Постановление от 1 сентября 2025 г. по делу № А75-12392/2024




Арбитражный суд

 Западно-Сибирского округа



ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Тюмень                                                                                                 Дело № А75-12392/2024


Резолютивная часть постановления объявлена 26 августа 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме 02 сентября 2025 года


Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего                                   Буровой А.А.

судей                                                                   Алексеевой Н.А.

ФИО1

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре на решение от 24.01.2025 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (судья Голубева Е.А.) и постановление от 21.05.2025 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Лотов А.Н., Сафронов М.М., Шиндлер Н.А.) по делу № А75-12392/2024 по заявлению Департамента промышленности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (628011, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) к Управлению Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (628012, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании недействительным представления от 17.05.2024 № 87-20-13/20-1409 в части пунктов 13, 16, 28.

Заинтересованные лица:

акционерное общество «Казымская оленеводческая компания» (628174, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>);

акционерное общество «Агроника» (628281, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, город Урай, территория Промзона, 1-й проезд, подъезд 14; ОГРН <***>, ИНН <***>);

акционерное общество «Саранпаульская оленеводческая компания» (628148, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Березовский район, село Саранпауль, улица Семена Васильевича Семяшкина, д. 13ОГРН 1168617073020, ИНН <***>).

Суд установил:

Департамент промышленности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – департамент, заявитель) обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с заявлением к Управлению Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – казначейство, управление)     о признании недействительным представления от 17.05.2024 № 87-20-13/20-1409 (далее – представление) в части нарушений, указанных в пунктах 13, 16 и 28.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены акционерное общество «Казымская оленеводческая компания» (далее – АО «Казымская оленеводческая компания»), акционерное общество «Агроника» (далее – АО «Агроника»), акционерное общество «Саранпаульская оленеводческая компания» (далее – АО «Саранпаульская оленеводческая компания»).

Решением от 24.01.2025 Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного                округа – Югры заявленные требования удовлетворил частично; признал незаконным пункт 16 представления в части, касающейся суммы субсидии, подлежащей возврату, определив указанную сумму в размере 5 086 400 руб., в том числе средства федерального бюджета в сумме 1 009 650,37 руб., в удовлетворении остальной части требований отказал.

Постановлением от 21.05.2025 Восьмого арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции изменено: заявление департамента удовлетворено, признано недействительным представление, вынесенное казначейством, в части нарушений, указанных в пунктах 13, 16, 28 описательной части, и требований, изложенных в его резолютивной части и обязывающих департамент по пунктам 13, 16 и 28 представления осуществить возврат межбюджетных трансфертов в общей сумме 8 462 018,04 руб.

Не согласившись с принятыми судебными актами, управление обратилось в суд кассационной инстанции с жалобой, в которой просит отменить постановление суда апелляционной инстанции в полном объеме, решение суда первой инстанции о признании незаконным пункта 16 представления в части, касающейся суммы субсидии, подлежащей возврату, и определения указанной суммы в размере 5 086 400 руб., в том числе средства федерального бюджета в сумме 1 009 650,37 руб., принять по делу в указанной части новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований департамента.

По мнению подателя кассационной жалобы, изложенная в отчетах получателей субсидии информация об увеличении поголовья северных оленей не имеет доказательственного подтверждения и не была предоставлена в ходе проверки; вне зависимости от достижения получателями субсидий фактических показателей расходование средств субсидии является нарушением требований бюджетного законодательства ввиду установления департаментом в соглашениях с оленеводческими компаниями целевых показателей, допускающих снижение поголовья северных оленей; произведенный департаментом расчет подлежащей возврату части субсидии является необоснованным ввиду необходимости полного возврата суммы субсидии.

Департамент в отзыве на кассационную жалобу ссылается на законность и обоснованность постановления суда апелляционной инстанции, просит оставить его без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено АПК РФ.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы (дополнений к ней), отзыва на нее, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены принятого по делу постановления суда.

Как установлено судами и следует из материалов дела, между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры заключены соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации от 27.12.2021 № 082-09-2022-080, от 27.12.2022 № 082-09-2023-094.

Предметом указанных соглашений является предоставление из федерального бюджета в 2022 - 2024 и 2023 - 2025 годах бюджету Ханты-Мансийского автономного округа – Югры субсидии на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (пункт 1 соглашений).

Правила предоставления и распределения указанных субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 (далее – Правила № 717).

Расходные обязательства автономного округа, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, установлены постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 31.10.2021 № 473-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие агропромышленного комплекса» (пункт 1.3 соглашений) (далее – Государственная программа округа).

