Постановление от 11 октября 2019 г. по делу № А72-13695/2017







АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-52460/2019

Дело № А72-13695/2017
г. Казань
11 октября 2019 года

Резолютивная часть постановления объявлена 10 октября 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 октября 2019 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Сабирова М.М.,

судей Хакимова И.А., Гильмановой Э.Г.,

при участии представителей:

истца – Мишалова А.В., доверенность от 07.10.2019 № 409/1, Болгерт Д.Н., доверенность от 26.02.2019 № 61, Пальшинцевой И.Б., распоряжение от 15.12.2015,

ответчика – Кривуляк М.В., доверенность от 17.04.2018,

третьего лица – Быковой О.К., доверенность от 14.01.2019 № 2,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Атриум»

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 18.03.2019 (судья Чернышова И.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2019 (председательствующий судья Демина Е.Г., судьи Балашева В.Т., Морозов В.А.)

по делу №А72-13695/2017

по исковому заявлению государственного учреждения здравоохранения «Детская специализированная психоневрологическая больница № 1» (ОГРН 1027301584408, ИНН 7328027670) к обществу с ограниченной ответственностью «Атриум» (ОГРН 1057328054410, ИНН 7328503304) об обязании совершить определенные действия, третье лицо Министерство здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области,

УСТАНОВИЛ:


государственное учреждение здравоохранения «Детская специализированная психоневрологическая больница №1» (далее – Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Атриум» (далее – Общество, ООО «Атриум») о признании выполненных Обществом проектных работ выполненными с отступлениями от договора, ухудшающими результат работ, выполненных с недостатками, соразмерно уменьшить цену работ, взыскав с Общества 4 887 000 руб.

Исковое заявление мотивировано некачественным выполнением Обществом работ по договору, взысканием с Учреждения денежных средств в рамках ранее рассмотренного дела.

Определением от 20.09.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечено Министерство здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области.

Общество в отзыве на исковое заявление указало на не соблюдение Учреждением претензионного порядка рассмотрения спора, отсутствие доказательств неустранимости выявленных недостатков, недоказанность невозможности использования проектной документации, обстоятельства некачественности выполненных работ являлись предметом рассмотрения суда.

Определением от 24.01.2018 производство по делу приостановлено в связи с назначением судебной экспертизы с поручением её проведения экспертам ООО «Каплан» Надежкину Н.А., Березенцеву М.В., Зимагуллову Р.М., с постановкой на разрешение экспертов следующих вопросов:

1) соответствует ли проектная документация Общества требованиям технического задания на разработку проектной документации (контракту), Градостроительному кодексу Российской Федерации, Постановлению Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 №87, ГОСТ и иным обязательным требованиям действовавшего по состоянию на 15.09.2014 законодательства, с учётом исходной документации, переданной заказчиком;

2) имеются ли в проектной документации Общества устранимые недостатки и их причины? Имеется ли возможность устранения недостатков (при их наличии) с учётом исходной документации;

3) определить стоимость работ по устранению некачественных устранимых недостатков (при их наличии) по состоянию на 15.09.2014 с учётом исходной документации и без учёта исходной документации;

4) имеется ли потребительская ценность проектной документации Общества по состоянию на момент проведения экспертизы;

Определением от 20.03.2018, после получения заключения экспертов, производство по делу возобновлено.

До вынесения решения по существу спора Учреждением неоднократно уточнялись требования по иску. В соответствии с последним уточнением Учреждение просило:

- признать выполненные Обществом работы по разработке проекта реконструкции здания и адаптации объекта социальной инфраструктуры для маломобильных групп населения выполненными с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, выполненными с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования;

- обязать Общество через договор субподряда с организацией, имеющей лицензию СРО на выполнение работ по разработке проекта реконструкции здания и адаптации объекта социальной инфраструктуры для маломобильных групп населения, безвозмездно устранить недостатки выполненных работ, выполненных с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, выполненных с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования, путём внесения исправлений на выявленные экспертизой несоответствия, и разработкой проекта согласно предъявляемым законодательством требованиям к проектной документации для прохождения государственной экспертизы в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 №87 «О составе разделов проектной документации и требованиям к их содержанию», а именно устранить недостатки в следующих разделах проектной документации:

1. Пояснительная записка:

- подписать главным инженером проекта справку о соблюдении действующих норм и правил;

- пронумеровать содержание по подразделам; принять правильные данные по «Климатическому району строительства»; Составить раздел 9 «Технологические решения» согласно требованиям СП 131.13330.2012 и привести к точному составлению разделов: «Энергетического паспорта здания»; расчёты наружных сетей водоснабжения и канализации; расчёты отопления, вентиляции и кондиционирования;

- указать реквизиты документов, на основании которых принято решение о разработке проектной документации;

- разработать раздел «Перечень мероприятий по охране окружающей среды»;

- приложить документы о согласовании отступлений от положений технических условий;

- получить разрешения на отклонения от предельных параметров разрешённого строительства объектов капитального строительства; доработать сведения о потребности объекта капитального строительства в топливе, газе, воде и электрической энергии;

- определить и описать как вести монтаж трубопроводов Ду-40 мм и других диаметров;

- устранить нарушения требований ГОСТ Р 21.1101-2009 «СПДС. Основные требования к проектной и рабочей документации»: пункт 4.1.1. Состав разделов проектной документации объектов капитального строительства и требования к их содержанию; пункт 8.7. Титульные лист томов проектной документации оформить подписями: руководителя или главного инженера организации, главного инженера (архитектора) проекта, приложение Ж (обязательное) подписать лицами, разработавшими данный проект, подписать главным инженером (архитектором) проекта листы общих данных по рабочим чертежам, наиболее значимые листы рабочих чертежей, графическую часть проектной и отчётной изыскательной документации;

- подписать и оформить титульный лист проекта и листы;

- разработать раздел проекта согласно требованиям технического задания на разработку проектной документации (контракту), Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункта 10 раздела II Постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 ГОСТ и иным обязательным требованиям действовавшего по состоянию на 15.09.2014.

2. Схема планирования организации земельного участка:

- оформить титульный лист;

- согласовать схему планировочной организации земельного участка с главным инженером и земельным инспектором;

- уточнить в проекте площадь земельного участка согласно градостроительному плану;

- устранить нарушения требований Постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «Положение о составе разделов проектной документации и требования к их содержанию» пункт 12);

- указать площади: теневых навесов, мусоросборника, овощехранилища, гаража, детских площадок;

- на записи ГИПа поставить подпись Лизукова А.Н.;

- состав разделов проектной документации объектов капитального строительства и требования к их содержанию разработать согласно разделов 4, 5 ГОСТ Р 21.1101-2009;

- на схеме планировочной организации земельного участка указать все существующие и проектируемые объекты, указать технико-экономические показатели земельного участка до реконструкции (площадь застройки, площадь озеленения (Постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «Положение о составе разделов проектной документации и требования к их содержанию» пункт 12 «м»);

- на сводном плане указать сети инженерно-технического обеспечения объекта, кроме условно показанного «Проходного канала» (Постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «Положение о составе разделов проектной документации и требования к их содержанию» пункт 12 «о»).

3. Архитектурные решения:

- оформить титульный лист и Приложение Ж (обязательное) согласно требований ГОСТ Р 21.1101-2009 «СПДС. Основные требования к проектной и рабочей документации»;

- устранить нарушение требований Постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «Положение о составе разделов проектной документации и требования к их содержанию» пункт 13;

- разработать перечень мероприятий по обеспечению соблюдения установленных требований энергетической эффективности;

- раскрыть описание архитектурно-строительных мероприятий, обеспечивающих защиту помещений от шума, вибрации и другого воздействия;

- предусмотреть при наружных входах в вестибюли и лестничные клетки тамбуры (СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения», п. 3.23; СП 118.13330.2012, п. 4.24 СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», пункт 3.15; СП 59.13330.2012, п. 5.1.7);

- верно определить основной технико-экономический показатель здания. Указать показатели количества этажей, полезной и расчетной площади здания (СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения», прил. Г, п.4; СП 118.13330.2012, прил. Г 4;

- на поэтажных планах («проектные решения») обозначить существующие и проектируемые помещения (и конструкции), а также деформационные швы в сопряжении существующих и проектируемых частей здания;

- указать заполнение оконных и дверных проёмов: национальный стандарт, тип заполнения, марка, технические характеристики оконных и дверных блоков. Указать нормативные документы на световые фонари, водосточную систему наружную (Постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «Положение о составе разделов проектной документации и требования к их содержанию» пункт 13 «д», «е»);

- кровлю реконструируемого здания выполнить совмещённую вентилируемую с внутренним водостоком (СП 23-101-2004 пункт 23).

4. Конструктивные и объёмно-планировочные решения:

- устранить нарушение требований Постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «Положение о составе разделов проектной документации и требования к их содержанию»: приложить пояснительную записку;

- обосновать расчёты по СП 20.13330.2011 Нагрузки и воздействия Актуализированная редакция СНиП 2.01.07-85 (скоростной напор ветра, расчётная снеговая нагрузка, нормативная глубина промерзания, расчётная температура наружного воздуха);

- раздел разработать согласно требованиям СНиП 2.02.03-85 Свайные фундаменты и СП 24.13330.2011 Свайные фундаменты. Актуализированная редакция СНиП 2.02.03-85.;

- разработать раздел проекта согласно требованиям технического задания на разработку проектной документации (контракту), Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункта 14 раздела II Постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87: в) сведения о прочностных и деформационных характеристиках грунта в основании объекта капитального строительства; г) уровень грунтовых вод, их химический состав, агрессивность грунтовых вод и грунта по отношению к материалам, используемым при строительстве подземной части объекта капитального строительства; д) описание и обоснование конструктивных решений зданий и сооружений, включая их пространственные схемы, принятые при выполнении расчётов строительных конструкций; е) описание и обоснование технических решений, обеспечивающих необходимую прочность, устойчивость, пространственную неизменяемость зданий и сооружений объекта капитального строительства в целом, а также их отдельных конструктивных элементов, узлов, деталей в процессе изготовления, перевозки, строительства и эксплуатации объекта капитального строительства; ж) описание конструктивных и технических решений подземной части объекта капитального строительства; з) описание и обоснование принятых объёмно-планировочных решений зданий и сооружений объекта капитального строительства; л) обоснование проектных решений и мероприятий, обеспечивающих: соблюдение требуемых теплозащитных характеристик ограждающих конструкций; снижение шума и вибраций; гидроизоляцию и пароизоляцию помещений; снижение загазованности помещений; удаление избытков тепла; соблюдение безопасного уровня электромагнитных и иных излучений, соблюдение санитарно-гигиенических условий; пожарную безопасность; соответствие зданий, строений и сооружений требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов (за исключением зданий, строений, сооружений, на которые требования энергетической эффективности и требования оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов не распространяются); (абзац введен Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2017 № 1081); м) характеристику и обоснование конструкций полов, кровли, подвесных потолков, перегородок, а также отделки помещений; н) перечень мероприятий по защите строительных конструкций и фундаментов от разрушения; о) описание инженерных решений и сооружений, обеспечивающих защиту территории объекта капитального строительства, отдельных зданий и сооружений объекта капитального строительства, а также персонала (жителей) от опасных природных и техногенных процессов; разработать текстовую часть раздела с требуемым содержанием. Описать и обосновать (результатами расчётов и материалами обследования) технические решения, обеспечивающие необходимую прочность, устойчивость, пространственную неизменяемость здания в целом и его отдельных конструктивных элементов и узлов в процессе изготовления, перевозки, строительства и эксплуатации объекта. Обозначить деформационные швы в сопряжениях существующих и проектируемых конструкции (Федеральный закон «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», статья 6,7; Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утверждённое Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87, пункт 14 «е»);

