Решение от 18 декабря 2020 г. по делу № А50-24206/2020

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

дело № А50-24206/2020
18 декабря 2020 года
г. Пермь


Резолютивная часть решения объявлена 14 декабря 2020 года.

В полном объеме решение изготовлено 18 декабря 2020 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Мещеряковой Т.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьиФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 304591114100066; ИНН <***>) к администрации города Березники Пермского края (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о признании незаконным решения

при участии:

от заявителя индивидуального предпринимателя ФИО2 – ФИО3 по доверенности от 20.11.2019, предъявлены паспорт и диплом о наличии высшего юридического образования;

от заинтересованного лица администрации города Березники Пермского края: с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания) ФИО4 по доверенности от 09.01.2020 № 142-01-26-01, предъявлены паспорт и копия диплома о наличии высшего юридического образования;

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – заявитель, предприниматель, перевозчик) обратился в арбитражный суд с заявлением к администрации города Березники Пермского края (далее – заинтересованное лицо, администрация) о признании незаконным решения, оформленного в письме от 23.06.2020 № 10-01-11/44.

Требования заявителя мотивированы тем, что уведомление управления городского хозяйства администрации города Березники от 23.06.2020 №10-01-11/44 о планируемых с 01 января 2021 года изменений по маршруту № 11 «Околица - ул.Решетова», №38 «Абрамово - д.Суханово» не соответствует ч. 3 статьи 12 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 220-ФЗ), поскольку решение об изменении по маршруту принимается по инициативе установившего его уполномоченным органом местного самоуправления не позднее чем за сто восемьдесят дней до дня окончания срока действия такого свидетельства и вступает в силу по окончании срока действия такого свидетельства. Соответственно, решение органа местного самоуправления об изменении маршрута направлено с нарушением срока.

В судебном заседании представитель перевозчика на требованиях настаивает по основаниям, изложенным в заявлении и уточненном заявлении. Указывает, что систематические действия администрации по внесению изменения в Документ планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа городским автомобильным транспортом и наземным электрическим транспортом по регулярным маршрутам г. Березники приводят к ухудшению финансового состояния перевозчиков, а, следовательно, и к ухудшению транспортного обслуживания населения. Просит заявленные требования удовлетворить.

Представитель администрации с заявленными требованиями не согласен по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Принявший участие в судебном заседании с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания) представитель администрации на доводах отзыва настаивает, просит отказать в удовлетворении заявленных требований. Указывает, что о запланированных по маршрутам №11 и №38 изменениях, предусмотренных постановлением администрации г.Березники от 26.08.2019 №2406 (по маршруту №11 - изменение класса и количества транспортных средств, по маршруту №38 - изменение схемы маршрута) перевозчик был уведомлен письмом от 03.09.2019 №10-01-10/534, которое получено предпринимателем 06.09.2019. Постановлением от 15.06.2020 №01-02-725 в Документ планирования внесены изменения, касающиеся только сроков исполнения предусмотренных Документом планирования (в редакции постановления от 26.08.2019 №2406) мероприятий по маршрутам №11 и №38 –с 01.01.2021. О внесенных в Документ планирования изменениях общество было уведомлено письмом от 23.06.2020 №10-01-11/44, которое получено предпринимателем 30.06.2020. Таким образом, о мероприятиях по маршрутам №11 и №38, запланированных администрацией к реализации с 01.01.2021 общество было уведомлено письмом от 03.09.2019 №10-01-10/534, которое получено предпринимателем 06.09.2019, то есть - за 484 дня, и письмом от 23.06.2020 №10-01-11/44, которое получено предпринимателем 30.06.2020, то есть - за 186 дней. Кроме того, указывает, что, по сути, заявитель не согласен с документом планирования, как нормативного правового акта, законность которого была предметом рассмотрения по искам перевозчиков в рамках административных дел № 2а-711/2020 и №2а-835/2020. Кроме того, администрацией заявлено о пропуске заявителем срока для обращения в суд за защитой своих прав и интересов.

В судебном заседании представителем перевозчика представлено ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в законную силу решения Березниковского городского суда Пермского края.

Ходатайство мотивировано тем, что установленные судом общей юрисдикции обстоятельства будут иметь существенное значение для разрешения настоящего спора, а связь между настоящим делом и делом, рассматриваемым судом общей юрисдикции, свидетельствует об объективной невозможности рассмотрения настоящего дела до вступления в законную силу решения Березниковского городского суда Пермского края о признании незаконным в части нормативного правового акта.

Принявший участие в судебном заседании с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания) представитель администрации возражает против приостановления производства по делу, указывает, что указанные заявителем нормативные акты уже неоднократно были предметом рассмотрения судов.

Рассмотрев заявленное ходатайство в порядке ст.159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), заслушав пояснения представителей сторон, суд считает ходатайство подлежащим отклонению.

