Решение от 3 октября 2024 г. по делу № А40-205755/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-205755/24-99-1667
г. Москва
03 октября 2024 г.
Резолютивная часть решения объявлена 02 октября 2024года

Полный текст решения изготовлен 03 октября 2024 года


Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Зайнуллиной З.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лузевой С.С., с использованием средств аудиозаписи


рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению)

ИП ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 11.08.2022)

к ОТДЕЛЕНИЮ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (107078, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ КРАСНОСЕЛЬСКИЙ, ПЕР ОРЛИКОВ, Д. 3, К. А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: <***>)

о взыскании пособия по беременности и родам с 01.01.2024 г. по 05.05.2024 г. в сумме 79 708,50 руб.,


при участии представителей

от заявителя: извещен, не явился;

от ответчика: ФИО2, дов от 11.09.2024 №17/299, диплом, паспорт

ФИО3, дов. от 29.12.2023 №09/500-7, диплом, паспорт;



УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 (далее - заявитель, предприниматель) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (далее - заинтересованное лицо, фонд) о взыскании пособия по беременности и родам с 01.01.2024 по 05.05.2024 в сумме 79 708,5 руб.

Заявитель, извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения заседания, в судебное заседание не явился, что в силу статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

В судебном заседании представители ответчика в судебном заседании просили отказать в удовлетворении требований по доводам изложенном в отзыве на исковое заявление.

Возражений против перехода к рассмотрению дела по существу в настоящем судебном заседании от сторон не поступило.

Учитывая отсутствие возражений сторон относительно перехода к рассмотрению дела по существу в суде первой инстанции, суд в соответствии с п.4 ст.137 АПК РФ, п.24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 04.06.2024 № 12 «О подготовке дела к судебному разбирательству в арбитражном суде», завершил предварительное заседание и рассмотрел дело 02.10.2024 в судебном заседании в суде первой инстанции.

Из материалов дела следует, что индивидуальный предприниматель ФИО1 зарегистрирована в качестве лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством 22.11.2023, уплата взносов произведена 13.12.2023.

При этом, как следует из материалов дела, в отношении заявителя выдан ЭЛН 910211379929 за период с 18.12.2023-05.05.2024, подтверждающий наступление страхового случая по беременности и родам в период с 18.12.2023 г. по 05.05.2023 г.

Указанные обстоятельства заинтересованным лицом в настоящем случае не оспариваются (ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ).

Материалами дела подтверждается, что 11.01.2024 г. для получения выплаты заявитель обратилась в Отделение СФР по г. Москве и Московской области, путем написания обращения в электронную приемную СФР (per. номер: 08-13/3576л), а 16 января 2024 года направила заявление и документы, необходимые для получения выплаты по больничному листу в связи с беременностью и родами, через клиентскую службу "Балашиха №1" филиала №7 Отделения СФР по г. Москве и Московской области (РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ о приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственных услуг по линии социального страхования).

5 февраля 2024 года заявитель получила ответ на обращение на электронную почту -Отделение СФР РФ по г. Москве и Московской области отказало в получении вышеупомянутой выплаты (Ответ на обращение от 02.02.2024 № 08-13/3576л).

5 февраля 2024 года заявитель направила жалобу в адрес Центрального аппарата Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, путем написания обращения в электронную приемную СФР (per. номер: 19-02/22038л). 12 февраля 2024 года получила ответ на обращение на электронную почту - Центральный аппарат Фонда пенсионного и социального страхования РФ повторно отказал в получении вышеупомянутой выплаты (Ответ на обращение от 12.02.2024 № 19-02/22038л) по аналогичным основаниям.

Не согласившись с вынесенным уведомлением, заявитель обратилась в суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы заявителя и представителя заинтересованного лица, арбитражный суд признает требования заявителя подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) индивидуальные предприниматели подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по данному виду страхования, и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 указанного Закона.

Согласно ч. 6 ст. 4.5 Закона N 255-ФЗ лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с ч. 4 данной статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с ч. 3 этой же статьи, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

В силу ч. 4 ст. 4.5 Закона N 255-ФЗ уплата страховых взносов производится не позднее 31 декабря текущего года начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию.

Порядок уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе порядок прекращения с ними правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определен постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 N 790 (далее - Порядок).