В целях реализации мероприятий Государственной программы округа Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принято постановление от 30.12.2021 № 637-п «О мерах по реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие агропромышленного комплекса» (далее – Постановление № 637-п), приложениями которого установлены Порядок предоставления субсидии на развитие северного оленеводства (приложение № 1 к Постановлению № 637-п) и Порядок предоставления субсидии на развитие племенного животноводства, на развитие племенного мясного скотоводства, на приобретение оборудования, материалов, семени производителей для искусственного осеменения сельскохозяйственных животных (приложение № 3 к Постановлению № 637-п).

В период с 12.02.2024 по 04.04.2024 казначейством на основании приказа от 05.02.2024 № 19-п в отношении департамента проведена плановая выездная проверка соблюдения целей, порядка и условий предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства (далее – проверка), составлен акт проверки от 04.04.2024 № 10-пв, вынесено представление об устранении выявленных нарушений.

Применительно к доводам кассационной жалобы в ходе проверки установлены следующие нарушения, указанные в оспариваемом представлении:

- в нарушение подпункта 3 пункта 1 статьи 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), пунктов 1.2, 2.14 приложения № 1 к Постановлению № 637-п департаментом в 2022 году допущено нецелевое расходование бюджетных средств в общей сумме 5 782 551,74 руб., в том числе средства федерального бюджета в сумме 2 602 139,31 руб., выразившееся в направлении (приказ от 23.08.2022 № 38-П-281) и оплате (платежное поручение от 24.08.2022 № 5080) денежных обязательств в целях, не соответствующих целям, определенным при предоставлении бюджетных средств, а именно: пунктом 1.2 приложения № 1 к Постановлению № 637-п установлено, что субсидия предоставляется в целях возмещения части затрат на развитие северного оленеводства, при этом пунктом 2.14 приложения № 1 к Постановлению № 637-п определено, что результатом предоставления субсидии является сохранность получателем средств (АО «Казымская оленеводческая компания») поголовья северных оленей по отношению к отчетному финансовому году, однако плановое значение результата использования субсидии в Соглашении № 10-2022-073561 установлено ниже фактических показателей на 01.01.2022: по количеству поголовья производителей старше 2-х лет в размере 3 100 голов на 31.12.2022 при существующем на 01.01.2022 поголовье производителей старше 2-х лет 3 263 головы, важенок и нетелей - в размере 753 головы на 31.12.2022 при существующем на 01.01.2022 поголовье важенок и нетелей 792 головы, что не является показателем развития и сохранности северного оленеводства (пункт 13 представления);

- в нарушение пункта 4.3 Приложения 3 к Постановлению № 637-п, пункта 4.1.8 Соглашения № 10-2023-044003 департаментом при наличии факта недостижения значений результатов использования субсидии по состоянию на 31.12.2023 (показатель «Объем собственного производства молока» план – 1 832 тонн, факт – 1 447 тонн; показатель «Производство племенного молочного крупного рогатого скота» план – 294 головы, факт 238 голов), установленных в соответствии пунктом 4.1.4.1 Соглашения № 10-2023-044003, не направлено получателю средств (АО «Агроника») уведомление о необходимости возврата субсидии в общей сумме 10 172 800 руб., в том числе средства федерального бюджета в сумме 2 019 300,73 руб. (пункт 16 представления);

- в нарушение подпункта 3 пункта 1 статьи 162 БК РФ, пунктов 1.2., 2.14 Приложения 1 к Постановлению № 637-п департаментом в 2023 году допущено нецелевое расходование бюджетных средств в общей сумме 19 348 000 руб., в том числе средства федерального бюджета в сумме 3 840 578 руб., выразившееся в направлении (приказ № 38-П-105 от 20.04.2023) и оплате (платежное поручение № 1373 от 24.04.2023) денежных обязательств в целях, не соответствующих целям, определенным при предоставлении бюджетных средств, а именно: пунктом 1.2 приложения № 1 к Постановлению № 637-п установлено, что субсидия предоставляется в целях возмещения затрат на развитие северного оленеводства, при этом пунктом 2.14 приложения № 1 к Постановлению № 637-п определено, что результатом предоставления субсидии является сохранность получателем средств (АО «Саранпаульская оленеводческая компания») поголовья северных оленей по отношению к отчетному финансовому году, однако плановое значение результата использования субсидии в Соглашении № 10-2023-031476 установлено ниже фактических показателей на 01.01.2023: по количеству поголовья производителей старше 2-х лет, важенок и нетелей на уровне 9 255 голов на 31.12.2023, при существующем на 01.01.2023 поголовье производителей старше 2-х лет, важенок и нетелей в количестве 9 430 голов, что не является показателем развития и сохранности северного оленеводства (пункт 28 представления).