В соответствии с частью 1 статьи 143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Следовательно, заявляя требование о приостановлении производства по заявлению, сторона по делу должна доказать невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела.

С учетом вышеуказанных норм права обязанность арбитражного суда приостановить производство по делу связана не с наличием другого дела, рассматриваемого в порядке конституционного, гражданского, уголовного или административного судопроизводства, а с невозможностью рассмотрения спора до принятия решения по другому вопросу.

При этом взаимосвязанность двух дел не является достаточным основанием для приостановления производства по одному из дел до разрешения другого. Помимо этого должна была быть обоснована именно приоритетность рассмотрения одного дела перед другим.

Судом также отмечается, что заявителем не представлено доказательств того, что административное исковое заявление на которое он ссылается в ходатайстве о приостановлении производства по делу принято к производству Березниковского городского суда.

Поскольку невозможность рассмотрения настоящего дела до вступления в законную силу решения Березниковского городского суда Пермского края о признании незаконным в части нормативного правового акта заявителем не доказана и судом не установлена, соответствующих доказательств не представлено, суд не находит оснований для приостановления производства по делу.

При таких обстоятельствах, ввиду отсутствия оснований, предусмотренных нормами статей 143, 144 АПК РФ, судом отказано в удовлетворении ходатайства о приостановлении производства по делу.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 71 АПК, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, предприниматель осуществляет перевозки пассажиров на маршруте № 11 «Околица - ул.Решетова», №38 «Абрамово - д.Суханово» регулярных перевозок по регулируемым тарифам в г.Березники. В настоящее время предприниматель осуществляет деятельность по регулярным перевозкам пассажиров по маршрутам № 11 и № 38 на основании карт маршрутов, выданных администрацией.

30.09.2020 предпринимателем получено уведомление управления городского хозяйства администрации города Березники от 23.06.2020 №10-01-11/44 о планируемых с 01 января 2021 года изменений по маршруту № 11 «Околица - ул.Решетова», №38 «Абрамово - д.Суханово», согласно которому заявителю сообщено, что на основании постановления администрации 15.06.2020 № 01-02-725 по маршруту № 11 «Околица - ул.Решетова», №38 «Абрамово-д.Суханово» изменено количество и класс транспортных средств, по маршруту №38 «Абрамово - д.Суханово» изменена схема движения маршрута (л.д.9).

Полагая, что решение, оформленное в письме от 23.06.2020 № 10-01-11/44, не соответствует законодательству Российской Федерации, нарушает права и законные интересы в сфере осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, предприниматель обратился в суд с заявлением в порядке гл. 24 АПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 198, ст.ст. 200, 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо установить наличие двух условий: несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решения и действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение указанными ненормативными правовыми актами, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого предписания в силу ч.5 ст.200 АПК РФ, возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч.1 ст.71 АПК РФ).

С 14.07.2015 отношения, связанные с установлением, изменением, отменой маршрутов регулярных перевозок, допуском юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок, использованием для осуществления регулярных перевозок объектов транспортной инфраструктуры, а также с организацией контроля за осуществлением регулярных перевозок регулируются Федеральным з № 220-ФЗ.

В силу действия части 1 статьи 11 Федерального закона № 220-ФЗ муниципальные маршруты регулярных перевозок в границах одного городского поселения или одного городского округа устанавливаются, изменяются, отменяются уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего городского поселения или соответствующего городского округа.

В части 2 статьи 12 Федерального закона № 220-ФЗ указано, что муниципальный маршрут регулярных перевозок, межмуниципальный маршрут регулярных перевозок считаются установленными или измененными соответственно со дня включения предусмотренных пунктами 1 - 11 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона сведений о данных маршрутах в реестры соответствующих маршрутов регулярных перевозок, со дня изменения предусмотренных пунктами 3 - 11 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона сведений о данных маршрутах в этих реестрах.

Если меньшие сроки не согласованы с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным участником договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, в течение срока действия такого свидетельства решение об изменении либо отмене соответствующего маршрута по инициативе установивших его уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченного органа местного самоуправления принимается не позднее чем за сто восемьдесят дней до дня окончания срока действия такого свидетельства и вступает в силу по окончании срока действия такого свидетельства (часть 3 статьи 12 Закона № 220-ФЗ).

Порядок организации регулярных перевозок по регулируемым тарифам регламентирован статьей 14 Федерального закона N 220-ФЗ, в части 1 которой содержится положение о том, что в целях обеспечения доступности транспортных услуг для населения уполномоченные органы местного самоуправления устанавливают муниципальные маршруты для осуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам.

