Решение от 20 сентября 2021 г. по делу № А32-16777/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-16777/2021
г. Краснодар
20 сентября 2021 года
Резолютивная часть решения суда объявлена 16.09.2021.

Полный и мотивированный текст решения суда изготовлен 20.09.2021.

Арбитражный суд в составе судьи А.В. Лесных, при ведении протокола помощником судьи Поповской А.И., рассмотрев в судебном заседании заявление

Муниципального казенного учреждения города Сочи «Единая дежурно-диспетчерская служба города Сочи

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю

третье лицо: ООО «Асеан», ст. Калужская Краснодарский край

об оспаривании решения от 18.01.2021 № РНП-23-26/2021 по делу № 023/06/95-51/2021

При участии в заседании:

от заявителя: не явился, извещен,

от заинтересованного лица: ФИО1 – доверенность,

от третьего лица: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное учреждение города Сочи «Единая дежурно-диспетчерская служба города Сочи (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю (далее – заинтересованное лицо) об оспаривании решения от 18.01.2021 № РНП-23-26/2021 по делу № 023/06/95-51/2021.

Представители заявителя и третьего лица в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании присутствовал, против удовлетворения заявленных требований возражал, поддержал доводы, изложенные в отзыве.

Судебное заседание проведено в отсутствие представителей заявителя и третьего лица в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения МКУ города Сочи «Единая дежурно-диспетчерская служба города Сочи» о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «АСЕАН», по результатам проведения электронного аукциона: «Оказание услуг по техническому обслуживанию камер видеонаблюдения и сопутствующего серверного оборудования с прикладными средствами видеонаблюдения МКУ г. Сочи «Единая дежурно-диспетчерская служба города Сочи» (извещение: № 0118300018720000429).

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 09.07.2020 № 0118300018720000429-2-1, заявка ООО «АСЕАН» признана соответствующей документации Закону о контрактной системе.

06.08.2020 между МКУ города Сочи «Единая дежурно-диспетчерская служба города Сочи» и ООО «АСЕАН» заключен контракт № ЭА 03/429 на сумму 8 133 999,98 рубля.

11.12.2021 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).

Решением УФАС по Краснодарскому краю № РНП-23-26/2021 по делу № 023/06/95-51/2021 от 18.01.2021 сведения, представленные МКУ города Сочи «Единая дежурно-диспетчерская служба города Сочи» в отношении ООО «АСЕАН», не включены в реестр недобросовестных поставщиков.

Учреждение, не согласившись с решением антимонопольного органа, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно частям 4, 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания недействительным (незаконным) ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) органа, осуществляющего публичные полномочия, необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие данных акта, решения, действий 4 (бездействия) закону и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов заявителя.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно статье 22 Закона № 135-ФЗ одной из функций антимонопольного органа является обеспечение государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами, хозяйствующими субъектами, физическими лицами.

Антимонопольный орган в пределах своих полномочий возбуждает и рассматривает дела о нарушении антимонопольного законодательства, принимает по результатам их рассмотрения решения и выдает предписания (часть 1 статьи 39 Закона № 135-ФЗ).

Исследовав материалы дела, суд установил, что процессуальных нарушений, допущенных при принятии оспариваемого решения и являющихся самостоятельными и безусловными основаниями к признанию его незаконным, допущено не было.

Суд также исходит и из того, что соблюдение процессуальных требований при принятии оспариваемого решения также не оспаривается и заявителем; подобных доводов заявление, поступившее в суд, не содержит.

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 09.07.2020 № 0118300018720000429-2-1, заявка ООО «АСЕАН» признана соответствующей документации Закону о контрактной системе.

06.08.2020 между МКУ города Сочи «Единая дежурно-диспетчерская служба города Сочи» и ООО «АСЕАН» заключен контракт № ЭА 03/429 на сумму 8 133 999,98 рубля.

В соответствии с п. 1.1 контракта под оказанием услуг по техническому обслуживанию камер видеонаблюдения и сопутствующего серверного оборудования с прикладным программным обеспечением видеонаблюдения МКУ г. Сочи «Единая дежурно-диспетчерская служба города Сочи» (далее - Система) понимается комплекс организационно-технических мероприятий, являющихся обязательством Исполнителя и выполняемых Исполнителем в строгом соответствии с Техническим заданием (Приложение №1), и направленных на ремонт и поддержание Системы в исправном (работоспособном) состоянии, снижение риска возникновения и предупреждение вероятных отказов, обеспечение надежности, сохранности и постоянной готовности к использованию по назначению, смена места дислокации действующих видеокамер и установка дополнительных видеокамер Заказчика в соответствии с заявками Заказчика, обеспечение круглосуточного бесперебойного режима функционирования Системы в течение всего срока действия контракта (ИКЗ по план-графику: 203232003637723200100100090003313244).

