Решение от 20 ноября 2023 г. по делу № А33-8163/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ

20 ноября 2023 года


Дело № А33-8163/2023

Красноярск


Резолютивная часть решения вынесена в судебном заседании 13.11.2023.

В полном объёме решение изготовлено 20.11.2023.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мозольковой Л.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Красноярск

к обществу с ограниченной ответственностью «ЛесСервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Красноярск

об обязании совершить действия,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика:

- Краевое государственное бюджетное учреждение «Гремучинское лесничество» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) Красноярский край, Богучанский район, п. Гремучий

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,



установил:

краевое государственное казенное учреждение "Лесная охрана" (далее истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ЛесСервис" (далее ответчик) об обязании произвести очистку мест рубок в лесном участке: в лесосеке № 1, в выделе № 21, в квартале № 630, Бедобинского участкового лесничества КГБУ «Гремучинское лесничество» (далее лесосека), на площади 0,2 га; произвести установку привязочного столба на лесосеке в количестве 1 шт., в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 31.03.2023 возбуждено производство по делу, предварительное и судебное заседания назначены на 23.05.2023. Судебное разбирательство откладывалось. Протокольным определением от 20.09.2023 судебное разбирательство отложено на 13.11.2023.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, для участия в судебное заседание не явились, представителей не направили. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) судебное заседание проводится в отсутствие представителя лиц, участвующих в деле.

В материалы дела ответчик представил дополнительные пояснения, поддержал заявленные ранее доводы, что требования истца исполнены в полном объеме, ранее представлял акт заключительного осмотра лесосеки от 08.02.2023.

От иных лиц, участвующих в деле, какие-либо дополнительные документы, пояснения и возражения в материалы дела не поступили, в том числе от истца, - несмотря на предложение суда.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Между Агентством лесной отрасли Красноярского края, правопреемником которого является министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края, правопреемником которого является министерство лесного хозяйства Красноярского края (далее арендодатель) и закрытым акционерным обществом «Адар» (далее арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 03.10.2008 № 136-3 (далее договор), согласно которому по настоящему договору арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок сроком на 47 (сорок семь) лет, находящийся в государственной собственности, определенный пунктом 2 настоящего договора (далее — лесной участок).

Согласно пункту 2 договора лесной участок площадью 110343,60 га, расположен в перечисленных в указанном пункте кварталах и выделах Ангарского участкового лесничества и Бедобинского участкового лесничества краевого государственного бюджетного учреждения «Гремучинское лесничество» (далее КГБУ «Гремучинское лесничество»), Бедобинского участкового лесничества, КГБУ «Гремучинское лесничество», имеет номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-0336-2008-10-3307-1 и предназначен для заготовки древесины.

Дополнительным соглашением от 19.06.2014 № 2 к договору, права и обязанности арендатора по договору переданы обществу с ограниченной ответственностью «Русфорест Ангара».

Соглашением о передаче прав и обязанностей по договору от 10.07.2014 права и обязанности арендатора переданы ООО «ЛесСервис».

Подпунктом «а» пункта 13 договора установлено, что арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами российской федерации и настоящим договором.

08.07.2022 лесничим Бедобинского участкового лесничества КГБУ «Гремучинское лесничество» ФИО2, в отсутствие представителя ООО «ЛесСервис», ООО «ЛесСервис» извещено надлежащим образом о дате, месте и времени проведения осмотра лесосеки извещением КГБУ «Гремучинское лесничество» от 15.03.2022 № 236, произведен осмотр мест заготовки древесины, расположенных в лесосеке № 1, в выделе № 21 в квартале № 630 Бедобинского участкового лесничества, КГБУ «Гремучинское лесничество», в ходе которого выявлены факты нарушения требований лесного законодательства, а именно:

- размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженное в неочистке мест рубок от порубочных остатков на площади 0,2 га, чем нарушен подпункт «к» пункта 12 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 «Об утверждении Правил заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» (далее - Правила заготовки древесины), согласно которому при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки;

- отсутствие привязочного столба на лесосеке, в количестве — 1 шт., чем нарушен пункт 23 Правил заготовки древесины, согласно которому в углу лесосеки, к которому произведена ее инструментальная привязка к квартальным просекам, таксационным визирам или другим постоянным ориентирам, устанавливается столб диаметром не менее 12 см и высотой над землей 1,3 м. На столбе делается надпись с указанием номера квартала и выдела (выделов), формы рубки лесных насаждений (сплошная рубка, выборочная рубка), года, на который запланирована рубка, номера лесосеки и ее эксплуатационная площадь в гектарах.