На основании установленных нарушений казначейство в представлении потребовало возвратить субсидии в доход федерального бюджета, использованные не по целевому назначению, в 2022 году в сумме 2 602 139,91 руб. (пункт 13 представления), в 2023 году в сумме 3 840 578 руб. (пункт 28 представления) и в связи с недостижением значения результатов использования субсидии по состоянию на 31.12.2023 в размере 2 019 300,73 руб. (пункт 16 представления).

Не согласившись с представлением в части выводов, изложенных в пунктах 13, 16, 28, департамент обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с настоящим заявлением.

Частично удовлетворяя заявленные департаментом требования, суд первой инстанции исходил из законности пунктов 13 и 28 представления, поддержав позицию казначейства, указав, что установленные соглашениями с АО «Казымская оленеводческая компания» и АО «Саранпаульская оленеводческая компания» целевые значения результативности деятельности получателей субсидий не направлены на сохранение поголовья северных оленей, предполагая его уменьшение по сравнению с предыдущим отчетным периодом, следовательно, имеются основания для возврата субсидии, использованной не по целевому назначению в доход федерального бюджета; при этом, признавая частично незаконным пункт 16 представления, согласился с доводами департамента о достижении АО «Агроника» целевого показателя результативности предоставления субсидий по производству племенного молочного крупного рогатого скота и в связи с этим отсутствии оснований для возврата в бюджет субсидии в сумме 5 086 400,37 руб.

Изменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции пришел к выводам о незаконности пунктов 13, 16, 28 представления, установив, что фактически достигнутые АО «Казымская оленеводческая компания» и АО «Саранпаульская оленеводческая компания» показатели поголовья северных оленей свидетельствуют об увеличении поголовья северных оленей по сравнению с предыдущим отчетным периодом и отвечают целям предоставления субсидии, об отсутствии обязанности АО «Агроника» возвратить половину суммы полученной субсидии, признав правомерным произведенный по требованию департамента возврат субсидии пропорционально недостигнутому целевому показателю результативности по производству молока (в размере 1 068 144 руб., в том числе средств федерального бюджета в сумме 212 026,58 руб.).

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 34 БК РФ одним из принципов бюджетной системы Российской Федерации является принцип результативности и эффективности использования бюджетных средств, означающий, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).

Согласно пункту 1 статьи 132 БК РФ под субсидиями бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам ведения субъектов Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, и расходных обязательств по выполнению полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.

В силу подпунктов 3, 7 пункта 1 статьи 162 БК РФ получатель бюджетных средств обеспечивает целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований, осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 179 БК РФ государственными программами Российской Федерации (государственными программами субъекта Российской Федерации) может быть предусмотрено предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации (местным бюджетам) на реализацию государственных программ субъекта Российской Федерации (муниципальных программ), направленных на достижение целей, соответствующих государственным программам Российской Федерации (государственным программам субъекта Российской Федерации). Порядки предоставления и распределения указанных субсидий устанавливаются соответствующей программой.

Пункт 1.5 приложения № 1 к Постановлению № 637-п предъявляет требование к получателю субсидии по обеспечению им увеличения поголовья северных оленей в отчетном финансовом году по отношению к году, предшествующему отчетному финансовому году, давая при этом определение обеспечения сохранности поголовья северных оленей (обеспечение уровня сохранности взрослого поголовья северных оленей в текущем финансовом году по отношению к отчетному финансовому году на уровне не менее 95%).

Результатом предоставления субсидии является сохранение получателем средств из бюджета автономного округа количества поголовья производителей старше 2-х лет, важенок и нетелей, на 31 декабря текущего финансового года, на уровне не ниже 1 января текущего финансового года.

Судами верно отмечено, что положения Правил № 717, предусматривающие выделение субсидии из федерального бюджета на развитие северного оленеводства, и пункты 1.5, 2.14 приложения № 1 к Постановлению № 637-п, предусматривающие увеличение поголовья северных оленей по сравнению с предыдущим отчетным периодом, не могут толковаться как возможность получения субсидии из федерального бюджета лицом, поголовье северных оленей которого уменьшилось на 5% по сравнению с предыдущим отчетным периодом (финансовым годом). Уменьшение поголовья не является ни обеспечением его сохранности, ни признаком развития северного оленеводства.

В соответствии с соглашением от 17.08.2022 № 10-2022-073561 АО «Казымская оленеводческая компания» получило субсидию на развитие северного оленеводства, в том числе за счет средств федерального бюджета, при этом плановое значение результата использования субсидии в указанном соглашении установлено ниже фактических показателей на 01.01.2022: по количеству поголовья производителей старше 2-х лет в размере 3 100 голов на 31.12.2022 при существующем на 01.01.2022 поголовье производителей старше 2-х лет 3 263 головы, важенок и нетелей - в размере 753 головы на 31.12.2022 при существующем на 01.01.2022 поголовье важенок и нетелей 792 головы.