- привести сведения о прочности и деформационных характеристиках грунта в основании объекта (Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87, пункт 14 «в», «ж»; СНиП 2.02.03-85 пункт 1,2; СП 11-105-97, пункт 5.2);

- указать способ устройства и несущую способность свай, расчётную нагрузку на них. Указать результаты испытаний по проведению натуральных измерений (мониторинг) (СНиП 2.02.03-85, пункты 1.3, 3.10; СП 24.13330.2011, подпункт 4.8, 7.1.11,6.4);

- на схемах каркасов обозначить узлы сопряжения стальных конструкций;

- указать температурновлажностный режим во всех помещениях реконструируемого здания. Обосновать проектные решения, обеспечивающие соблюдение требуемых теплозащитных характеристик ограждающих конструкций, гидроизоляцию и пароизоляцию помещений. Указать заполнение оконных проёмов: национальный стандарт, тип заполнения, марка, технические характеристики оконных и дверных блоков (Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87, пункт 14 «л»);

- указать степень агрессивного воздействия среды на строительные конструкции и соответствующие меры антикоррозионной защиты конструкций (Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87, пункт 14 «о»).

5. Система электроснабжения:

- соблюсти требования СП 31-310-2013 Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий: предусмотреть помещение для хранения и ремонта светильников и электрооборудования;

- определить нормативы освещённости, разряды и подразряды зрительной работы по СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95;

- рассчитать нагрузки групповых сетей, определить коэффициенты спроса для расчёта нагрузок;

- рассчитать мощность электропотребления согласно проектируемой (на листе 7 проекта 01-07-2013 ЭО.Т.Рр составляет 235 кВт, на листе 2 проекта 01-07-2013 ЭО.Т.Рр составляет 350 кВт);

- на плане наружного освещения разработать текстовую часть и спецификацию;

- устранить нарушения требований ГОСТ 21.613-88 СПДС. Силовое электрооборудование. Рабочие чертежи;

- указать на планах расположения строительные конструкции и технологическое оборудование согласно ГОСТ 21.608-84 СПДС. Внутреннее электрическое освещение. Рабочие чертежи;

- разработать информацию по выбору оборудования согласно глава 7.4 Правил устройства электроустановок (ПУЭ) шестое издание с учётом требований энергосбережения и энергоэффективности;

- указать во всех помещениях типы и количество светильников, указать бактерицидные облучатели;

- устранить нарушения пункта 4.8 СП 6.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности (п.4.8. Кабельные линии и электропроводка систем противопожарной защиты, средств обеспечения деятельности подразделений пожарной охраны, систем обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, аварийного освещения на путях эвакуации, аварийной вентиляции и противодымной защиты, автоматического пожаротушения, внутреннего противопожарного водопровода, лифтов для транспортировки подразделений пожарной охраны в зданиях и сооружениях должны сохранять работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и полной эвакуации людей в безопасную зону;

- устранить нарушения пункта 12.3 СП 60.13330.2012 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003 (предусмотреть автоматическое блокирование электроприемников систем воздушного отопления, вентиляции, кондиционирования, автономных и оконных кондиционеров, вентиляторных доводчиков, воздушно-тепловых завес и внутренних блоков кондиционеров (далее - системы вентиляции), а также электроприемников систем противодымной вентиляции с этими установками (или пожарной сигнализацией) для: а) отключения при пожаре систем вентиляции, кроме систем подачи воздуха в тамбур-шлюзы помещений категорий А и Б, а также в машинные отделения лифтов зданий категорий А и Б. Отключение может производиться: При использовании оборудования и средств автоматизации, комплектно поставляемых с оборудованием систем вентиляции, отключение приточных систем при пожаре следует производить индивидуально для каждой системы с сохранением электропитания цепей защиты от замораживания. При невозможности сохранения питания цепей защиты от замораживания допускается отключение только вентилятора подачей сигнала от системы пожарной сигнализации в цепь дистанционного управления вентилятором приточной системы. При организации отключения при пожаре с использованием автомата с независимым расцепителем должна проводиться проверка линии передачи сигнала на отключение; б) включения при пожаре систем (кроме систем для удаления газа и дыма после пожара) аварийной противодымной вентиляции; в) открывания противопожарных нормально закрытых и дымовых клапанов систем противодымной вентиляции в помещении или дымовой зоне, где произошёл пожар, или в коридоре на этаже пожара и закрывания противопожарных нормально открытых клапанов систем общеобменной вентиляции.;

- устранить нарушения свода правил СП 158.13330.2014 «Здания и помещения медицинских организаций. Правила проектирования (утвержденного Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 18.02.2014 № 58/пр (пункт 7.7.2.1.3 Для дежурного (ночного) освещения палат следует применять специальные светильники, устанавливаемые в нишах около входов, как правило, на высоте 0,3 м от пола и присоединенные к сети эвакуационного освещения. В палатах психиатрических и детских отделений, спальных помещениях и палатах-изоляторах для детей указанные светильники должны устанавливаться на высоте не менее 2,2 м от пола (над дверным проемом). В помещениях для детей допускается установка светильников дежурного освещения, как правило, на высоте 0,3 м от пола, при этом напряжение сети дежурного освещения должно быть не более 50 В с использованием безопасных разделительных трансформаторов. П. 7.7.2.1.4 В случае использования бактерицидных облучателей выключатели неэкранированных нижних ламп устанавливаются перед входом в облучаемое помещение и блокируются со световым сигналом "не входить". Выключатели верхних ламп устанавливаются в помещении (кроме операционных). П. 7.7.2.1.5 В медицинских помещениях 2 группы часть светильников должна быть подключена к источнику питания систем безопасности (автономный электрогенератор или ИБП). В операционных, реанимационных от источника питания систем безопасности должно быть запитано не менее 50% общего освещения. В палатах интенсивной терапии от источника питания систем безопасности должно быть запитано не менее 25% общего освещения. П. 7.7.2.1.6 Светильники с люминесцентными лампами укомплектовываются пускорегулирующими аппаратами с особо низким уровнем шума. Освещённость помещений рекомендуется принимать согласно приложению Н. Степень защиты светильников общего освещения, размещаемых на потолке, должна быть не менее указанной в приложении П.);

- разработать раздел проекта согласно требованиям технического задания на разработку проектной документации (контракту), Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункта 16 раздела II Постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 ГОСТ и иным обязательным требованиям действовавшего по состоянию на 15.09.2014;

- определить электроприёмники распределительных щитов для оценки технического решения по подсчёту нагрузки здания в целом, по отдельным щитам, по выбору сечения кабелей на распределительных линиях (Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87, пункт 14 «с», «т», «х»);

- согласно требованиям ГОСТ Р 21.1101-2009 Система проектной документации для строительства (СПДС) разработать основные требования к проектной и рабочей документации;

- строительные и технологические конструкции, трубопроводы и другие коммуникации, определяющие трассы прокладки электрических сетей или используемые для их крепления и прокладки в виде контурных очертаний - сплошными тонкими линиями по ГОСТ 2.303-68;

- границы и классы взрывов и пожароопасных зон, категории и группы взрывоопасных смесей по классификации Правил устройства электроустановок;

- разработать кабельно-трубный журнал по форме;

- на планах обозначить категории помещений по классификации ПУЭ, от которых зависит выбор оборудования и способ прокладки электрических сетей (Техническое задание, ГОСТ 21.612-88, пункт 2.9.2; ГОСТ 21.608-84 п. 2.4.3, ПУЭ, 6 издание, глава 7.4);

- разработать сохранность работоспособности в условиях пожара кабельных линий и электропроводок систем противопожарной защиты, в т.ч. лифты (СП. 6.12130.2013, пункт 4.8);

- запитать бактерицидные облучатели (Техническое задание);

- в помещении для физиотерапии предусмотреть распределительный щиток с аппаратом управления на вводе, с контролем напряжения на каждой фазе и дифференциальным автоматом на отходящих линиях. В каждом процедурном кабинете предусмотреть на высоте 1,6 м от уровня пола кабинный щиток. Типы щитов выбрать в проекте. Питающие линии к распределительным щиткам и групповые линии к кабинным щиткам предусмотреть самостоятельными (СП 158.13330.2014, пункт 7.7.2.2.5);

- предусмотреть отключение вентиляции при пожаре на щите ЩСВ1, чиллерах (СП 60.13330.2012, п. 12.3);

- привести в соответствие с разделом «Отопление, вентиляция» систему кондиционирования, мощность вентиляторов Bl, В2, П2;

- разработать устройство ввода питающих кабелей в здание (СП 31110-2003, п.14.1);

- обозначить кабельные линии в соответствии с ГОСТ 31565-2012, пункт 5.10;

- марки питающих кабелей привести в соответствие с спецификацией и на расчётных схемах;

- освещенность помещений №№ 7.1, 25.1, 24.1, 31.1, 127.1, 129.1, 130.1, 120.1, 121.1, 122.1, 146.1, 27.2, 41.2, 44.2, 59.2, 91.2, 122.2, 106.2, 104.2 разработать в соответствии с нормируемыми (СанПиН 2.6.1.1192-03, Приложение 5); в замкнутых пространствах здания, где маломобильный гражданин может оказаться один, предусмотреть аварийное освещение (СанПиН 35-01-2001, п. 3.57);

- искусственное освещение помещений и мест обслуживания, которые предназначены для обслуживания инвалидов, а также путей эвакуации из этих мест предусмотреть на ступень выше. Высоту установки выключателей в этих помещениях (0,8- 1,3 м от уровня пола) необходимо указать в проекте (СНиП-31-06-2009, п. 7.8; СНиП 35-01- 2001, пункт 3.58; СП 31-112-2004, пункт 11.3.11);

- предусмотреть переносное освещение на пониженном напряжении в венткамерах (№ 8) (ПУЭ, 7 издание, пункт 6.1.17, СП 31-110-2003, пункт 14.41);

- в тепловом пункте и водомерном узле предусмотреть рабочее и аварийное освещение. Освещённость в тепловом пункте должна быть 200 лк (СП 52.13330.2011, табл.1; СП 41-101-95, пункт 7.3);

- в проекте предусмотреть решения по управлению рабочим и аварийным освещением проектируемого здания (СП 31-110-2003, глава 10, СП 52.13330.2011, пункт 7.2, ПУЭ гл. 7.1, 7.4);

- в палатах предусмотреть светильники ночного освещения, присоединённые к сети аварийного освещения (СанПиН 2.6.1.1192-03, п. 7.10; СП 158.13330.2014, пункт 7.7.2.1.3);

- предусмотреть установку настенных светильников в кабинетах врачей (СанПиН 2.6.1.1192-03, пункт 7.11);

- предусмотреть подключение освещения номерного знака и указателя пожарного гидранта (СП 31-110-2003, пункт 4.8);

- в текстовой части (л. ЭО. Т-5) в части установки УЗИП во ВРУ, контуре повторного заземления внести коррективы в проект (в проекте не отражено);

- наружный контур заземления предусмотреть на расстоянии не менее 1 м от здания (СО 153.34.21.122-2003, пункт 3.2.3.2);

- расстояние между токоотводами для III уровня молниезащиты предусмотреть не более 20 м (СО 153-34.21.122-2003, таблица 3.3);

- предусмотреть объединение заземлителя молниезащиты с заземлителем электроустановки (РД 34.21.122-87, пункт 36);

- разработать текстовую часть проектной документации по наружному освещению (Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87, подпункт 3,16).