В части 1 статьи 15 Федерального закона N 220-ФЗ предусмотрено, что регулируемые тарифы на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок устанавливаются органом государственной власти субъекта Российской Федерации, если иное не установлено законом данного субъекта Российской Федерации.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона N 220-ФЗ наряду с указанными в части 1 статьи 14 настоящего Федерального закона маршрутами регулярных перевозок, уполномоченные органы местного самоуправления вправе устанавливать муниципальные маршруты регулярных перевозок для осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам (часть 1). Право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по муниципальному маршруту регулярных перевозок подтверждается свидетельством об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту регулярных перевозок и картами соответствующего маршрута регулярных перевозок (часть 2).

Карта муниципального маршрута регулярных перевозок выдается на каждое транспортное средство, используемое для регулярных перевозок по соответствующему маршруту (часть 3).

В силу пунктов 1 и 2 статьи 19 Федерального закона N 220-ФЗ свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченными органами местного самоуправления, установившими данные маршруты, по результатам открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок.

Из пояснений администрации следует, и заявителем не оспаривается, что свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам № 11 и 38 предпринимателю были выданы на срок до 08.07.2018. После вступления в силу Федерального закона №220-ФЗ, в соответствии со статьями 25 и 26 Федерального закона №220-ФЗ информация о маршрутах №11 и №38 была внесена в реестр маршрутов регулярных перевозок города Березники Пермского края.

Согласно части 1 статьи 25 Федерального закона № 220-ФЗ ведение реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок осуществляется установившим данные маршруты уполномоченным органом местного самоуправления.

К сведениям, которые должны быть включены в реестры маршрутов регулярных перевозок, относится вид регулярных перевозок (пункту 8 части 1 статьи 26 Федерального закона № 220-ФЗ).

Под видом регулярных перевозок понимаются регулярные перевозки по регулируемым тарифам или регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам (п. 16 ст. 3 Федерального закона № 220-ФЗ).

В соответствии с пунктами 17, 18 статьи 3 Федерального закона № 220-ФЗ регулярные перевозки по регулируемым тарифам – это регулярные перевозки, осуществляемые с применением тарифов, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, и предоставлением всех льгот на проезд, утвержденных в установленном порядке. Под регулярными перевозками по нерегулируемым тарифам понимаются регулярные перевозки, осуществляемые с применением тарифов, установленных перевозчиком.

В ч. 1 ст. 18 Федерального закона № 220-ФЗ содержится положение о том, что изменение вида регулярных перевозок, осуществляемых по муниципальному маршруту регулярных перевозок, межмуниципальному маршруту регулярных перевозок или смежному межрегиональному маршруту регулярных перевозок, допускается при условии, если данное решение предусмотрено документом планирования регулярных перевозок.

Согласно статье 3 Федерального закона № 220-ФЗ под документом планирования регулярных перевозок понимается нормативный правовой акт высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, устанавливающий перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок, организация которых в соответствии с настоящим Федеральным законом отнесена к компетенции соответственно уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и уполномоченных органов местного самоуправления.

В соответствии с ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 220-ФЗ уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченный орган местного самоуправления, установившие муниципальный маршрут регулярных перевозок, межмуниципальный маршрут регулярных перевозок или смежный межрегиональный маршрут регулярных перевозок, в отношении которых принято решение об изменении вида регулярных перевозок, обязаны уведомить об этом решении юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему маршруту, не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления указанного решения в силу.

Таким образом, к полномочиям органа местного самоуправления относится изменение муниципальных маршрутов регулярных перевозок. Изменение вида регулярных перевозок допускается при условии, если данное решение предусмотрено документом планирования регулярных перевозок и об этом решении уведомлено лицо, осуществляющее регулярные перевозки по соответствующему маршруту, не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления указанного решения в силу.

Судом установлено и заявителем не оспаривается тот факт, что свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам № 11 и 38 предпринимателю были выданы на срок до 08.07.2018.

Постановлением администрации от 28.02.2017 №365, в соответствии с ч.4 ст.2 Федерального закона №220-ФЗ, утвержден Документ планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом города Березники (далее - Документ планирования).

Документом планирования предусмотрено изменение вида регулярных перевозок по регулируемым тарифам на регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам по маршрутам №11 и №38 с 09.07.2018.

Постановлением администрации от 09.04.2018 №826 в Документ планирования внесены изменения. Изменение вида регулярных перевозок по регулируемым тарифам на регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам по маршрутам №11 и №38 предусмотрено с 01.08.2019.

В соответствии с п.1 ч.4 ст.39 Федерального закона №220-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные органы местного самоуправления в соответствии с установленной настоящим федеральным законом компетенцией до окончания срока действия указанных в части 3 настоящей статьи карт выдают их владельцам свидетельство об осуществлении регулярных перевозок по данному маршруту и новые карты данного маршрута.

