Решение от 17 февраля 2020 г. по делу № А76-22438/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-22438/2019
17 февраля 2020 г.
г. Челябинск


Резолютивная часть решения объявлена 10 февраля 2020 г.

Полный текст решения изготовлен 17 февраля 2020 г.


Судья Арбитражного суда Челябинской области Бесихина Т.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Муниципального образования «Город Снежинск» в лице муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению имуществом города Снежинска», г. Снежинск Челябинской области (ОГРН <***>, далее – истец, Комитет)

к потребительскому кооперативу овощных ям «Крот», г. Снежинск Челябинской области (ОГРН <***>, далее – ответчик, ПК «Крот»),

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

-ФИО2, г. Снежинск, Челябинской области,

-ФИО3, г. Снежинск, Челябинской области,

-ФИО4, г. Снежинск, Челябинской области,

-ФИО5, г. Снежинск, Челябинской области,

о взыскании 2096 руб. 48 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Комитет обратился в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к ПК «Крот» с требованиями о взыскании задолженности по арендной плате за пользование земельным участком с кадастровым номером 74:40:0105001:28 за период с 01.07.2017 по 31.12.2018 в размере 1531 руб. 74 коп., пени за период с 16.09.2017 по 13.06.2019 в размере 564 руб. 74 коп. Просит продолжить начисление пени из расчета 0,1 % за каждый день просрочки с 14.06.2019 по день фактического исполнения обязательства.

Исковое заявление подано посредством заполнения 26.06.2019 формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (л.д.20). Исковое заявление зарегистрировано в арбитражном суде 27.06.2019.

В обоснование заявленных требований истец, ссылаясь на положения ст. 309, 329, 330, 614, 621 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), договор аренды земли №99-2011 от 18.10.2011, указал на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по внесению арендных платежей, что привело к образованию задолженности и начислению штрафа.

Определением суда от 04.07.2019 дело принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 27.08.2019 суд в соответствии с ч. 5 ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – АПК РФ) перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 02.12.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5

Ответчик с требованиями не согласен, представил отзыв (л.д.21), дополнения (л.д.61).

В судебное заседание, назначенное на 31.01.2020, стороны и третьи лица представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены в порядке ст. 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем размещения соответствующей информации на сайте арбитражного суда в сети интернет (л.д.84,85-89). Сведения о сайте содержались в определениях суда.

В заседании был объявлен перерыв до 10.02.2020. Информация о перерыве в виде публичного объявления была размешена на сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

После перерыва заседание было также продолжено в отсутствие участников спора.

Суд считает, что им приняты все меры для предоставления лицам, участвующим в деле, возможности представить доказательства в подтверждение своей позиции по делу.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон и третьих лиц по правилам ч. 3, 5 ст. 156, ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные по делу доказательства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Кооперативу овощных ям «Крот» для строительства овощных ям на основании государственного акта на право пользования землей серии А-I № 384540 (л.д. 51) был предоставлен земельный участок в бессрочное и бесплатное пользование в размере 0,58 га. Право бессрочного пользования было внесено в ЕГРН (л.д. 12).

В последующее ПК «Крот» обратился к председателю Комитета с заявлением о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды земельным участком площадью 5800,0 кв.м. (л.д. 26).

На основании заявления ПК «Крот» Администрацией принято постановление № 628 от 03.06.2011 (л.д. 27) об уточнении сведений о земельном участке, предоставленном ПК «Крот». В постановлении определен кадастровый номер земельного участка – 74:40:0105001:28.

Также принято постановление № 1406 от 18.10.2011 (л.д.9) о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и предоставлении его в аренду.

На основании постановления от 18.10.2011 № 1406 между Комитетом (арендодатель) и ПК «Крот» (арендатор) был подписан договор аренды земельного участка № 99-2011 от 18.10.2011 (л.д.10-11). Согласно условиям договора арендодатель передает заплату во временное пользование, а арендатор принимает земельный участок с кадастровым номером 74:40:0105001:28, площадью 5587 кв.м., местоположения установлено относительно ориентира хозяйственные постройки (овощные ямы с надземными капитальными надстройками), расположенного в границах участка, адрес ориентира: <...> (далее – Участок), вид разрешенного использования – для коммунальных, складских объектов, цель использования – строительство и эксплуатация хозяйственных построек (овощных ям с надземными капитальными надстройками), в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка, прилагаемом к договору (п. 1.1 договора).