Согласно представленным Заказчиком пояснениям ООО «АСЕАН» не исполнило условия контракта надлежащим образом.

Календарные сроки оказания услуг определены Сторонами:

Начало оказания услуг: с даты заключения контракта.

Окончание оказания услуг: 31 декабря 2020 года (п.5.1 контракта).

Права и обязанности сторон установлены главой 3 контракта.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Пунктами 3.4. контракта установлено, что исполнитель обязан:

- Своевременно и должным образом выполнять принятые на себя обязательства в соответствии с условиями настоящего контракта.

- Осуществлять Консультации Исполнителем уполномоченных лиц Заказчика по телефону, электронной почте, факсимильной связи и пр.;

- Производить диагностику и выявление проблем, связанных с некорректным функционированием оборудования Системы, производить ремонт, восстановление и конфигурирование оборудования Системы в целях восстановления работоспособности Системы;

- Производить устранение неисправностей оборудования Системы;

- В круглосуточном режиме производить мониторинг работоспособности оборудования Системы;

- Производить регулярные выезды на места дислокации оборудования системы с целью проведения осмотра и оперативного устранения неисправностей оборудования Системы в случае их выявления;

- Осуществлять незамедлительное оповещение представителя Заказчика о перебоях в работе Системы, вызванных внешними факторами (электропитание, услуги связи и т.п.);

- Осуществлять плановые выезды специалистов Исполнителя на объекты для проведения регламентного технического обслуживания;

- Осуществлять внеплановые выезды специалистов Исполнителя на объекты для переустановки, диагностики, настройки и конфигурирования оборудования Системы по требованию представителя Заказчика;

- Осуществлять внеплановые аварийные выезды специалистов Исполнителя на объекты для восстановления работоспособности Системы;

- Производить восстановление работоспособности Системы в целом и отдельного оборудования из ее состава в частности, используя материалы и оборудование из подменного фонда, формируемого Исполнителем за свой счет, и в составе которого должен присутствовать весь спектр необходимого оборудования и материалов для проведения ремонтно-восстановительных работ, в том числе для полной замены вышедшего из строя оборудования Системы, уничтоженного или утраченного оборудования вследствие преднамеренных или непреднамеренных действий третьих лиц. На период действия настоящего контракта и срок гарантийных обязательств.

- За собственный счет устранять недостатки оказанных (оказываемых) услуг в течение 3 (трех) календарных дней с момента получения от Заказчика мотивированной и обоснованной (со ссылкой на положения настоящего контракта и/или нормы действующего законодательства Российской Федерации) претензии (требования) относительно качества оказываемых Исполнителем услуг, или с момента составления двухстороннего акта с перечнем необходимых доработок и сроков их выполнения.

- Исполнитель обязан по требованию Заказчика и в установленные им сроки безвозмездно устранять недостатки оказанных (оказываемых) услуг.

- Незамедлительно в письменной форме уведомить Заказчика в случае приостановки оказания услуг по любой причине.

- Заблаговременно в письменной форме уведомить Заказчика о возможности наступления события, препятствующего оказанию услуг в соответствии с условиями контракта.

- Нести риск случайной гибели или случайного повреждения результата оказания услуг до подписания Заказчиком акта сдачи-приемки оказанных услуг.

- Нести ответственность за качество оказания услуг.

- Незамедлительно приступить к оказанию услуг после заключения контракта.

- Оказывать услуги в соответствии с условиями контракта в срок, установленный контрактом.

- Выполнить в полном объеме все свои обязательства, предусмотренные настоящим контрактом, а также вытекающие из действующего законодательства Российской Федерации.

- По истечению срока действия настоящего контракта, Исполнитель обязуется в качестве своих гарантийных обязательств обеспечивать бесперебойную и качественную работу оборудования Системы, являющейся предметом технического обслуживания по настоящему контракту, в течение дополнительных двух месяцев со дня окончания действия настоящего контракта.

- Все эксплуатационные и другие расходы, связанные с организацией и оплатой электроснабжения оборудования из состава Системы (видеокамеры), а также организацией и оплатой используемых для функционирования Системы каналов связи и линейно-кабельных сооружений – являются зоной ответственности Исполнителя и оплачиваются за его счет в течение всего срока действия контракта, а так же в период гарантийных обязательств согласно пункту 3.4.21.

- Производит смену мест дислокации (перемещение) камер видеонаблюдения по заявке Заказчика в пределах границ улиц, объектов и территорий из адресного плана настоящего Технического задания, с организацией линейно-кабельных сооружений и электропитания в случае такой необходимости для реализации данного перемещения со сроком проведения такого перемещения, не превышающим трех календарных дней от момента отправки заявки Заказчиком до момента получения видеосигнала с перемещенной камеры видеонаблюдения в Центре обработки данных.