Согласно ч.5 ст.39 Федерального закона №220-ФЗ указанные в части 4 настоящей статьи свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и новые карты маршрута регулярных перевозок выдаются на срок не менее чем пять лет и начинают действовать по истечении срока, на который юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю были выданы карты маршрута регулярных перевозок, предусмотренные частью 3 настоящей статьи. Выдача свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок на меньший срок допускается в случае, если по истечении этого срока в соответствии с документом планирования регулярных перевозок предусматривается отмена данного маршрута или изменение вида регулярных перевозок по данному маршруту. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель должны быть уведомлены об отмене маршрута регулярных перевозок, изменении вида регулярных перевозок не позднее чем за сто восемьдесят дней до дня вступления соответствующего решения в силу.

На основании п.1 ч.4, ч.5 ст.39 Федерального закона №220-ФЗ на основании указанных норм заявителю были выданы карты маршрута регулярных перевозок по маршрутам №11 и №38 сроком действия с 09.07.2018 по 31.07.2019.

Между тем, постановлением администрации от 26.08.2019 №2406 в Документ планирования, утвержденный постановлением администрации г.Березники от 28.02.2017 №365, внесены изменения, согласно которым, изменения вида регулярных перевозок по маршрутам №11 и №38 с регулируемых на нерегулируемые не осуществляется.

В силу части 2 статьи 14 Федерального закона N 220-ФЗ осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам обеспечивается посредством заключения уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом местного самоуправления либо иным государственным или муниципальным заказчиком государственных или муниципальных контрактов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом положений настоящего Федерального закона.

Постановлением администрации от 26.08.2019 №2406 были предусмотрены следующие, запланированные к осуществлению с 01.03.2020, мероприятия: по маршруту №11 - изменение класса и количества транспортных средств; по маршруту №38 - изменение схемы маршрута.

О запланированных по маршрутам №11 и №38 изменениях предприниматель был уведомлен письмом от 03.09.2019 №10-01-10/534, которое получено предпринимателем 06.09.2019.

Постановлением администрации от 15.06.2020 №01-02-725 в Документ планирования внесены изменения, в том числе, по маршрутам № 11 и № 38, установлена дата, с которой планируются изменения – 01.01.2021

О внесенных в Документ планирования изменениях предприниматель уведомлен письмом от 23.06.2020 №10-01-11/44, которое им получено 30.06.2020.

Таким образом, довод администрации о том, что о мероприятиях по маршрутам №11 и №38, запланированных к реализации с 01.01.2021 заявитель был уведомлен письмом от 03.09.2019 №10-01-10/534, которое получено предпринимателем 06.09.2019, то есть - за 484 дня и письмом от 23.06.2020 №10-01-11/44, которое получено предпринимателем 30.06.2020, то есть - за 186 дней, подтвержден материалами дела.

Соответствующий довод заявителя о нарушении заинтересованным лицом срока направления уведомления об изменении маршрута в силу вышеизложенного признан судом необоснованным, как неподтвержденный материалами дела.

Представленными заявителем судебными актами судов общей юрисдикции указанный довод предпринимателя также не подтверждается.

Кроме того, заявителем в нарушение ст. 65 АПК РФ не представлены доказательства нарушения прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, с учетом того обстоятельства, что срок действия свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту, выданных предпринимателю по маршрутам № 11 и № 38 закончился 08.07.2018, в то время как информация об изменении вида регулярных перевозок по маршрутам №11 и №38 в оспариваемом письме от 23.06.2020 №10-01-11/44 не содержится и Документом планирования вышеуказанные изменения по маршрутам №11 и №38 также не предусмотрены. При этом, в настоящее время заявитель осуществляет деятельность по регулярным перевозкам пассажиров по маршрутам №11 и №38 на основании карт маршрутов, информация о маршрутах №11 и №38 внесена в реестр маршрутов регулярных перевозок города Березники Пермского края.

При вышеизложенных обстоятельствах, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, учитывая, что решение об изменении маршрутов принято администрацией при отсутствии у предпринимателя свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту, суд не усматривает нарушения Федерального закона № 220-ФЗ оспариваемым решением администрации, а также нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере экономической деятельности.

Заявленный администрацией довод о пропуске заявителем срока для обращения в арбитражный суд рассмотрен и отклонен судом как необоснованный.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 АПК РФ заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Из представленных в материалы дела документов судом установлено, что письмо от 23.06.2020 №10-01-11/44, в котором содержится оспариваемое решение, получено заявителем 30.06.2020. Заявлением о признании решения незаконным предпринимателем направлено в арбитражный суд 29.09.2020 (л.д. 21), следовательно, нарушение срока для обращения в арбитражный суд, установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ, заявителем не допущено.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований, а также недоказанности совокупности условий, необходимых для удовлетворения заявленных требований, условий, предусмотренных частью 1 статьи 198 и частью 4 статьи 200 АПК РФ, в силу чего в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины по заявлению в сумме 300 руб. в связи с отказом в удовлетворении заявленных требований относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья Т.И. Мещерякова