6. Система водоснабжения и водоотведения:

- устранить нарушения требований ГОСТ Р 21.1101-2009 «СПДС. Основные требования к проектной и рабочей документации» (пункт 8.7);

- оформить титульный лист подписями главного инженера;

- в подразделе 5.2.1 разработать информацию о требуемых «Общих данных»;

- в подразделе 5.2.2. «Сведения о существующих и проектируемых источниках водоснабжения» разработать полную информацию;

- в подразделе 5.2.3 «Описание и характеристики системы водоснабжения и её параметров» описать условия расположения пожарных шкафов, рукавов и принципы работы;

- в подразделе 5.2.4. «Сведения о расчётном (проектном) расходе воды на хозяйственные нужды и пожаротушение» произвести потребность в расходах воды;

- в подразделе 5.2.5. «Сведения о фактическом и требуемом напоре в сети водоснабжения, проектных решениях и инженерном оборудовании, обеспечивающих создание требуемого напора воды»: уточнить напор в сети наружного водоснабжения; указать оптимальный подбор диаметров трубопроводов, предусмотреть повышение давления при подключении нескольких пожарных шкафов, предусмотреть систему повышения давления, в плане системы водоснабжения подвала указать место и диаметр вводной трубы, устранить участок трубопровода ф 100 мм, который по концам переходит на ф 32 и ф 50; в описательной части: Создание требуемого напора обеспечивается оптимальным подбором диаметров трубопроводом, указать подбор трубопроводов;

- в подразделе 5.2.6 «Сведения о материалах труб систем водоснабжения»: применить действующий ГОСТ для систем холодного и горячего водоснабжения, для водоснабжения применить трубы по ГОСТ 3262-75 Трубы стальные водогазопроводные. Технические условия;

- в подразделе 5.2.7 «Сведения о качестве воды» указать сведения о лабораторных исследованиях воды;

- в подразделе 5.2.8. «Перечень мероприятий по учету водопотребления» указать на схеме ввода с водомерным узлом и обводной линией с электрозадвижкой указать её модель;

- в подразделе 5.2.9 «Описание системы автоматизации водоснабжения» указать описание;

- в подразделе 5.2.10 «Описание системы горячего водоснабжения» представить расчёт расхода горячей воды;

- в подразделе 5.2.11 «Расчётный расход горячей воды» представить расчет расхода горячей воды;

- указать сведения о реконструкции систем внутренних коммуникаций, производственной канализации и водоподготовке бассейне;

- указать основных водопотребителей и нормы расхода воды, расчётные расходы воды и стоков (секундные и часовые), располагаемый напор воды на вводе в здание (СНиП 2.04.01-858, Приложение 3, примечание 1,4; СП 158.13330.2014, пункт 7.5.1.3);

- верно рассчитать расход на внутреннее пожаротушение и диаметр спрыска наконечника пожарного ствола (СП 10.13130.2009, таблица 3);

- уточнить требуемый напор воды и отвод стоков от технологического оборудования (Техническое задание);

- уточнить требуемый напор воды для гидротерапии и гидромассажа (СП 158.13330.2014, пункт 7.5.2.11);

- предусмотреть резервное горячее водоснабжение и полотенцесушители (СанПиН 2.1.3.2630-10, п.5.5.; СП 158.13330.2014, пункт 7.5.3.5);

- предусмотреть температуру горячей воды в точках разбора детских и психиатрических палат, душевых, санузлов для пациентов не выше 39 градусов С (СанПин 2.1.3.2630-10, пункт 5.5);

- предусмотреть поливочные краны и трапы (СП 158.13330.2014, пункт 7.5.3.4);

- предусмотреть компенсационные раструбы у водосточных воронок (СП 10.13130.2009. п. 8.6.8);

- предусмотреть установку электронного пускателя задвижки на систему водоснабжения на случай пожара (СП 10.13130.2009);

- разработать раздел согласно требованиям технического задания на разработку проектной документации (контракту), Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункта 17 раздела II Постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 ГОСТ и иным обязательным требованиям действовавшего по состоянию на 15.09.2014.

7. Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети:

- при проектировании применить действующие на момент 15.09.2014 года СанПиН, ГОСТ, СНиП;

- указать результаты расчётов воздухообмена, теплопотерь, теплоотступлений, воздухообменов помещений, обосновывающие принятые принципиальные решения по отоплению и вентиляции помещений (Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утверждённое Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 №87, ч. 1 п.З, ГОСТ Р 21.1101-2009, пункт 4.1.9);

- указать технические условия на присоединение к тепловым сетям;

- верно принять продолжительность отопительного периода, расчётную температуру наружного воздуха для теплового периода года;

- в проекте предусмотреть радиаторы отопления согласно требованиям СП 158.13330.2014 Здания и помещения медицинских учреждений (7.2.2.3 Поверхность отопительных приборов должна быть гладкой, исключающей адсорбирование пыли и устойчивой к воздействию моющих и дезинфицирующих растворов. 7.2.2.5 Отопительные панельные радиаторы в гигиеническом исполнении (стальные радиаторы с гладкой поверхностью, допускающей легкую очистку) применяются в помещениях, относящихся к классам чистоты А и Б, а также в помещениях электросветолечения, психиатрических отделениях больниц, палатах и манипуляционных-туалетных для новорождённых, палатах для больных с инфекционными заболеваниями, ожоговых больных, боксах, помещениях для хранения, приготовления и классификации крови, помещениях для хранения стерильных материалов, рентгеновских кабинетах, лабораториях и экспериментально-биологических клиниках (вивариях)) - в лифтовых холлах предусмотреть приточно-вытяжную вентиляцию (пункт 7.2.2.5 СП 158.13330.2012 Здания и помещения медицинских учреждений);

- предусмотреть в приточных установках установку фильтра тонкой очистки (пункт 7.2.3.32 СП 158.13330.2012 Здания и помещения медицинских учреждений);

- предусмотреть два ввода тепла при проектировании систем теплоснабжения (пункт 7.2.1.2 СП 158.13330.2012 Здания и помещения медицинских учреждений);

- предусмотреть системы противодымной вентиляции (пункт 7.14 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности»);

- разработать раздел проекта согласно требованиям технического задания на разработку проектной документации (контракту), Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункта 19 раздела II Постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87;

- устранить нарушения требований СП 131.13330.2012 в части принятия продолжительности отопительного периода при расчётной температуре наружного воздуха для теплого периода года; в части предусмотренных в проекте биметаллических радиаторов отопления;

- предусмотреть в проекте системы противодымной вентиляции (пункт 7.14 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности»);

- предусмотреть два ввода тепла для потребителя 1 категории (СП 158.13330.2014, пункт 7.2.1.2);

- представить технические условия на присоединение к тепловым сетям (Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 №87, ч. II, пункт 10 «б»);

- верно разработать тепловой узел, а именно предусмотреть автоматизированный насосный узел смешения, уточнить подключение системы ГВС путём отбора теплоносителя из централизованной системы теплоснабжения (Федеральный закон № 190, гл. 7, ст.29, пункт 8; СП 60.13330.2012, п. 6.1.2);

- предусмотреть кондиционирование помещений (техническое задание п.7.16);

- в таблице основных показателей по разделу «Отопление, вентиляция» указать расход тепла на технологические нужды бассейна и тепловые нагрузки для теплого периода года (Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87, ч. II, пункт 19 «б»);

- в текстовой части проекта принять верную продолжительность отопительного периода и указать расчетную температуру наружного воздуха для теплого периода года (СНиП 23-02-2003, пункт 5.3, СП 131.13330.2012, таблица 4.1);

- верно предусмотреть установку отопительных приборов. В психиатрических отделениях необходимо использовать отопительные панельные радиаторы в гигиеническом исполнении (СП 158.13330.2014, пункт 7.2.2.5);

- предусмотреть защитные ограждения для отопительных приборов и тепловую изоляцию трубопроводов системы отопления (СП 60.13330.2012, п.6.1.7; СП 118.13330.2013, пункт 6.38);

- предусмотреть вентиляцию бассейна. В текстовой части проекта необходимо представить результат расчёта тепло- и влагопоступлений, обосновывающий воздухообмен зала бассейна (СП 31-113-2004, пункты 11.1, 11.7);

- предусмотреть вентиляцию технических помещений подвала (СП 158.13330.2014, пункт 7.2.3.24);

- в лифтовых холлах предусмотреть приточно-вытяжную вентиляцию (СП 158.13330.2014, пункт 7.2.3.16);

- верно организовать воздухообмен в кабинетах врачей, а именно предусмотреть приток в количестве 60 куб.м./чел. с вытяжкой через коридор (СП 158.13330.2014, пункт 2.3.32);

- в приточных установках предусмотреть установку фильтров тонкой очистки(СП 158.13330.2017, пункт 7.2.3.32);

- предусмотреть вытяжную вентиляцию хлораторной, а именно предусмотреть удаление воздуха из двух зон: верхней в объеме 1/3 и нижней в размере 2/3 общего объема вытяжки. Вентиляционный агрегат необходимо размещать вне этого помещения (СП 31- 113-2004, п. 11.14);

- в здании предусмотреть систему противодымной вентиляции (СП 7.13130.2013, пункт 7.2 «в», пункт 7.14);

- в графической части проекта указать места покрытия огнезащитой транзитных участков воздуховодов и их предел огнестойкости (СП 7.13130.2013, приложение В, таблица В.1);

- верно предусмотреть установку огнезадерживающих клапанов в системах вентиляции. Привести в соответствие с требованиями противопожарной безопасности (СП 7.13130.2013, пункт 6.10); представить принципиальные схемы и описание системы теплоснабжения калориферов приточных установок (Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утверждённое Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87, пункт 19 «п»).