В силу п. 6 Порядка страхователи приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

В соответствии с ч. 5 ст. 13 Закона N 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по установленной форме, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж.

Таким образом, право на получение страхового обеспечения (в данном случае право на получение пособия по беременности и родам) лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию и уплачивающими за себя страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, обусловлено уплатой страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай, и наличием листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией по установленной форме.

Поскольку в перечне страховых случаев, приведенном в ст. 1.3 Закона N 255-ФЗ, к таковым отнесены беременность и роды, а не факт выдачи застрахованному лицу листка нетрудоспособности, то для назначения и выплаты пособия по беременности и родам имеет значение наличие самого страхового случая, подтвержденного в установленном порядке медицинской организацией, и уплата застрахованным лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию, страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году обращения за пособием.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, заявителем в Фонд оплачены страховые взносы за 2023 год.

Таким образом, в 2023 году заявитель добровольно вступила в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплатила за 2023 год за себя страховые взносы в полном объеме.

Пособие, о выплате которого заявитель просила заинтересованное лицо, должно быть исчислено с 01.01.2024, то есть со следующего календарного года после уплаты годовой суммы страховых взносов и в период действия листка нетрудоспособности, подтверждающего наступление страхового случая.

Согласно ч. 2 ст. 9 Закона N 255-ФЗ основаниями для отказа в назначении застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности являются: наступление временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийства; наступление временной нетрудоспособности вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления.

Таких обстоятельств в рассматриваемом случае не установлено.

В ч. 1 ст. 10 Закона N 255-ФЗ определено, что пособие по беременности и родам выплачивается застрахованному лицу суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов.

Таким образом, в соответствии с буквальным толкованием указанной выше правовой нормы, страховой случай беременность и роды как единый физиологический процесс не подлежит разделению и описан в законе как единый страховой случай.

Поэтому разделение беременности и родов на самостоятельные составляющие противоречит нормам закона, определяющего страховой случай как совокупность "беременность и роды".

То обстоятельство, что листок нетрудоспособности выдан заявителю в 2023, не может препятствовать реализации страхователем в целом гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию.

Факт рождения ребенка сторонами не оспаривается.

Таким образом, требование заявителя о выплате пособия по беременности и родам должно быть удовлетворено за период с 01.01.2024 по 05.05.2024 при уплате страховых взносов в соответствующем размере за календарный год (2023), предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

Таким образом, поскольку право на получение пособия по беременности и родам возникает у предпринимателя с 01.01.2024 в силу Закона N 255-ФЗ, полный отказ Фонда в выплате пособия является незаконным и нарушает права заявителя.

При таких обстоятельствах, решение Фонда об отказе в выплате пособия по беременности и родам за период с 01.01.2024 по 05.05.2024 не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает установленные законом права заявителя на получение пособия по беременности и родам, в связи с чем требования заявителя подлежат удовлетворению.

В целях устранения допущенных нарушений прав и законных интересов суд считает необходимым обязать заинтересованное лицо устранить нарушенные права и законные интересы предпринимателя в установленном законом порядке, что в настоящем случае предполагает возложение на него обязанности по выплате заявителю пособия по беременности и родам за период с 01.01.2024 по 05.05.2024.

При этом, понесенные заявителем расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. подлежат возврату предпринимателю из средств федерального бюджета.

В соответствии с ч. 5 ст. 201 АПК РФ суд в резолютивной части судебного акта вправе указать на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и другие положения Кодекса, признает обоснованными требования, заявленные ИП ФИО1

По аналогичному вопросу сложилась устойчивая судебная практика на уровне арбитражных судов округов (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 14.12.2022 N Ф05-30879/2022 по делу N А40-26683/2022, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 10.02.2021 по делу N А40-74207/2020, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 06.04.2021 по делу N А40-78987/2020, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 14.07.2021 по делу N А40-199572/2020, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 24.11.2020 по делу N А40-63767/2020 и др.).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в пользу ИП ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 11.08.2022) пособие по беременности и родам за период с 01.01.2024 г. по 05.05.2024 г. в сумме 79 708,50 руб. (Семьдесят девять тысяч семьсот восемь рублей 50 копеек).

Возвратить ИП ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 11.08.2022) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей, уплаченную 28.08.2024 г. (АО «Тбанк», квитанция № 1-17-563-573-723).

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.



Судья:

З.Ф. Зайнуллина