрацию перехода права собственности от Общества ограниченной ответственностью «Многопрофильное предприятие «Строитель» к Индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ИНН <***>) на нежилое здание, площадью 58,7 кв.м., кадастровый номер 64:19:000000:2005, расположенное по адресу: <...>; обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области произвести государственную регистрацию перехода права собственности от Общества ограниченной ответственностью «Многопрофильное предприятие «Строитель» к Индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ИНН <***>) на нежилое здание, площадью 167,2 кв.м., кадастровый номер 64:19:000000:3870, расположенное по адресу: <...>; обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области произвести государственную регистрацию перехода права собственности от Общества ограниченной ответственностью «Многопрофильное

предприятие «Строитель» к Индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ИНН <***>) на нежилое здание, площадью 321,4 кв.м., кадастровый номер 64:19:000000:3871, расположенное по адресу: <...>; обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области произвести государственную регистрацию перехода права собственности от Общества ограниченной ответственностью «Многопрофильное предприятие «Строитель» к Индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ИНН <***>) на нежилое здание, площадью 67,3 кв.м., кадастровый номер 64:19:000000:2006, расположенное по адресу: Саратовская область,- <...> А- 68.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования. Представитель Росреестра возражал против удовлетворения заявленных требований.


В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как следует из материалов дела, 07.09.2022 в Управление поступило заявление ИП Главы КФХ ФИО2 о государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - здание площадью 58,7 кв.м., с кадастровым номером 64:19:000000:2005, расположенное по адресу: Саратовская обл, р-н. Лысогорский, <...>. В качестве документов - оснований предоставлены: Договор № 3 от 04.05.2009, Техническая инвентаризация домовладения от 04.03.1999, Схема расположения от 07.09.2022, Свидетельство о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства от 26.08.1997 № 000043.

15.09.2022 Управлением принято решение о приостановлении государственной регистрации права в соответствии с пунктом 4 части 1, пунктом 2 части 4, частью 5 статьи 29 Закона № 218-ФЗ.

15.12.2022 Управлением принято решение об отказе в государственной регистрации права в соответствии со статьей 27 Закона № 218-ФЗ.

07.09.2022 в Управление поступило заявление ИП Главы КФХ ФИО2 о государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - здание площадью 167,2 кв.м. с кадастровым номером 64:19:000000:3870, расположенное по адресу: Саратовская обл., р-н. Лысогорский, <...> м. 68. В качестве документов - оснований предоставлены: Договор № 3 от 04.05.2009, Техническая инвентаризация домовладения от 04.03.1999, Схема расположения от 07.09.2022, Свидетельство о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства от 26.08.1997 № 000043.

20.09.2022 Управлением принято решение о приостановлении государственной регистрации права в соответствии с пунктом 4 части 1, пунктом 2 части 4, частью 5 статьи 29 Закона № 218-ФЗ.

19.12.2022 Управлением принято решение об отказе в государственной регистрации права в соответствии со статьей 27 Закона № 218-ФЗ.

07.09.2022 в Управление поступило заявление ИП Главы КФХ ФИО2 о государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - здание площадью 321,4 кв.м. с кадастровым номером 64:19:000000:3871, расположенное по адресу: Саратовская обл, р-н. Лысогорский, <...> л. 68. В качестве документов - оснований предоставлены: Договор № 3 от 04.05.2009, Техническая инвентаризация домовладения от 04.03.1999, Схема расположения от 07.09.2022, Свидетельство о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства от 26.08.1997 № 000043.

19.09.2022 Управлением принято решение о приостановлении государственной регистрации права в соответствии с пунктом 4 части 1, пунктом 2 части 4, частью 5 статьи 29 Закона № 218-ФЗ.

19.12.2022 Управлением принято решение об отказе в государственной регистрации права в соответствии со статьей 27 Закона № 218-ФЗ.