Ссылаясь на нарушение ответчиком норм лесного законодательства, истец обратился в арбитражный суд с иском об обязании ООО «ЛесСервис» произвести очистку мест рубок в лесном участке: в лесосеке № 1, в выделе № 21, в квартале № 630, Бедобинского участкового лесничества КГБУ «Гремучинское лесничество» (далее - лесосека), на площади 0,2 га; произвести установку привязочного столба на лесосеке в количестве — 1 шт., в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу.

Согласно отзыву на исковое заявление ответчик выполнил работы по очистке мест рубок в лесном участке: в лесосеке № 1, в выделе № 21 в квартале № 630, Бедобинского участкового лесничества КГБУ «Гремучинское лесничество»

В подтверждение данного факта ответчиком в материалы дела представлен акт заключительного осмотра лесосеки от 08.02.2023.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

По статье 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких - условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Отказ от исполнения обязательств, изменение условий обязательств в одностороннем порядке статьей 310 ГК РФ не допускается.

На основании статьи 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут:

- собственники имущества;

- руководители федеральных органов исполнительной власти;

- руководители органов местного самоуправления;

- лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;

- лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;

- должностные лица в пределах их компетенции.

В силу статьи 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды», загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

В статье 2 Лесного кодекса Российской Федерации (далее ЛК РФ) указано, что лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

Из статьи 5 ЛК РФ использование следует, что охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе, как об экологической системе или, как о природном ресурсе.

Согласно статье 100 ЛК РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 3 статьи 16 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Частью 1 статьи 24 ЛК РФ предусмотрено, что использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов.

Леса подлежат охране от пожаров (часть 1 статьи 51 ЛК РФ).

В части 3 статьи 53 ЛК РФ закреплено, что правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 99 ЛК РФ устанавливает, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством РФ.

Вместе с тем, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют с учетом возражений ответчика о выполнении работ по очистке мест рубок в лесном участке: лесосеке № 1, в выделе № 21, в квартале № 630, Бедобинского участкового лесничества КГБУ «Гремучинское лесничество», на площади 0,2 га.

Ответчиком в материалы дела представлен акт осмотра лесосеки от 08.02.2023.

Из акта осмотра лесосеки от 08.02.2023, составленного лесничим Бедобинского участкового лесничества КГБУ «Гремучинское лесничество» ФИО2, следует, что в ходе осмотра лесосеки № 1, расположенной в выделе № 21 в квартале № 630 Бедобинского участкового лесничества КГБУ «Гремучинское лесничество» установлено, что лесной участок приведен в соответствие, нарушения в части неочистки от порубочных остатков устранены в полном объеме на площади 0,2 га.

Таким образом, выявленные нарушения требований лесного законодательства, явившиеся основанием для обращения истца в суд с настоящим иском, устранены.

Факт устранения ответчиком нарушений истцом не оспорен, документально не опровергнут.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В соответствии с пунктом 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

При таких обстоятельствах, исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат. В иске следует отказать.

Статьей 110 АПК РФ определено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче иных исковых заявлений неимущественного характера, в том числе заявления о признании права, заявления о присуждении к исполнению обязанности в натуре, установлена государственная пошлина в размере 6 000 руб.

В силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 11 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о госпошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», при прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска следует учитывать, что госпошлина не возвращается, если установлено, что отказ связан с добровольным удовлетворением ответчиком заявленных требований после подачи искового заявления в арбитражный суд (абзац третий подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ). В этом случае арбитражный суд должен рассмотреть вопрос об отнесении на ответчика расходов по уплате госпошлины исходя из положений статьи 110 АПК РФ с учетом того, что заявленные в суд требования фактически удовлетворены.

Следовательно, в случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки также подлежат взысканию с ответчика.

Из материалов дела следует, что исковое заявление КГКУ «Лесная охрана» поступило в суд 24.03.2023 (согласно штампу регистрации входящей корреспонденции) и принято к его производству определением от 31.03.2023. Нарушения устранены ответчиком добровольно до подачи истцом иска в суд (зафиксировано в акте осмотра лесосеки от 08.02.2023).

Принимая во внимание, что в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты госпошлины, а также то обстоятельство, что решение принято не в его пользу, госпошлина не подлежит взысканию с ответчика в федеральный бюджет.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.


Судья

Л.В. Мозолькова