В связи с тем, что арендатор вступил в права владения и пользования Участком до подписания договора, акт приема-передачи Участка не оставляется (п. 1.2 договора).

Срок аренды указан с 18.10.2011 по 18.10.2021 (п. 2.1 договора).

Согласно п.3.2 договора арендная плата на земельный участок вносится арендатором равными долями в срок до 15 сентября и до15 ноября каждого года.

Изменение годового размера арендной платы может происходить при изменении кадастровой стоимости (п.3.4 договора).

В случае нарушения сроков внесения арендной платы, установленных договором, арендатор уплачивает пеню в размере 0,1 % (п.5.2 договора).

В приложении к договору стороны согласовали размер арендной платы (л.д.11-оборот).

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке 28.02.2012, что подтверждается уведомлением Управления Росрееста (л.д.13) и представленной выпиской из ЕГРН на земельный участок (л.д.15-16).

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии со ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Согласно подп. 7 п. 1 ст. 1, ст. 65 ЗК РФ землепользование в Российской Федерации осуществляется на платной основе, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Формами платы являются земельный налог и арендная плата.

Согласно п. 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (в редакции постановления от 25.01.2013 № 13) при рассмотрении споров, связанных с взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее. В силу абз. 2 п. 1 ст. 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом, одним из таких случаев является п. 3 ст. 65 ЗК РФ. К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы, в том числе формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п., по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Таким образом, арендная плата в настоящем случае является регулируемой, то есть исчисляемой на основании норм действующего законодательство.

В отношении соответствующих земель, к которым относится и спорный земельный участок, Законом № 257-ЗО утверждена следующая методика определения размера платы за землю: «Скад * Сап / 100% * К1 * К2 * К3», где Скад - кадастровая стоимость земельного участка, Сап - ставка арендной платы в зависимости от категории земель и (или) вида использования земельного участка (в процентах), К1 - коэффициент, учитывающий вид деятельности арендатора, К2 - коэффициент, учитывающий особенности расположения земельного участка в городском округе, муниципальном районе, К3 - коэффициент, учитывающий категорию арендатора.

Истец, ссылаясь на наличие на стороне ответчика долга, обратился с рассматриваемым иском в арбитражный суд. Истец просит взыскать долг с 01.07.2017.

Согласно полученным из ЕГРН выпискам, и публичной кадастровой карте, на земельном участке расположены о три ряда гаражных боксов капитального строения. Земельный участок не огорожен, доступ на земельный участок не ограничен.

Согласно сведениям из ЕГРН, содержащим основные характеристики земельного участка, на нем расположены объекты капитального строительства – боксы в виде блоков – зданий.

В отношении соответствующих зданий состоящих из 2-х, 3-х этажей, в том числе подземных – 1 м., получены выписки из ЕГРН, содержащие основные характеристики объектов (л.д.82-83), на основании которых получены выписки на входящие в их состав помещения (л.д.64-79), в которых отсутствуют сведения о наличии зарегистрированных прав ответчика на указанные гаражные боксы (гаражи).

Истец также не представил доказательств того, что на спорном земельном участке имеются объекты недвижимости, принадлежащие ответчику на праве собственности.

Таким образом, истцом не доказано, что ответчик является собственником зданий, помещений (гаражей, гаражных боксов, овощных ям) расположенных на указанном земельном участке.

В силу п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

На основании ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно п. 1 ст. 552 ГК РФ и ст. 35 ЗК РФ по договору купли-продажи недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на недвижимость передаются права на земельный участок.

Поскольку ПК «Крот» не является собственником помещений (боксов) и других объектов недвижимого имущества, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 74:40:0105001:28, то он и не является пользователем арендованного земельного участка и соответственно надлежащим ответчиком по настоящему иску.

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленных к нему требований.

Государственная пошлина при обращении с исковым заявлением в суд подлежит уплате в соответствии со ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) с учетом ст. ст. 333.21, 333.22, 333.41 НК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу п. 1 ст. 333.37 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, а потому вопрос о ее взыскании судом не разрешается.

Руководствуясь ст. 110, 156, 167 – 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (ч. 1 ст. 180 АПК РФ). Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты изготовления его в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 257 АПК РФ апелляционная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.


Судья Т.Н. Бесихина