07.09.2022 в Управление поступило заявление ИП Главы КФХ ФИО2 о государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - здание площадью 67,3 кв.м. с кадастровым номером 64:19:000000:2006, расположенное но адресу: Саратовская обл., р-н. Лысогорский, <...>. В качестве документов - оснований предоставлены: Договор № 3 от 04.05.2009, Техническая инвентаризация домовладения от 04.03.1999, Схема расположения от 07.09.2022, Свидетельство о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства от 26.08.1997 № 000043.


19.09.2022 Управлением принято решение о приостановлении государственной регистрации права в соответствии с пунктом 4 части 1, пунктом 2 части 4, частью 5 статьи 29 Закона № 218-ФЗ.

19.12.2022 Управлением принято решение об отказе в государственной регистрации права в соответствии со статьей 27 Закона № 218-ФЗ.

Основанием для вышеуказанных отказов явилось то обстоятельство, что заявителем на государственную регистрацию не представлены заявление и правоустанавливающий документ для проведения государственной регистрации ранее возникшего права собственности ООО «Многофункциональное предприятие «Строитель» на данные объекты недвижимости.

Полагая, что имеются основания для регистрации права собственности за предпринимателем на указанные выше объекты, заявитель обратился в суд с настоящими требованиями.

Изучив позиции лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 АПК РФ).

В силу части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра (абзацем 1 пункта 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса РФ).

Согласно пунктам 1, 4 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.


Государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется, в связи с:

1) возникновением права на созданный объект недвижимости в случае, указанном в пункте 1 части 5 настоящей статьи;

2) возникновением права на образованный земельный участок в случаях, указанных в пунктах 8 - 10 части 5 настоящей статьи;

3) прекращением прав на объект недвижимости (за исключением прекращения прав в случаях, указанных в пункте 3 части 3 настоящей статьи);

4) переходом права на объект недвижимости;

5) подтверждением прав на объект недвижимости, возникших до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

6) подтверждением прав на объект недвижимости, возникших в силу федерального закона;

7) ограничением прав на объект недвижимости и обременением объекта недвижимости, а также прекращением таких ограничения и обременения.

Как следует из материалов дела, 04.05.2009 между ООО «Многопрофильное предприятие «Строитель» и ИП главой КФХ ФИО2 был заключен договор № 3, согласно которому ООО «МПП «Строитель» продало предпринимателю объекты недвижимости:

- гараж а/б УТТ база № 1, адрес: <...>;

- гараж тракторный база № 1, адрес: <...>;

- здание 6*8 мет. База № 1, адрес: <...>;

- здание база № 1 масл. цех, адрес: <...>;

- склад база № 3, адрес: <...>;

- ангар арочный база № 1, адрес: <...>.

Данный договор прошел государственную регистрацию в Управлении Росреестра по Саратовской области.

Впоследствии, между ООО «МПП «Строитель» и ИП главой КФХ ФИО2 был заключен договор купли-продажи недвижимого имущества от 05.06.2009, согласно которому продавец обязуется продать покупателю следующие объекты недвижимости:

1. нежилое здание, общей площадью 770,9 кв.м., материал стен: кирпич, расположенное по адресу: <...>;

2. нежилое здание, общей площадью 164,7 кв. м., расположенное по адресу: <...>;

3. нежилое здание, общей площадью 58,7 кв.м., материал стен: кирпичные, расположенное по адресу: <...>;

4. нежилое здание, общей площадью 67,3 кв.м., расположенное по адресу: <...>;

5. нежилое здание, общей площадью 98 кв.м., год постройки 1988, расположенное по адресу: <...>.


05.06.2009 ООО «МПП «Строитель» и предпринимателем ФИО2 подписан акт об оплате и передаче, согласно которому оплата произошла путем погашения задолженности ООО МПП Строитель перед ИП ФИО2

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 25.08.2010 по делу № А573597/2010 ООО «МПП «Строитель» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Саратовской области пот 25.01.2012 завершено конкурсное производство в отношении ООО «МПП «Строитель». В ЕГЮЛ внесена запись о ликвидации ООО «МПП «Строитель».

Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Саратовской области от 02.03.2018 по делу № А57-926/2017.

В пункте 62 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в случае ликвидации продавца покупатель, которому было передано владение во исполнение договора купли- продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности, а отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

В то же время регистрация перехода права собственности к покупателю на основании судебного решения не является препятствием для оспаривания учредителями ликвидированного продавца или иными заинтересованными лицами права покупателя на недвижимое имущество.

Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя и в резолютивной части решения обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Закрепляя положение о действительности ранее возникших прав, указанный Закон определил, что государственная регистрация такого права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества (часть 2 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

При этом право собственности приобретателя на объект недвижимости согласно статье 223 Гражданского кодекса Российской Федерации возникает с момента его государственной регистрации.


Судом установлено, что право собственности продавца - ООО «МПП «Строитель» на спорные объекты подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, в том числе техническими паспортами БТИ от 1999 года.

Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Таким образом, поскольку отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимость у ООО «МПП «Строитель» на дату заключения соглашения само по себе не влияет на действительность такого договора как основания возникновения соответствующего обязательства и передаваемых по нему прав, ссылка регистрирующего органа на отсутствие у ООО «МПП «Строитель» титула собственника как препятствия перехода к предпринимателю права собственности, нельзя признать соответствующими приведенным выше нормам материального права.

Полагая, что в спорной ситуации важно наличие или отсутствие у продавца зарегистрированного права перед совершением сделки вне зависимости от того, имеется ли у него ранее возникшее право или нет, регистрирующий орган не учел факт приобретения ООО «МПП «Строитель» этого права ранее.

Указанная позиция согласуется с позицией, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 306-ЭС17-2124 по делу № А57-3068/2016.

При этом следует учесть, что никто иной, кроме ИП ФИО2 не претендует на спорное имущество, оно свободно от прав третьих лиц, судебного спора также не существует.

Доказательств обратного в материалы дела не представлено, Администрация Лысогорского муниципального района Саратовской области противоположных доводов в ходе судебного разбирательства не заявила.

На основании изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области произвести государственную регистрацию перехода права собственности от Общества ограниченной ответственностью «Многопрофильное предприятие «Строитель» к Индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ИНН <***>) на нежилое здание, площадью 58,7 кв.м., кадастровый номер 64:19:000000:2005, расположенное по адресу: <...>.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области произвести государственную регистрацию перехода права собственности от Общества ограниченной ответственностью «Многопрофильное предприятие «Строитель» к Индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ИНН <***>) на нежилое здание, площадью 167,2 кв.м., кадастровый номер 64:19:000000:3870, расположенное по адресу: <...>.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области произвести государственную регистрацию перехода права собственности от Общества ограниченной ответственностью «Многопрофильное предприятие «Строитель» к Индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ИНН <***>) на нежилое здание, площадью 321,4 кв.м., кадастровый номер 64:19:000000:3871, расположенное по адресу: <...>.


Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области произвести государственную регистрацию перехода права собственности от Общества ограниченной ответственностью «Многопрофильное предприятие «Строитель» к Индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ИНН <***>) на нежилое здание, площадью 67,3 кв.м., кадастровый номер 64:19:000000:2006, расположенное по адресу: <...>.

Возвратить Индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1200 руб., оплаченную по платежному поручению от 10.01.2023 № 1.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Арбитражного суда Саратовской области Д.Р. Мамяшева

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 18.04.2022 7:22:00

Кому выдана Мамяшева Диана Рафисовна



Суд:

АС Саратовской области (подробнее)

Истцы:

ИП Глава КФХ Хачатрян Грачик Агасиевич (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СО (подробнее)

Судьи дела:

Мамяшева Д.Р. (судья) (подробнее)