- Исполнитель осуществляет организацию, техническое обслуживание и обеспечение функционирования линейно-кабельных сооружений и каналов связи от Центра обработки данных по адресу: <...> - до мест установки камер видеонаблюдения Заказчика согласно адресному плану в соответствии с Техническим заданием (Приложение №1), при этом организуемые каналы связи должны иметь пропускную способность не менее 50Мбит/сек на каждую точку установки видеокамеры.

- Предоставлять Заказчику информацию обо всех соисполнителях, субподрядчиках, заключивших договор или договоры с Исполнителем, цена которого или общая цена которых составляет более, чем десять процентов цены контракта. Указанная информация предоставляется Заказчику Исполнителем в течение десяти дней с момента заключения им договора с соисполнителем, субподрядчиком.

- Исполнитель несет все расходы на подключение к электросетям оборудования (видеокамер) Заказчика из состава Системы, размещаемого согласно адресному плану, указанному в Техническом задании (Приложение №1), с оплатой потребляемой указанным оборудованием электроэнергии, а так же расходы на организацию и оплату каналов связи, необходимых для функционирования всего комплекса оборудования из состава Системы Заказчика.

Однако, своих обязанностей исполнитель за период сентябрь-декабрь 2020 не исполнил, тем самым нарушил существенные условия контракта.

Неисполнение обязательств заключается в следующем: оказание услуг ненадлежащего качества, что подтверждено актом о дефектах (недостатках) оказанных услуг за ноябрь 2020; актом сверки технических перерывов в оказании услуг за ноябрь 2020, заключением проведения экспертизы результатов, предусмотренных контрактом, предоставленных исполнителем за ноябрь 2020, требованиями Заказчика об устранении нарушений условий контракта.

В связи с неоднократным существенным нарушением 02.10.2020, 20.10.2020, 05.11.2020, 11.11.2020, 24.11.2020, 11.12.2020 Заказчиком в адрес Исполнителя были направлены требования (претензии).

11 декабря 2020 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе, п.10.1 государственного контракта.

Расторжение контракта допускается по соглашению Сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством и условиями контракта. (п.10.1 контракта).

В соответствии с ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

15 декабря 2020 года решение об одностороннем отказе было размещено в Единой информационной системе, направлено Исполнителю по электронной почте и заказным письмом с уведомлением.

ООО «АСЕАН» представлены пояснения, согласно которым обществом также принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта 11.12.2020 в соответствии с п.10.3 Контракта, ч.19 ст.95 Закона о контрактной системе.

В соответствии с ч.19 ст. 95 Закона о контрактной системе, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, если в контракте было предусмотрено право заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с ч. 20 ст. 95 Закона о контрактной системе, решение поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия такого решения, направляется заказчику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу заказчика, указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подтверждения о его вручении заказчику. Выполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований настоящей части считается надлежащим уведомлением заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подтверждения о вручении заказчику указанного уведомления.

Согласно ч. 21 ст. 95 Закона о контрактной системе, решение поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Письмом от 12.08.2020, руководствуясь п. 3.4.15. Контракта, исполнитель информировал Заказчика о том, что система видеонаблюдения построена на транспортной сети ООО «Нэт Бай Нэт Холдинг», в связи с чем ООО «АСЕАН» было вынуждено заключить договор предоставления услуг связи с ООО «Нэт Бай Нэт Холдинг»; в ходе осмотра камер, серверного оборудования, проверки кабельных линий и качества соединений выявлены следующие обстоятельства: физическое отсутствие камер на некоторых участках (отсутствуют и признаки монтажа), отсутствуют архивы записи на дату заключения контракта, на некоторых участках отсутствуют кабельные трассы, коммутационное оборудование находится в собственности ООО «Нэт Бай Нэт Холдинг», что определяет невозможность доступа к обслуживанию оборудования Заказчика; Заказчиком не предоставлена исполнительная, проектная документация на систему видеонаблюдения.

По результатам первичного осмотра оборудования системы видеонаблюдения ЕДДС г. Сочи исполнителем составлен и передан заказчику Акт от 08.08.2020. Письмом от 12.08.2020 Общество просило Заказчика ознакомиться с указанным актом первичного осмотра и принять решение о проведении ремонтно- восстановительных работ.

Ответ от Заказчика не получен, исполнительная и проектная документация на систему видеонаблюдения Заказчиком не предоставлена.

Также письмом от 12.08.2020 Общество просило Заказчика ознакомиться с указанным актом первичного осмотра и принять решение о проведении ремонтно-восстановительных работ.