8. Сети связи:

- обосновать применение двух мини АТС KX-TEM824RU;

- устранить нарушение требований Постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «Положение о составе разделов проектной документации и требования к их содержанию» в части указания на плане места расположения серверной и оборудования мини АТС;

- предусмотреть систему телефонной связи с выходом на телефонные сети общего пользования, сеть приёма телевидения, а также комплексную электрослаботочную сеть, объединяющую центральное, местное радиовещание и оповещение о пожаре и других стихийных бедствиях (СП 118.13330.2012*Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009, пункт 4.18;

- чертёж 01-07-20113-ИОС.СС л.1. Уточнить место расположения серверной;

- указать разводку кабелей и проводов, места установки мини АТС (Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87, пункт 20 «с», «т»);

- текстовую часть привести в соответствие с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87, пункт 20 «а....п»;

- указать марки кабелей, соответствующие требованиям пожарной безопасности по нераспространению горения (ГОСТ 31565-2012, пункт 5.10, табл. 2);

- предусмотреть наружные сети телефонизации (Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утверждённое Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87, пункт 20, СП 118.133302012, пункт 4.18);

- предусмотреть проект спутникового телевидения (Техническое задание, пункт 7.15);

- предусмотреть проект радиофикации (СП 118.13330.2012, пункт 4.18);

- указать кабели охранной сигнализации, соответствующие требованиям пожарной безопасности по нераспространению горения (ГОСТ 31565-2012, пункт 5.10 и табл.2);

- предусмотреть тревожную сигнализацию (СП 132.13330.2011, пункт 7.1, чертежи 01- 07-2013-ТХ.ПЗ л. 30);

- согласовать с администрацией больницы места установок видеокамер (техническое задание на проектирование, пункт 7.11);

- верно выбрать кабели, провода (технические документации на кабели, провода);

- предусмотреть диспетчеризацию лифтов (ГОСТ 22011-95, пункт 4.1.13);

- предусмотреть опуск лифтов при пожаре (ГОСТ 22011-95 пункт 4.1.9.1, СП 158.13330.2014 пункт 8.1.5.3);

- предусмотреть часофикацию (СП 158.13330.2014, пункт 7.6.5);

- разработать раздел проекта согласно требованиям технического задания на разработку проектной документации (контракту), Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункта 20 раздела II Постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87.

9. Технологические решения:

- разработать раздел проекта согласно требованиям технического задания на разработку проектной документации (контракту): выполнить обмерные работы с составлением обмерных чертежей. Отчёт и заключение должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 53778-2010 Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния;

- выполнить обмерные работы с составлением обмерных чертежей. Отчёт и заключение должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 537782010 Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния;

- провести работы по обследованию технического состояния здания;

- разработать основные комплекты проектной и рабочей документации в соответствии с ГОСТ Р 21.1101-2009 Система проектной документации для строительства;

- в мансардных этажах спроектировать кабинеты логопеда, психолога, невролога, офтальмолога, отоларинголога, травмотолога-ортопеда, три палаты «мать-дитя», с соблюдением требований приспособленности здания к маломобильным группам населения;

- заложить в проект технологическое оборудование для прачечной и пищеблока;

- разработать проект спутникового телевидения с использованием 4х спутниковых антенн;

- разработать подразделы 7.16 и 7.17 полностью;

- на листе 18, указать запись ГИПа, вместо Главного инженера института; - подписать титульные листы проектной документации подписями руководителя или главного инженера организации;

- применить верные минимальные температуры воздуха в г. Ульяновск согласно СНиП 23-01-99;

- в разделе 3 «Проектные решения» разработать подразделы: лечебнопроизводственные (трудовые) мастерские, клинико-диагностическая лаборатория, психотерапевтическое отделение, амбулаторное отделение судебно-психиатрических экспертиз, регистратура;

- устранить полное несовпадение раздела 4 «Режим работы, состав и численность работающих» с данными раздела 8.3. «режим работы, состав и численность работающих» с данными «Пояснительная записка»;

- в разделе 5 «Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов» указать ссылки на нормативно-техническую документацию (СНиП 35-01-2001, СП 59.13330.2012, СНиП 31- 06-2009, СП 118.13330.2012 и т.п.);

- в разделе 6 «Обеспечение антитеррористической защищенности» выполнить условия технического задания;

- рассмотреть в разделе 7 «Мероприятия по охране труда, технике безопасности и гигиеническим требованиям» документы, регламентирующие мероприятия (ГОСТ 12.0.001- 82, ГОСТ 12.0.002-80, ГОСТ 12.0.003-74, ГОСТ 12.0.004-90, ГОСТ 12.1.036-81, ГОСТ 12.1.038-82, ГОСТ 12.4.016-83, ГОСТ 12.4.021-75, ГОСТ 12.4.041-2001, СанПин 2.1.3.2360- 10);

- применить действующие правила пожарной безопасности в разделе 8 «Пожарная безопасность»;

- подписать чертежи серии ТХ;

- разработать раздел проекта согласно требованиям ГОСТ Р 537782010 Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния, СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений (пункт 4.1), ГОСТ Р 21.11.01-2009. Система проектной документации для строительства;

- применить требования СанПиН 2.1.3.2630-10 вместо СанПиН 2.1.2.2564-09;

- разработать раздел проекта согласно требованиям технического задания на разработку проектной документации (контракту), Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункта 22 раздела II Постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 ГОСТ и иным обязательным требованиям действовавшего по состоянию на 15.09.2014.

10. Видеонаблюдение:

- разработать раздел согласно требований ГОСТ Р 21.1101-2009 СПДС. Основные требования к проектной и рабочей документации (разделы 4, 5, 6, 8);

- подписать титульный лист и листы без подписей;

- указать на схемах планы размещения видеокамер на 1, 2 этажах и на улице;

- разработать раздел проекта согласно требованиям технического задания на разработку проектной документации (контракту), Градостроительного кодекса Российской Федерации, ГОСТ и иным обязательным требованиям действовавшего по состоянию на 15.09.2014.

11. Охранная сигнализация:

- разработать раздел согласно требований ГОСТ Р 21.1101-2009 СПДС. Основные требования к проектной и рабочей документации (подписать титульный лист и листы без подписей);

- указать в проекте сведения на соответствие требованиям РД 78.145-93 Системы и комплексы охранной, пожарной и охранно-пожарной сигнализации. Правила производства и приемки работ;

- в части «Общих данных» уточнить установку охранных поверхностных извещателей потолочных объёмных и звуковых, устранить расхождения наименований установок;

- разработать раздел проекта согласно требованиям технического задания на разработку проектной документации (контракту), Градостроительного кодекса Российской Федерации, ГОСТ и иным обязательным требованиям действовавшего по состоянию на 15.09.2014.

12. Компьютерная сеть:

- разработать раздел согласно требований ГОСТ Р 21.1101-2009 СПДС. Основные требования к проектной и рабочей документации (подписать титульный лист и листы чертежей без подписей);

- в ведомости ссылочных и прилагаемых документов применить действующие нормативные акты;

- на листе 3.1. проекта на угловом штампе исправить ошибку (вместо второго этажа приложен план первого этажа);

- указать в проекте структурированную кабельную систему. План 1 этажа;

- разработать раздел проекта согласно требованиям технического задания на разработку проектной документации (контракту), Градостроительного кодекса Российской Федерации, ГОСТ и иным обязательным требованиям действовавшего по состоянию на 15.09.2014.

13. Проект организации:

- разработать в томе раздел «Пояснительная записка»;

- описать проектные решения и мероприятия по охране объекта в период строительства (Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87, пункт 23 «т»);

- в технологической последовательности работ указать устройство свайных фундаментов (проектные решения);

- указать на стройгенплане места размещения инженерных сетей и источников обеспечения стройплощадки (Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утверждённое Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87, пункт 23 «ц»);

- разработать раздел проекта согласно требованиям технического задания на разработку проектной документации (контракту), Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункта 23 раздела II Постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87, ГОСТ и иным обязательным требованиям действовавшего по состоянию на 15.09.2014.

14. Перечень мероприятий по охране окружающей среды полностью разработать согласно требованиям технического задания на разработку проектной документации (контракту), Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункта 25 раздела 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87, ГОСТ и иным обязательным требованиям действовавшего по состоянию на 15.09.2014.

- разработать раздел согласно требованиям «Методическое пособие по разработке решений по экологической безопасности строительства в составе ПОС и ПНР», раскрыть нижеуказанные мероприятия:

- детальную информацию о природных условиях территории и состоянии её компонентов;

- оценку воздействия объекта на окружающую природную среду и условия жизни населения;

- покомпонентный анализ изменений состояния природной среды и процессов, происходящих в природе, в зоне воздействия объекта;

- комплексную оценку последствий этих изменений на условия жизни населения;

- оценку экологического риска намечаемых проектных решений, включая возможность аварийных ситуаций; комплекс природоохранных мероприятий по предотвращению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, сохранению, а также оздоровлению и улучшению окружающей природной среды;

- программу работ по организации мониторинга за состоянием природной среды в период строительства и эксплуатации объекта, и снятия объекта с эксплуатации. При организации строительства на территории г. Москвы в соответствии с требованиями «Единого порядка предпроектной и проектной подготовки строительства в г. Москве» (распоряжение Мэра Москвы от 11.04.2000 № 378-РМ) в составе проекта разрабатывается раздел «Охрана окружающей среды и санитарно-гигиенические требования», который включает: общую характеристику экологической ситуации на площадке строительства и прилегающих территориях по: атмосферному воздуху; рельефу и почвам; водоемам и подземным водам; уровням шума; условиям инсоляции и естественного освещения;

- прогноз изменения состояния окружающей среды;

- решение вопросов очистки, уничтожения и утилизации образующихся выбросов и отходов, использования и рекультивации земель, в т.ч.: сохранение, пересадка, вырубка и восстановление деревьев и кустарников; сохранение и использование плодородного почвенного слоя; сохранение и улучшение естественных форм рельефа; характеристика источников выбросов вредных веществ в атмосферу; комплекс мероприятий по защите атмосферного воздуха от загрязнения; решения по очистке сточных вод до поступления в канализацию, очистные сооружения и установки, сброс сточных вод в канализацию; решение по очистке наиболее загрязнённой части поверхностного стока, образующегося в период выпадения дождей, таяния снега; мусороудаление;

- мероприятия по защите от шума, вибрации, электромагнитных излучений, радиационного загрязнения и др. факторов, включая: архитектурно-планировочные методы (расстояние от источников шума, шумозащитные зеленые насаждения и т.д.); строительноакустические методы (остекление, облицовка, амортизаторы, прокладки и т.д.);

- санитарно-гигиенические исследования продолжительности инсоляции и коэффициента естественной освещенности (при необходимости). Экологическое обоснование принимаемых решений проводится на периоды строительства и эксплуатации по каждому компоненту природной среды, на который оказывается воздействие (воздушная среда, поверхностные воды, подземные воды, земля (почвы и грунты), недра, растительный покров, животный мир, социальная среда). По каждому компоненту природной среды разрабатываются мероприятия по исключению, предотвращению и уменьшению объема (степени) воздействия. При этом указываются: качественно-количественные характеристики природоохранных мероприятий (метод, способ, установки, оборудование), режим их эксплуатации;

- методы и средства контроля функционирования и эффективности мероприятий; эколого-экономическая эффективность намечаемых природоохранных мероприятий; остаточное, после реализации планируемых природоохранных мероприятий, воздействие объекта и возможности его снижения.

