Решение от 11 января 2018 г. по делу № А03-18401/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@ arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-18401/2017
г. Барнаул
12 января 2018 года
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Мищенко А.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства исковое заявление

государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Заринск, Алтайский край

к закрытому акционерному обществу «Тягунский механизированный карьер» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ст. Тягун, Заринский район, Алтайский край

о взыскании 30 500 руб. финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных п. 2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ за апрель 2017 года в отношении 61 застрахованного лица, 



У С Т А Н О В И Л:

государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Заринск, Алтайский край (далее – Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением к закрытому акционерному обществу «Тягунский механизированный карьер» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ст. Тягун, Заринский район, Алтайский край (далее – Общество) о взыскании 30 500 руб. финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных п. 2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ за апрель 2017 года в отношении 61 застрахованного лица.

Определением от 20.10.2017 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Данным определением сторонам установлен срок для представления истцом дополнительных доказательств и ответчиком отзыва на исковое заявление и обосновывающих отзыв письменных доказательств, а также срок для представления в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направления друг другу дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

Поступившие в арбитражный суд заявление, доказательства и иные документы размещены на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

В соответствии с частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Предварительное судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не проводится. Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, в том числе публично путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда.

Требования заявителя мотивированы тем, что подлежащая уплате финансовая санкция в соответствии со статьёй 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) за апрель 2017 в отношении 61 застрахованного лица не погашена и подлежит взысканию в судебном порядке.

07.11.2017 от Общества поступил отзыв, полагают, что вина и преднамеренный умысел отсутствует, просили не применять штрафные санкции, первоначально отчет формы СЗВ-М за апрель 2017 был направлен 12.05.2017, но по техническим причинам данный отчет ушел в другое отделение Пенсионного фонда, повторно отчет формы СЗВ-М за апрель 2017 был направлен 18.05.2017.

В порядке, предусмотренном частью 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом 15.12.2017 принята резолютивная часть решения, в соответствии с которой заявленные требования Управления удовлетворены.

В установленный Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации срок Общество ходатайствовало о составлении мотивированного решения по настоящему делу.

Суд принимает решение по данному делу по правилам, установленным главой 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и составляет мотивированное решение по настоящему делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

18.05.2017 Обществом в Управление по телекоммуникационным каналам связи была представлена форма СЗВ-М за апрель 2017 года в отношении 61 застрахованного лица.

В отношении Общества была проведена проверка, Управлением 25.05.2017 по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен акт № 032S18170004989.

Рассмотрев акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, заместителем руководителя управления Пенсионного фонда 26.06.2017 вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 032S19170006393, которым страхователь был привлечен к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закон № 27-ФЗ, в виде штрафа в сумме 30 500 рублей.

Требование № 032S0117А065ХIН об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 17.07.2017 в размере 30 500 руб. направлено в адрес заинтересованного лица 17.07.2017, в добровольном порядке требование не исполнено.

В Арбитражный суд Алтайского края 13.09.2017 поступило заявление государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) о выдаче судебного приказа к закрытому акционерному обществу «Тягунский механизированный завод» о взыскании 30 500 руб. финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных п. 2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

21.09.2017 судом вынесен судебный приказ об удовлетворении требований.

В срок, установленный частью 3 статьи 229.5 АПК РФ, от должника поступили возражения относительно исполнения судебного приказа. Определением от 28.09.2017 суд отменил указанный судебный приказ.

В связи с указанным Управление обратилось в арбитражный суд за взысканием указанной суммы в порядке искового производства.

Суд считает, что заявление подлежит удовлетворению на основании следующего.

В соответствии со статьёй 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» заинтересованное лицо является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно статье 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи - в налоговые органы по месту их учета.

Страхователь предоставляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ и дополнительно сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц по формам, определяемым ПФ РФ.

Согласно статьям 6, 8, 11, 15 Закона № 27-ФЗ страхователи обязаны представлять в органы Пенсионного фонда РФ своевременно и в полном объеме сведения о застрахованных лицах.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии со статьёй 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Учитывая изложенное, Общество, производя выплаты в пользу физических лиц и являясь страхователем, обязано было представить Управлению в срок до 15.05.2017 сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М (исходная) за апрель 2017 года.

В нарушение названных норм страхователь сведения в Управление представил 18.05.2017 (л.д. 12), то есть с нарушением установленного срока.

Таким образом, факт совершения Обществом правонарушения нашел подтверждение в ходе рассмотрения дела, доказывается материалами дела. Доказательств, опровергающих доводы заинтересованного лица, а также подтверждающих наличие обстоятельств, объективно препятствовавших заявителю своевременно представить необходимые сведения, свидетельствующих об отсутствии его вины в непредставлении сведений в установленный срок, Обществом в материалы дела не представлено.

Доводы Общества об ошибочном направлении отчета в иное подразделение Пенсионного фонда, не являются основанием для освобождения от ответственности. Так, согласно транспортному сообщению (л.д. 32), о критической ошибке при сдаче отчета Обществу стало известно не позднее 15 час. 40 мин. 12 мая 2017 года (пятница). Срок сдачи отчета 23 час. 59 мин. 15 мая 2017 года (понедельник). Фактически отчет был направлен в Пенсионный фонд лишь 18 мая 2017 года, то есть спустя шесть дней после получения транспортного сообщения о критической ошибке от  12 мая 2017 года.

При таких обстоятельствах у Управления имелись все основания для привлечения закрытого акционерного общества «Тягунский механизированный карьер» к ответственности в соответствии со статьёй 17 Закон № 27-ФЗ.

Согласно представленной форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» количество застрахованных лиц, в отношении которых сведения представлены несвоевременно, составляет 61 человек, соответственно размер штрафа согласно оспариваемому решению составил 30 500 руб. (500 руб. х 61).

В связи с соблюдением порядка взыскания, отсутствием возражений Общества относительно обязанности по уплате штрафа и расчета, требования заявителя подлежат удовлетворению.

В силу статьи 112 АПК РФ при вынесении решения подлежат распределению судебные расходы.

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. На основании части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с положениями части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216,229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



Р Е Ш И Л :

взыскать с закрытого акционерного общества «Тягунский механизированный карьер» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ст. Тягун, Заринский район, Алтайский край в пользу государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Заринск, Алтайский край финансовую санкцию за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений за апрель 2017 года на 61 застрахованное лицо в сумме 30 500 рублей в установленный срок.

Взыскать с закрытого акционерного общества «Тягунский механизированный карьер» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ст. Тягун, Заринский район, Алтайский край в доход Федерального бюджета Российской Федерации 2 000 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса.



Судья                                                                                                      А.А. Мищенко