Ответ от Учреждения не получен, исполнительная, проектная документация на систему видеонаблюдения Заказчиком не предоставлена, равно как и не предоставлены указания о способе выполнения работ по Контракту с учетом фактических обстоятельств, изложенных Подрядчиком в письме от 12.08.2020.

Согласно п. 1.17. Технического задания (Приложение № 1 к Контракту) Подрядчик обязуется осуществлять установку дополнительных видеокамер, предоставляемых Заказчиком, на места дислокации в соответствии с адресным планом настоящего Технического задания (Приложение №2). Общий объем дополнительных видеокамер Заказчика, на которые распространяются обязательства Исполнителя по их установке (и дальнейшему техническому обслуживанию) в пределах границ улиц, объектов и территорий из состава адресного плана настоящего Технического задания (Приложение №2) составляет 202 единицы.

Письмом от 16.09.2020 Общество просило Учреждение согласовать срок передачи видеокамер, оказать содействие в согласовании мест установки с заинтересованными структурами; принять решение и предоставить схему согласования установки камер с энергоснабжающей организацией, принять решение о выборе поставщика услуг связи, принять решение о принадлежности коммутационного оборудования, транспортной системы; предоставить проектную документацию на установку камер согласно Приложению № 2 к Контракту; согласовать, передать разрешение на производство работ на участке.

Изложенные действия исполнены Заказчиком в части видеокамеры, предоставленные Заказчиком во исполнение п. 1.17. Технического задания (Приложение № 1 к Контракту) Подрядчиком установлены, акты установки оборудования предоставлены Учреждению.

Однако, исполнение обязательств Подрядчиком в полном объеме (установка всего количества дополнительных видеокамер (202 шт.) согласно п. 1.17. Технического задания (Приложение № 1 к Контракту)) не представляется возможным в связи с непредставлением Заказчиком встречного исполнения обязательства: дополнительные видеокамеры не предоставлены Заказчиком Обществу.

По состоянию на 11.12.2020 изложенные обстоятельства, препятствующие исполнению Обществом обязательств по Контракту, Заказчиком не устранены.

В силу п.1 ст.716 ГК РФ подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении:

- непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи;

- возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы;

- иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

Если заказчик, несмотря на своевременное и обоснованное предупреждение со стороны подрядчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в разумный срок не заменит непригодные или недоброкачественные материал, оборудование, техническую документацию или переданную для переработки (обработки) вещь, не изменит указаний о способе выполнения работы или не примет других необходимых мер для устранения обстоятельств, грозящих ее годности, подрядчик вправе отказаться от исполнения договора подряда и потребовать возмещения причиненных его прекращением убытков (п.3 ст.719 ГК РФ).

11 декабря 2020 года Поставщик направил решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по электронному адресу Заказчика, заказным письмом с уведомлением в адрес Заказчика решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, в соответствии с ч.19 ст.95 Закона о контрактной системе, а так же передано нарочно МКУ города Сочи «Единая дежурно-диспетчерская служба города Сочи».

Решение поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

На основании вышеизложенного, с учетом непредставления Заказчиком встречного исполнения по Контракту, отсутствием указаний о способе выполнения работ, что повлекло просрочку исполнения Подрядчиком обязательств по Контракту, (при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок), ООО «АСЕАН» 11.12.2020 приняло Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта № ЭА 03/429 от 06.08.2020.

14.12.2020 Решение Подрядчиком передано уполномоченному представителю Заказчика нарочно с отметкой о вручении, а также направлено Заказчику Почтой России заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу Заказчика, указанному в Контракте, и телеграммой также 14.12.2020, что, согласно ч. 20 ст. 95 Закона о контрактной системе, считается надлежащим уведомлением Заказчика об одностороннем отказе от исполнения Контракта; дата надлежащего уведомления -14.12.2020.

В связи с тем, что по состоянию на 25.12.2020 Заказчиком не устранены нарушения условий Контракта, указанные в Решении от 11.12.2020, ООО «АСЕАН» уведомило Заказчика о вступлении данного Решения в силу 25.12.2020.

Решение подрядчика в нарушении требованиям ч. 3 ст.1 03 Закона о контрактной системе, п.35 приказа Минфина России от 19 июля 2019 г. № 113н «О Порядке формирования информации, а также обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством в целях ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками» не размещено в ЕИС, что содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.31 КоАП.

На основании вышеизложенного, Комиссией Краснодарского УФАС было принято решение о не включении сведений в отношении ООО «АСЕАН» в реестр недобросовестных поставщиков.

Судом не принимаются доводы заявителя, изложенные в заявлении, как не основанные на верном толковании норм действующего законодательства, так и не соответствующие фактическим обстоятельствам дела, установленным судом.

Руководствуясь статьями 167-170, 200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в установленный Законом срок.

Судья А.В. Лесных