15. Мероприятия по обеспечению соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и норм:

- разработать проектную документацию согласно СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарноэпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», СП 158.13330.2014 «Здания и помещения медицинских организаций. Правила проектирования;

- представить данные по структуре и мощности организации (СП 158.13330.2014, пункт 6.1);

- пояснительную записку раздела ТХ разработать согласно графической части (Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87, раздел 1, пункт 3);

- учесть вместимость палат не более четырех коек (СП 118.13330.2012, пункт 5.21);

- убрать палаты над пищеблоком и прачечной (СП 118.13330.2012 пункт 4.15);

- выдержать площади палат (СанПиН 2.1.3.2630-10, приложение 1);

- предусмотреть в палатах санузлы, оснащенные раковиной, унитазом, душем (СанПиН 2.1.3.2630-10, пункт 3.18);

- разработать планировку бассейна, пищеблока, прачечной в соответствии с СанПиН 2.1.3.2630-10, СанПиН 2.1.2.1188-03, СанПиН 2.1.2.2646-10,СП 2.3.6.1079-01;

- в физиотерапевтическом отделении не допустить размещение одного аппарата, не занижать площадь кабинета приёма врача, не размещать санузел для персонала в кабинете гидротерапии, кабинет электротерапии выполнить не проходным, в кабинете лазеротерапии предусмотреть естественное освещение;

- в стационаре круглосуточного пребывания «мать и дитя» увеличить площади палат, на каждую палату предусмотреть санузел с душем;

- в отделении функциональной диагностики увеличить площадь в кабинете УЗИ, для каждой ультразвуковой диагностической установки предусмотреть отдельное помещение;

- в бассейне разработать внутреннюю планировку помещений согласно гигиеническому принципу поточности (СанПиН 2.1.2.1188-03, пункт 2.5), санузлы разместить при раздевальнях (СанПиН 2.1.2.1183-03,пункт 2.6.1), перенести душевые с путей движения и сделать непроходными (СанПиН 2.1.2.1188-03, пункт 2.6.2), убрать на путях движения от душа к ванне бассейна ножные ванны с проточной водой, размеры которых исключают возможность их обхода или перепрыгивания (СанПиН 2.1.2.188-03 пункт 2.7), баню сухого жара (сауну) разработать согласно СП 31.113-2004, пункт 6.18;

- в буфетных предусмотреть два помещения для раздачи пищи и для мытья посуды (СанПиН 2.1.3.2630-10, пункт 14.2), предусмотреть в палатных отделениях столовые (СанПиН 2.1.3.2630-10, пункт 14.30);

- набор и площади кухонь-доготовочных должны соответствовать мощности организации и обеспечивать соблюдение санитарных норм и правил (СП 2.3.6.1079-01, пункт 5.2).

16. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности:

- устранить нарушения требований ГОСТ Р 21.1101-2009 «СПДС. Основные требования к проектной и рабочей документации» (подписать титульный лист и состав проекта);

- указать в графической части применение противодымной вентиляции;

- указать в разделах проекта - том 7 «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности», том 1 «Пояснительная записка», том 1 «Архитектурно-строительное решение» верные площади;

- предусмотреть расстояние от стен здания до внутреннего края проездов для пожарных автомобилей не менее 5 - 8 м (СП 4.13130.2013, пункт 8.8);

- при выходе из подвала в общую лестничную клетку предусмотреть тамбур-шлюз с подпором воздуха (СП .4.13130.2013, пункт 5.2.4);

- определить назначение подсобных помещений (СП. 4.13130.2013, пункт 5.2.4);

- предусмотреть для лестничных клеток в осях «5-6,М-Н», «11-12, Д-Е», «11-12, МН» выходы непосредственно наружу (СП 1.13130.2009, пункт 4.4.6);

- отделить вестибюль в осях «2/2-3/4, Е-М» при выходе в него из лестницы 2 типа от примыкающих коридоров перегородками с дверями (СП 1.13130.2009, пункт 4.4.6);

- отделить проём в гардеробе от вестибюля перегородкой (СП 1.13130.2009, пункт 4.4.6);

- предусмотреть ограждающие конструкции в осях «3/4-5, К-К/Л» в проёме гардероба;

- на лестничных клетках в осях «11-12,М-Н» предусмотреть тамбур-шлюз с подбором воздуха (листы 2,5 Том 3 01-07-2013-АР) (пункт 4.18, пункт 5.2.9 СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы);

- предусмотреть в пищеблоке и на прачечной на 1 этаже в осях «10-14, Н-Г» противопожарные перегородки 1 типа и противопожарные двери 2 типа (пункт 5.2.6, пункт 5.2.4 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты);

- разделить коридоры перегородками 2 типа с противопожарными дверями 3 типа через каждые 42 метра (пункт 5.2.26 СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы);

- отделку стен и потолков залов для проведения музыкальных и физкультурных занятиях выполнить из материала класса KM0 и (или) КМ1 (ст. 134 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности");

- в помещениях на 1 этаже предусмотреть эвакуационные выходы; на лестничных клетках предусмотреть зоны безопасности, в которых могли бы находиться люди с ограниченными возможностями передвижения до прибытия спасательный подразделений (пункт 5.2.27 СП 59.13330.2012 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001);

- предусмотреть в холлах лифтов, используемых МГН зоны безопасности (пункт 5.2.29 СП 59.13330.2012 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001);

- предусмотреть наружное ограждение внутренних двориков в осях «6-11, А-Г» «6- 11, П-Т» при перепаде высот 0,9 м (СП 1.13130.2009, пункт 4.3.4, 5.2.3);

- ширину лестничных маршей клеток в осях «5-6, Д-Е», «5-6, М-Н», «11-12, Д-Е», «11-12, М-Н», «3-4, И-К» принять не менее 1,33 м (СП 1.13130.2009, пункт 5.2.5);

- предусмотреть выделение пищеблока на первом этаже в осях «4-6, Н-С» от примыкающих помещений противопожарными перегородками 1 типа с противопожарными дверями 2 типа (СП 4.12130.2013, пункт 5.2.6);

- в помещениях «3-4, А-В», «13-14, А-В», «1-3, В-Е», «14-16, В-Е» предусмотреть эвакуационные выходы (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ч. 3 ст. 89, утв. Федеральным законом от 22.07.2008 «123-ФЗ);

- пост охраны (пожарный пост) предусмотреть не менее 15 кв.м. (СП 4.13130.2013. пункт 13.14.12);

- предусмотреть в административно-хозяйственном блоке на 2 этаже в осях «1-6, ЕМ» противопожарные стены 2 типа с заполнением проемов противопожарными дверями 2 типа (СП 4.13130.2013, пункт 5.2.4);

- не допустить применение наружных лестниц 3 типа в зданиях стационаров для эвакуации людей (СП 1.13130.2009, пункт 5.2.16);

- предусмотреть разделение коридоров противопожарными перегородками 2 типа с противопожарными дверями 3 типа через каждые 42 м (СП 1.13130.2009, пункт 5.2.26);

- предусмотреть при приспособлении здания для маломобильных групп населения пожароопасные зоны, лифты с режимом работы «Перевозка пожарных подразделений» (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, утв. Федеральным законом от 22.07.2008 «123-ФЗ» ч. 15, ст. 89; СНиП 31-01- 2001, подпункты 3.45, 3.47, 3.48, 3.49, 3.50);

- указать пожарно-технические характеристики линолеума в палатных помещениях, физкультурных залах и зале музыкальных занятий (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, утв. Федеральным законом от 22.07.2008 «123-ФЗ, ч. 7,8 ст. 134);

- определить огнезащитную эффективность обработки деревянных конструкций чердачных помещений (СП 2.13130.2012, пункт 5.4.5);

- представить техническое свидетельство о пригодности новой продукции для применения в строительстве на территории Российской Федерации системы вентилируемого фасада здания (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, утв. Федеральным законом от 22.07.2008 «123-ФЗ» ч.8 ст. 87, Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.197 № 1636 «О Правилах подтверждения пригодности новых материалов, изделий, конструкций и технологий для применения в строительстве», Постановление Госстроя Российской Федерации от 01.07.2002 № 76 « О порядке подтверждения пригодности новых материалов, изделий, конструкций и технологий для применения в строительстве»);

- предусмотреть огнезащитную обработку до нормативных пределов огнестойкости стальных несущих конструкций при приведённой толщине металла менее 5,8 мм (СП 2.13130.2009, пункт 5.4.3);

- верно рассчитать расход воды на внутренне пожаротушение (СП 10.13130.2009, пункт 4.1.1.);

- верно расставить пожарные краны на внутреннее пожаротушение (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, утвержденных Федеральным законом от 22.07.2008 «123-ФЗ», часть 1 статьи 86; СП 10.13130.2009, пункт 4.1.1);

- приточные вентиляционные камеры общеобменной вентиляции, расположенные в подвале выделить противопожарными перегородками 1 типа и противопожарными дверями 2 типа (СП 7.13130.2013, пункт 8.1);

- определить толщину стали воздуховодов с огнезащитой (СП 713.13130.2013, пункт 6.13);

- предусмотреть при присоединении воздуховодом общеобменной вентиляции к вертикальным сборным воздуховодам установку огнезадерживающих клапанов (СП 7.13130.2013, пункт 6.10);

- предусмотреть при пересечении воздуховодами общеобменной вентиляции противопожарных перегородок установки огнезадерживающих клапанов (СП 7.13130.2013, пункт 6.22);

- установить пределы огнестойкости воздуховодов общеобменной вентиляции (СП 7.13130.2013, подпункты 6.17, 6.18);

- предусмотреть дымоудаление из коридоров с возмещением удаляемых продуктов горения из коридоров длиной более 15 м, в т.ч. и из коридоров, продолжением которых является следующий коридор (СП 7.13130.2013 подпункт 7.2 «в», 8.8.);

- предусмотреть аварийные светильники с блоками аварийного питания (Технический регламент о безопасности зданий и сооружений, утв. Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ, пункт 1, ч.2, ст.2);

- разработать проектные решения по вводу электроэнергии в здание и способ прокладки кабельных линий по подвалу здания до электрощитовой на первом этаже (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, утв. Федеральным законом от 22.07.2008 123-ФЗ, ч.2, ст. 82);

- для здания при количестве трех этажей, верно определить расход воды на наружное пожаротушение (СП 8.13130.2009, пункт 5.2);

- проектные решения по эвакуационным лестницам разработать согласно требованиям пожарной безопасности (СП 1.13130.2009, подпункты 4.4.6, 4.4.7, 5.2.5, 5.2.16, 5.2.17, 5.2.18, 5.2.19; СП 2.13130.2012, пункт 5.4.16);

- разработать проектные решения по обеспечению пожарной безопасности объемапланировочных решений (Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87, пункт 26 «г»);

- определить категории по взрывопожарной и пожарной опасности технических помещений (СП 4.13130.2013, пункт 5.1.2);

- оборудование пространства за подвесным потолком автоматической пожарной сигнализацией не предусматривается (СП 5.13130.2009, табл. А2, приложения А);

- предусмотреть систему организации управления эвакуации людей М4 типа, предусмотреть прибор речевого оповещения СОУЭ 4 типа, обратную связь с зонами оповещения (СП 3.13130.2009, табл. 1, табл. 2);

- предусмотреть установку речевых оповещателей, обратную связь с пожарным постом (СП 3.13130.2009, табл. 1, табл. 2);

- разработать противопожарные мероприятия по противодымной защите здания (СП 7.13130.2013, подпункт 7.2, 7.14, 8.8);

- определить источники противопожарного водоснабжения (СП 8.13130.2009, пункт 8.6) 17. Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов;

- соблюсти требования СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001;

- устранить нарушения требований СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

- разработать раздел проекта согласно требованиям технического задания на разработку проектной документации (контракту), Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункта 27 раздела 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87, ГОСТ и иным обязательным требованиям действовавшего по состоянию на 15.09.2014;

- разработать высоту одного подъёма (марша) пандуса по оси не выше 0,8 м, указать размеры маршей и горизонтальных площадок, сведения об устройстве ограждений с поручнями и бортиками (колесоотбойниками) (СНиН 35-01-2001, подпункты 3.29, 3.31, 3.32; СП 59.13330.2012, подпункты 5.2.13-5.2.16);

- предусмотреть при наружных входах (кроме одного по оси 2) в вестибюли и лестничные клетки тамбуры с необходимыми размерами. В полотнах наружных дверей предусмотреть смотровые панели или контрастную маркировку (СНиП 35-01-2001, подпункты 3.15, 3.24, 3.25; СП 59.13330.2012, подпункты 5.1.4-5.1.7; СНиП 31-06-2009, пункт 3.23; СП 118.13330.2012, пункт 4.24);

- по осям» 16-, Д-М» указать длину пандуса с уклоном 1:20, размер горизонтальных площадок пандуса в соответствии с пункт 5.2.13 СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35- 01-2001;

- указать места размещения для МГН в разделе «Обустройство рабочих мест для МГН»;

- пронумеровать листы, привести в соответствие «Содержание тома» и Приложения;

- в графической части показать пандус в разрезе с соблюдением требований СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001 (пункт 5.2.13, 5.2.15, 5.2.16).

18. Мероприятия по обеспечению соблюдений требований энергетической эффективности и требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов:

- разработать раздел согласно требований ГОСТ Р 21.1101-2009 СПДС. Основные требования к проектной и рабочей документации (разделы 4,5,6,8);

- произвести расчёт теплотехнических показателей с учётом ГОСТ 30494-64, ГОСТ 30494-96, ГОСТ 3044-2011, СП-101-2001, СНиП 23-01-99, СП 131.13330.2012, ТСН 23-355-2002 Ульяновской области и т.д.;

- разработать раздел проекта согласно требованиям технического задания на разработку проектной документации (контракту), Градостроительного кодекса Российской Федерации, ГОСТ и иным обязательным требованиям действовавшего по состоянию на 15.09.2014.

19. Сводный сметный расчёт:

- разработать раздел согласно требований ГОСТ Р 21.1101-2009 СПДС. Основные требования к проектной и рабочей документации (подписать титульный лист);

- в «Сводные сметные расчёты стоимость капитального ремонта» указать наименование заказчика (наименование стройки) и возвратные суммы от демонтажа;

- в локальном сметном расчёте № 02-01-01 «Демонтажные работы» расчитать стоимость работ без повышающего коэффициента;

- в локальном сметном расчёте № 02-01-02 «Конструктивные и объемнопланировочные решения» - исключить поз. 17 и 18 - необоснованно принят повышающий коэффициент;

- в поз. 200 уточнить применяемый материал;

- в поз. 234-266 уточнить площадь кровли;

- в поз. 315-317 уточнить объёмы (в проекте завышены);

- в поз. 323-326 уточнить количество блоков;

- в локальном сметном расчёте № 02-01-03 «Отделочные работы» уточнить площади помещений (в проекте - несовпадения);

- в локальном сметном расчёте № 02-01-06 «Вентиляция» уточнить количество клапанов (в проекте - несовпадения);

- в локальной смете № ЛС-02-01-08 «Пожарная сигнализация» уточнить количество приборов приемо-контрольного Сигнал-20, разработать спецификацию оборудования и маркировку оборудования на условных обозначениях;

- в локальной смете № ЛС-02-01-09 «Силовое оборудование и электроосвещение» уточнить длину кабелей, включить работы по наружному освещению;

- в локальном сметном расчёте № 02-01-14 «Автоматика открывания оконных рам» указать данные в проекте;

- в локальной смете ЛС-02-01-15 «Тренажеры» обосновать оборудование;

- указать в проекте данные по локальным сметам № ЛС-02-01-17 «Сенсорная комната «Снузлин», № ЛС-02-01-18 «Оборудование и инвентарь»; - в локальной смете № ЛС-05-02-01 «Благоустройство» уточнить площади;

- разработать раздел проекта согласно требованиям технического задания на разработку проектной документации (контракту), Градостроительного кодекса Российской Федерации, ГОСТ и иным обязательным требованиям действовавшего по состоянию на 15.09.2014;

- указать перечень материалов и их стоимость на 15.09.2014.

20. Конструкции металлические:

- применить действующую в 2013-2014 годах нормативную документацию (вместо СНиП 2.01.07-85 - СП 20.13330.1014, вместо СНиП П-23-81 - СП 16.13330.2011, вместо ГОСТ 5681-57 - ГОСТ 19903-74);

- не применять несуществующие ГОСТ 9467-82, ГОСТ 24045-2019;

- разработать раздел проекта согласно требованиям технического задания на разработку проектной документации (контракту), Градостроительного кодекса Российской Федерации, ГОСТ и иным обязательным требованиям действовавшего по состоянию на 15.09.2014.

21. Дизайн-проект здания и внутренних помещений полностью разработать согласно требованиям технического задания на разработку проектной документации (контракту), Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункта 25 раздела 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87, ГОСТ и иным обязательным требованиям действовавшего по состоянию на 15.09.2014.

Исправленный проект передать Учреждению в четырёх экземплярах (с приложением одной версии на электронном носителе).

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 18.03.2019 исковые требования удовлетворены частично. В обязанность Общества вменено в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу в порядке привлечения субподрядной организации, имеющей лицензию СРО на выполнение работ по разработке проекта реконструкции здания и адаптации объекта социальной инфраструктуры для маломобильных групп населения, устранить недостатки в проектной документации и исправленный проект передать Учреждению в четырёх экземплярах (с приложением одной версии на электронном носителе):

1 Раздел:

- принять правильные данные по «Климатическому району строительства» в пояснительной записке;

- разработать раздел «Перечень мероприятий по охране окружающей среды»;

- определить и описать как вести монтаж трубопроводов Ду=40 мм и других диаметров.

2 Раздел:

- указать площади: теневых навесов, мусоросборника, овощехранилища, гаража.

3 Раздел:

- верно определить основной технико-экономический показатель здания. Указать показатели количества этажей, полезной и расчетной площади здания.

4 Раздел:

- внести в проектную документацию описание и обоснование принятых объемнопланировочных решений зданий и сооружений объекта капитального строительства;

- обосновать конструктивные решения зданий и сооружений, включая их пространственные схемы, принятые при выполнении расчётов строительных конструкций; технические решения, обеспечивающие необходимую прочность, устойчивость, пространственную неизменяемость зданий и сооружений объекта капитального строительства в целом, а также их отдельных конструктивных элементов, узлов, деталей в процессе изготовления, перевозки, строительства и эксплуатации объекта капитального строительства; проектные решения и мероприятия, обеспечивающие: соблюдение требуемых теплозащитных характеристик ограждающих конструкций; снижение шума и вибраций; гидроизоляцию и пароизоляцию помещений; снижение загазованности помещений; удаление избытков тепла; соблюдение безопасного уровня электромагнитных и иных излучений, соблюдение санитарно-гигиенических условий; пожарную безопасность;

- указать в разделе конструктивные и объёмно-планировочные решения характеристики и обоснование конструкций полов, кровли, подвесных потолков, перегородок, а также отделки помещений;

- обосновать расчёты по СП 20.13330.2011 Нагрузки и воздействия Актуализированная редакция СНиП 2.01.07-85 (скоростной напор ветра, расчетная снеговая нагрузка, нормативная глубина промерзания, расчетная температура наружного воздуха).

5 Раздел:

- разработать информацию по выбору оборудования;

- на планах обозначить категории помещений по классификации ПУЭ, от которых зависит выбор оборудования и способ прокладки электрических сетей;

- предусмотреть для дежурного (ночного) освещения палат специальные светильники, устанавливаемые в нишах около входов, как правило, на высоте 0,3 м от пола и присоединенные к сети эвакуационного освещения. В палатах психиатрических и детских отделений, спальных помещениях и палатах-изоляторах для детей указанные светильники предусмотреть на высоте не менее 2,2 м от пола (над дверным проёмом). В помещениях для детей предусмотреть установку светильников дежурного освещения, как правило, на высоте 0,3 м от пола, при этом напряжение сети дежурного освещения должно быть не более 50 В с использованием безопасных разделительных трансформаторов;

- в случае использования бактерицидных облучателей выключатели неэкранированных нижних ламп предусмотреть перед входом в облучаемое помещение с блокированием световым сигналом "не входить". Выключатели верхних ламп предусмотреть в помещении;

- определить границы и классы взрыво и пожароопасных зон, категории и группы взрывоопасных смесей по классификации Правил устройства электроустановок;

- разработать текстовую часть проектной документации по наружному освещению и спецификацию;

- указать во всех помещениях бактерицидные облучатели;

- запитать бактерицидные облучатели;

- искусственное освещение помещений и мест обслуживания, которые предназначены для обслуживания инвалидов, а также путей эвакуации из этих мест предусмотреть на ступень выше. Высоту установки выключателей в этих помещениях (0,8- 1,3 м от уровня пола) необходимо указать в проекте;

- в тепловом пункте и водомерном узле предусмотреть рабочее и аварийное освещение. Рабочее искусственное освещение для VI разряда зрительной работы;

- в проекте предусмотреть решения по управлению рабочим и аварийным освещением проектируемого здания;

- в палатах предусмотреть светильники ночного освещения, присоединенные к сети аварийного освещения;

- предусмотреть подключение освещения номерного знака и указателя пожарного гидранта;

- указать в текстовой части раздела установка УЗИП во ВРУ, контур повторного заземления.

6 раздел:

- применить действующий ГОСТ для систем холодного и горячего водоснабжения, для водоснабжения применить трубы по ГОСТ 3262-75 Трубы стальные водогазопроводные. Технические условия.;

- предусмотреть поливочные краны;

- температуру горячей воды в точках разбора детских психиатрических палат, душевых, санузлов для пациентов не выше 37 °C;

- указать основных водопотребителей и нормы расхода воды, расчетные расходы воды и стоков (секундные и часовые);

- в подразделе 5.2.5. уточнить напор в сети наружного водоснабжения; указать оптимальный подбор диаметров трубопроводов, предусмотреть повышение давления при подключении нескольких пожарных шкафов, предусмотреть систему повышения давления, в плане системы водоснабжения подвала указать место и диаметр вводной трубы, устранить участок трубопровода ф 100 мм, который по концам переходит на ф 32 и ф 50; в описательной части указать подбор трубопроводов;

- указать располагаемый напор воды на вводе в здание.

7 Раздел:

- предусмотреть системы противодымной вентиляции;

- уточнить подключение системы ГВС путем отбора теплоносителя из централизованной системы теплоснабжения;

- предусмотреть кондиционирование помещений;

- предусмотреть защитные ограждения для отопительных приборов и тепловую изоляцию трубопроводов системы отопления;

- верно организовать воздухообмен в кабинетах врачей, а именно предусмотреть приток в количестве 60 куб.м/чел. с вытяжкой через коридор;

- в графической части проекта указать места покрытия огнезащитой транзитных участков воздуховодов и их предел огнестойкости;

- представить принципиальные схемы и описание системы теплоснабжения калориферов приточных установок;

- применить действующие на момент 15.09.2014 года СанПиН, ГОСТ, СНиП;

- в текстовой части проекта принять верную продолжительность отопительного периода и указать расчетную температуру наружного воздуха для теплого периода года.

8 Раздел:

- указать разводку кабелей и проводов;

- согласовать с администрацией больницы места установок видеокамер;

- предусмотреть часофикацию (СП 158.13330.2014, пункт 7.6.5). Данный пункт предусматривает единую электрочасофикацию.

9 Раздел:

- на листе 18 указать запись ГИПа, вместо Главного инженера института;

- устранить полное несовпадение раздела 4 «Режим работы, состав и численность работающих» с данными раздела 8.3. «режим работы, состав и численность работающих» с данными «Пояснительная записка»;

- разработать подраздел 7.16 полностью;

- применить требования СанПиН 2.1.3.2630-10 вместо СанПиН 2.1.2.2564-09.

11 Раздел:

- в части «Общих данных» уточнить установку охранных поверхностных извещателей потолочных объёмных и звуковых, устранить расхождения наименований установок.

12 Раздел:

- на листе 3.1. проекта на угловом штампе исправить ошибку (вместо второго этажа приложен план первого этажа).

13 Раздел:

- описать проектные решения и мероприятия по охране объекта в период строительства.

14 Раздел:

- обязать ответчика полностью разработать раздел согласно требованиям технического задания на разработку проектной документации.

15 Раздел:

- учесть вместимость палат не более четырёх коек;

- в физиотерапевтическом отделении не допустить размещение одного аппарата, не занижать площадь кабинета приема врача, не размещать санузел для персонала в кабинете гидротерапии, кабинет электротерапии выполнить не проходным, в кабинете лазеротерапии предусмотреть естественное освещение;

- в стационаре круглосуточного пребывания «мать и дитя» увеличить площади палат, на каждую палату предусмотреть санузел с душем;

- в отделении функциональной диагностики увеличить площадь в кабинете УЗИ, для каждой ультразвуковой диагностической установки предусмотреть отдельное помещение.

16 Раздел:

- определить назначение подсобных помещений;

- предусмотреть для лестничных клеток в осях «5-6,М-Н», «11-12, Д-Е», «11-12, М-Н» выходы непосредственно наружу;

- отделку стен и потолков залов для проведения музыкальных и физкультурных занятиях выполнить из материала класса KM0 и (или) КМ1;

- предусмотреть выделение пищеблока на первом этаже в осях «4-6, Н-С» от примыкающих помещений противопожарными перегородками 1 типа с противопожарными дверями 2 типа;

- предусмотреть в пищеблоке и на прачечной на 1 этаже в осях «10-14, Н-Г» противопожарные перегородки 1 типа и противопожарные двери 2 типа;

- предусмотреть лифты с режимом работы «Перевозка пожарных подразделений»;

- указать пожарно-технические характеристики линолеума в палатных помещениях, физкультурных залах и зале музыкальных занятий;

- разработать способ прокладки кабельных линий по подвалу здания до электрощитовой на первом этаже;

- разработать противопожарные мероприятия по противодымной защите здания;

- указать в графической части применение противодымной вентиляции;

- указать в разделах проекта том 7 «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности», том 1 «Пояснительная записка», том 1 «Архитектурно-строительное решение» верные площади;

- при выходе из подвала в общую лестничную клетку предусмотреть тамбур-шлюз с подпором воздуха;

- в помещениях «3-4, А-В», «13-14, А-В», «1-3, В-Е», «14-16, В-Е» предусмотреть эвакуационные выходы;

- предусмотреть в административно-хозяйственном блоке на 2 этаже в осях «1-6, ЕМ» противопожарные стены 2 типа с заполнением проемов противопожарными дверями 2 типа.

17 Раздел:

- на полотнах наружных дверей предусмотреть контрастную маркировку;

- по осям «16-, Д-М» указать длину пандуса с уклоном 1:20, размер горизонтальных площадок пандуса;

- разработать высоту одного подъёма (марша) пандуса по оси 16 не выше 0,8 м, указать размеры маршей и горизонтальных площадок, сведения об устройстве ограждений с поручнями и бортиками (колесоотбойниками).

18 Раздел:

- произвести расчёт теплотехнических показателей с учётом ГОСТ 30494-64, ГОСТ 30494-96, ГОСТ 3044-2011, СП-101-2001, СНиП 23-01-99, СП 131.13330.2012, ТСН 23-355- 2002 Ульяновской области и т.д.

20 Раздел:

- обязать Общество исключить несуществующие ГОСТ 9467-82, ГОСТ 24045-2019;

- обязать Общество применить действующую в 2013-2014 годах нормативную документацию (вместо СНиП 2.01.07-85 - СП 20.13330.1014, вместо СНиП П-23-81 - СП 16.13330.2011; вместо ГОСТ 5681-57 - ГОСТ 19903-74). В остальной части иска отказано.

Решение суда первой инстанции мотивировано установлением в рамках ранее рассмотренного дела факта выполнения работ Обществом и получением результата работ Учреждением, отсутствием мотивированного отказа Учреждения в разумный срок от приёмки работ, удовлетворением требований Общества о взыскании с Учреждения задолженности за выполненные работы, установлением судебной экспертизы по настоящему делу некачественности выполненных работ, наличием оснований для частичного удовлетворения требований Учреждения с учётом оценки совокупности представленных в материалы дела доказательств и пояснений сторон.

Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2019 решение суда первой инстанции от 18.03.2019 оставлено без изменения.

В обоснование принятого по делу судебного акта апелляционный суд указал на правомерность выводов суда первой инстанции.

Не согласившись с выводами судебных инстанций, Общество обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит постановление апелляционного суда отменить, решение суда первой инстанции изменить в части.

В обоснование поданной по делу кассационной жалобы Общество ссылается на не полное выяснение обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Судебными инстанциями, по мнению заявителя кассационной жалобы, не учтено, что заключение эксперта является одним из доказательств по делу, указанные судами недостатки выявлены в ходе судебной экспертизы, Учреждением не соблюдён досудебный порядок урегулирования спора, устранение части недостатков невозможно без представления Учреждением исходных данных, решение суда не может быть исполнено в полном объёме без представления Учреждением необходимых исходных данных, в выполнении части работ отсутствует необходимость.

В судебном заседании представитель Общества поддержала доводы, изложенные в кассационной жалобе. Пояснила, что Общество не оспаривает недостатки проекта технического характера. Указала на обязание судом устранить недостатки не установленные экспертным заключением, необоснованное принятие судами заключений негосударственной экспертизы, невозможность устранения части недостатков без получения от Учреждения исходных данных, отсутствие в судебных актах учёта изменения нормативной документации.

Представители Учреждения в судебном заседании просили оставить судебные акты без изменения, поскольку досудебные экспертизы проведены в рамках закона 94-ФЗ, при отсутствии исходных данных Общество не вправе было приступать к выполнению работ, некачественность выполнения работ установлена в рамках ранее рассмотренного дела о взыскании в Учреждения денежных средств, денежные средства получены Обществом в полном объёме, при отсутствии исходных данных Обществом работы выполнены и получены за них денежные средства.

Представитель третьего лица в судебном заседании поддержала доводы представителей Учреждения. Указала на правомерность выводов судов, отсутствие оснований для отмены судебных актов.

Проверив законность принятых по делу судебных актов, правильность применения норм материального и процессуального права в пределах, установленных статьёй 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы кассационной жалобы Общества, заслушав представителей участвующих в деле лиц, судебная коллегия суда округа не находит правовых оснований для удовлетворения поданной по делу кассационной жалобы.

Из представленных в материалы дела доказательств усматривается следующее.

На основании протокола заседания конкурсной комиссии 01.07.2013 между сторонами по делу заключён гражданско-правовой договор №2054, в соответствии с условиями которого Общество, выступающее в качестве исполнителя, обязуется выполнить работы по разработке проекта реконструкции здания и адаптации объекта социальной инфраструктуры для маломобильных групп населения и передать её результат Учреждению, выступающему в качестве заказчика, в установленные договором сроки, а Учреждение обязуется принять и оплатить работу.

Согласно пункту 1.2 договора Общество обязуется разработать проект реконструкции здания и адаптации объекта социальной инфраструктуры для маломобильных групп населения по договору в объёме, соответствующем техническому заданию и требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 №87 «О составе разделов проектной документации и требованиям к их содержанию», ГОСТ Р 21.1101-2009 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации», а также с иными нормативными документами, регулирующими деятельность в области производства данных работ.

В силу пункта 2.1 стоимость работ, выполняемых по договору, составляет 5 400 000 руб.

Пунктом 3.1 договора предусмотрено, что Учреждение обязано выдать техническое задание, оказывать содействие Обществу в выполнении работ.

Согласно пункту 3.3.1 договора Общество обязано проверить выданное техническое задание на предмет выявления неизбежности получения отрицательного результата или нецелесообразности проведения работ, либо неблагоприятных для Учреждения последствий.

В силу пункта 4.1 договора Общество обязуется в соответствии с техническим заданием передать Учреждению надлежащим образом оформленный проект в четырех экземплярах (с приложением одной версии на электронном носителе). Днём передачи результата работы стороны признают дату подписания Учреждением акта приёма-передачи результата работы.

В рамках рассмотрения дела № А72-12612/2015 судебными инстанциями установлено следующее.

Исходящим письмом от 15.09.2014 №34 Общество направило в адрес Учреждения выполненную проектно-сметную документацию согласно перечню, и акт приёма-передачи данных документов от 15.09.2014. Указанное письмо получено Учреждением 16.09.2014.

В связи с не подписанием акта приёмки выполненных работ и не оплатой Обществом обратилось в суд с требованием о взыскании с Учреждения задолженности за выполненные работы.

В своих возражениях на требования Общества Учреждение указывало на несоответствие результатов выполненных Обществом работ требованиям к качеству.

В то же время, судебные инстанции установили, что основания для отказа в оплате выполненных работ у Учреждения не имелось, поскольку мотивированный отказ от приёмки работ в адрес Общества своевременно направлен не был. Экспертиза документации проведена спустя более чем год с момента передачи результата работ. Такой срок извещения подрядчика о выявленных недостатках не может быть признан разумным. Доказательств того, что переданная документация не может быть использована по назначению, не представлено. Доказательств того, что выполнение работ по подготовке проектной документации поручено другим подрядчикам, не представлено. Ходатайство о назначении экспертизы по делу, несмотря на предложение суда, не заявлялось. Доказательств того, что Подрядчику своевременно были переданы все исходные данные, необходимые для составления документации, в материалы дела не представлено. Представленная в материалы дела переписка о передаче исходных данных, в том числе в электронном виде, в феврале, июле, августе, сентябре, октябре 2013 года не опровергает доводы Общества в данной части, поскольку не содержит сведений о передаче в составе документации результатов инженерных изысканий и градостроительного плана земельного участка.

Вступившим в законную силу решением суда первой инстанции по делу №А72-12612/2015 с Учреждения в пользу Общества взыскано 5 400 000 руб. задолженности за выполненные работы.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В рамках настоящего дела Учреждением предъявлены требования к Обществу об устранении недостатков выполненных работ.

Частично удовлетворяя исковые требования, судебные инстанции исходили из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 759 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления технической документации. Задание на выполнение проектных работ может быть по поручению заказчика подготовлено подрядчиком. В этом случае задание становится обязательным для сторон с момента его утверждения заказчиком.

Согласно части 1 статьи 760 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан: выполнять работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором; согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком - с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления; передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ.

В силу части 6 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае, если подготовка проектной документации осуществляется физическим или юридическим лицом на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком, застройщик или технический заказчик обязан предоставить такому лицу: 1) градостроительный план земельного участка или в случае подготовки проектной документации линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории; 2) результаты инженерных изысканий (в случае, если они отсутствуют, договором должно быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий); 3) технические условия (в случае, если функционирование проектируемого объекта капитального строительства невозможно обеспечить без подключения (технологического присоединения) такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения).

Статьёй 761 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ несёт ответственность за ненадлежащее составление технической документации и выполнение изыскательских работ, включая недостатки, обнаруженные впоследствии в ходе строительства, а также в процессе эксплуатации объекта, созданного на основе технической документации и данных изыскательских работ. При обнаружении недостатков в технической документации или в изыскательских работах подрядчик по требованию заказчика обязан безвозмездно переделать техническую документацию и соответственно произвести необходимые дополнительные изыскательские работы, а также возместить заказчику причинённые убытки, если законом или договором подряда на выполнение проектных и изыскательских работ не установлено иное.

В рамках рассмотрения требований по настоящему делу судом первой инстанции было назначено проведение судебной экспертизы.

По результатам проведённого экспертного исследования эксперты пришли к следующим выводам.

1. Проектная документация, разработанная Обществом, в полном объёме не соответствует требованиям технического задания на разработку проектной документации (контракту), градостроительному законодательству, постановлению Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 №87, ГОСТам и иным обязательным требованиям законодательства, действовавшего по состоянию на 15.09.2014, с учётом исходной документации, переданной Учреждением.

2. В проектной документации Общества имеются устранимые недостатки, возникшие по причинам нарушения условий технического задания, отсутствия геодезических и инженерно-геологических исследований, не проведения исследований технического состояния здания, определения дефектов и способов их устранения, грубого нарушения требований ГОСТ, СП, СНиП, РД, ПБ и других нормативных документов. Устранение недостатков в проекте невозможно без проведения геодезических и инженерно-геологических исследований, исследований технического состояния здания, определения дефектов и способов их устранения.

3. Определить стоимость работ по устранению некачественных устранимых недостатков (при их наличии) по состоянию на 15.09.2014 с учётом исходной документации и без учёта исходной документации не представляется возможным, т.к. требуется приведение проекта к требованиям технического задания, ГОСТ, СП, СНиП, РД, ПБ и других нормативных документов, проведение геодезических и инженерно-геологических исследований, проведение исследований технического состояния здания, определения дефектов и способов их устранения, согласование проекта с надзорными органами, энергоснабжающими организациями, телекоммуникационных сетей и др., которые в проекте отсутствуют.

4. Проект на момент проведения экспертизы не имеет никакой потребительской ценности.

При опросе экспертов в судебном заседании последние пояснили, что полностью устранить недостатки без изыскательских работ и технических условий невозможно, но есть иные устранимые недостатки.

От проведения повторной экспертизы стороны отказались.

Исследовав экспертное заключение, пояснения сторон, судебные инстанции пришли к выводу, что экспертное заключение является относимым и допустимым письменным доказательством в части.

Пунктом 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определёнными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Пунктами 2, 3 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заказчик, обнаруживший недостатки в работе при её приёмке, вправе ссылаться на них в случаях, если в акте либо в ином документе, удостоверяющем приёмку, были оговорены эти недостатки либо возможность последующего предъявления требования об их устранении. Если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик, принявший работу без проверки, лишается права ссылаться на недостатки работы, которые могли быть установлены при обычном способе её приёмки (явные недостатки).

С учётом положений статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации судебные инстанции правомерно отказали в удовлетворении требований Учреждения в части проставления подписей, нумерации, титульных листов, поскольку данные недостатки являлись явными и о них не заявлялось при передаче документов.

Отказывая в части требований в отношении всех разделов «разработать раздел проекта согласно требованиям технического задания на разработку проектной документации (контракту), Градостроительного кодекса Российской Федерации, и соответствующих пунктов Постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 №87, ГОСТ и иным обязательным требованиям действовавшего по состоянию на 15.09.2014, суды правомерно сослались на то, что данные требования не конкретизированы и нарушения со стороны Общества не указаны.

В части удовлетворения требований Учреждения судебные инстанции исходили из результатов проведённого по делу экспертного исследования и иных, представленных в материалы дела доказательств в совокупности.

Судебными инстанциями в обжалованных судебных актах дана оценка каждому предъявленному Учреждением недостатку на предмет его качества и необходимости устранения Обществом.

Доводы Общества о том, что часть установленных судом для устранения недостатков не определена судебной экспертизой не являются основанием к отмене обжалованных по делу судебных актов.

В соответствии с частью 3 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта оглашается в судебном заседании и исследуется наряду с другими доказательствами по делу.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Приходя к выводам о наличии оснований для удовлетворения требований Учреждения в данной части судебные инстанции исходили из совокупности представленных в материалы дела доказательств.

Доводы Общества в необоснованности выводов судебных инстанций в части обязания устранить недостатки работ, выполнение которых невозможно без предоставления исходных данных Учреждением так же не свидетельствуют о незаконности судебных актов.

В силу положений статьи 718 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 3.1.2 договора Учреждение обязано оказывать содействие в выполнении работ Обществу.

При наличии необходимости получения от Учреждения соответствующих исходных данных, которые необходимы для выполнения работ и Общество не имеет возможности получить их самостоятельно, Общество не лишено права потребовать соответствующие документы от Учреждения и приостановить выполнение работ.

В отношении доводов Общества по неясностям подлежащих выполнению работ, отсутствию необходимости выполнения работ, либо наличия возможности иных предложений по проекту, суд округа учитывает условия пунктом 3.3.1, 3.3.2 договора, в соответствии с которыми Общество обязано проверить выданное техническое задание на предмет выявления неизбежности получения отрицательного результата или нецелесообразности проведения работ, либо неблагоприятных для Учреждения последствий. После проведения проверки выполнить работы в соответствии с договором и техническим заданием.

Фактически доводы заявителя кассационной жалобы не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального или процессуального права, фактически связаны с оценкой доказательств по делу и направлены на переоценку выводов судебных инстанций, что не отнесено процессуальным законодательством к полномочиям суда округа.

При изложенных выше обстоятельствах выводы судебных инстанций найдены судом округа соответствующими нормам права и материалам дела, в связи с чем, судебной коллегией правовые основания к отмене обжалованных по делу судебных актов не установлены.

Расходы по государственной пошлине за рассмотрение кассационной жалобы суд округа в силу положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на заявителя кассационной жалобы.

Определением Арбитражного суда Поволжского округа от 10.09.2019 ООО «Атриум» была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до рассмотрения кассационной жалобы по существу. Поскольку в удовлетворении жалобы ООО «Атриум» отказано, то с него в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3000 руб. за рассмотрение кассационной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 110, 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:


решение Арбитражного суда Ульяновской области от 18.03.2019 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2019 по делу № А72-13695/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Атриум» (ОГРН 1057328054410, ИНН 7328503304) в доход федерального бюджета 3000 руб. государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы.

Поручить Арбитражному суду Ульяновской области выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Председательствующий судья М.М. Сабиров


Судьи И.А. Хакимов


Э.Г. Гильманова



Суд:

ФАС ПО (ФАС Поволжского округа) (подробнее)

Истцы:

ГУЗ "Детская специализированная психоневрологическая больница №1" (подробнее)
ГУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ДЕТСКАЯ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННАЯ ПСИХОНЕВРОЛОГИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА №1" (подробнее)

Ответчики:

ООО "Атриум" (подробнее)

Иные лица:

Министерство здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской обл. (подробнее)
Министерство здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области (подробнее)
СПИ ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Федотов А.В. (подробнее)