АО «Саранпаульская оленеводческая компания» по соглашению от 12.04.2023 № 10-2023-031476 получило субсидию на развитие северного оленеводства, в том числе за счет средств федерального бюджета, при этом плановое значение результата использования субсидии в указанном соглашении установлено ниже фактических показателей на 01.01.2023: по количеству поголовья производителей старше 2-х лет, важенок и нетелей на уровне 9 255 голов на 31.12.2023, при существующем на 01.01.2023 поголовье производителей старше 2-х лет, важенок и нетелей в количестве 9 430 голов.

Из условий указанных соглашений о предоставлении субсидий следует, что департаментом плановые значения показателя достижения результатов установлены в размере 95% по отношению к отчетному финансовому году, что противоречит воле федерального законодателя, который преследовал цель увеличения получателем субсидии поголовья северных оленей по сравнению с предыдущим периодом.

Проанализировав условия соглашений о предоставлении субсидий, отчеты о достижении значений результатов предоставления субсидий, суд апелляционной инстанции, установив, что поголовье северных оленей АО «Казымская оленеводческая компания» на 31.12.2022 года составило 3 295 голов, из них северных оленей, производителей 833 головы, что составляет 101 % и 105,2 %, соответственно, от численности поголовья северных оленей на 01.01.2022 года (3 263 и 792 голов, соответственно); поголовье северных оленей АО «Саранпаульская оленеводческая компания» на 31.12.2023 составило 9 945 голов при показателе на 01.01.2023 9 430 голов, что составило 105 %, и свидетельствует об увеличении численности поголовья северных оленей в текущем финансовом году по сравнению с предыдущим периодом, пришел к обоснованному выводу о недоказанности управлением факта нецелевого использования бюджетных средств и отсутствии оснований для возврата в бюджет субсидии в размере, указанном в пунктах 13 и 28 представления.

Довод казначейства о том, что изложенная в отчетах информация об увеличении поголовья северных оленей не имеет доказательственного подтверждения подлежит отклонению, поскольку направляемые в департамент получателями субсидий в соответствии с положениями пунктов 3.1 приложений № 1 и № 3 к Постановлению № 637-п отчеты являются надлежащим источником информации о достижении целевых результатов, отчеты приняты департаментом без замечаний, исследованы судом апелляционной инстанции при рассмотрении дела.

Также подлежит отклонению изложенный в жалобе довод казначейства о том, что вне зависимости от достижения получателями субсидий фактических показателей расходование средств субсидии является нарушением требований бюджетного законодательства ввиду установления департаментом в соглашениях с оленеводческими компаниями целевых показателей, допускающих снижение поголовья северных оленей.

Суд округа поддерживает вывод суда апелляционной инстанции о том, что фактическое сохранение и увеличение получателями субсидии поголовья северных оленей, являющееся целью государственной поддержки, исключает основания для возврата полученных субсидий.

Относительно нарушения, указанного в пункте 16 представления, судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Предметом соглашения от 02.05.2023 № 10-2023-044003, заключенного департаментом с АО «Агроника», являлось предоставление в 2023 году субсидии в целях возмещения части затрат получателя, связанных с содержанием племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных (за исключением крупного рогатого скота специализированных мясных пород) в размере 10 172 800 руб. (пункты 1.1.2, 2.1).

Значения результатов предоставления субсидии показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, согласно приложению № 2 к соглашению на 31.12.2023 установлены как: объем собственного производства молока - 1 832 тонны; производство племенного молочного крупного рогатого скота - 294 головы.

Значения показателей достижения результата предоставления субсидии                                  к 31.12.2023 - сохранность маточного поголовья племенных коров (плановый показатель 272 головы) и реализация племенного молодняка крупного рогатого скота (плановый показатель 28 голов) отражены в приложении № 3 к указанному соглашению.

Согласно представленной АО «Агроника» в соответствии с подпунктом 4.3.5.1 пункта 4.3.5 соглашения от 02.05.2023 № 10-2023-044003 отчетности по состоянию на 31.12.2023 фактический показатель по производству молока составил 1 447 тонн (недостижение составило 21% от планового показателя - 385 тонн молока); по производству племенного молочного крупного рогатого скота показатель - 341 голова (превышен на 47 голов).

Учитывая пункты 2.13, 2.14 приложения № 3 к Постановлению № 637-п, в соответствии с которыми отчетным периодом в рассматриваемом случае является финансовый год, следовательно, 31.12.2023 - дата, на которую надлежит рассматривать достижение либо не достижение показателей результатов предоставления субсидии, суд апелляционной инстанции обоснованно отклонил ссылки управления на отчетность, предоставленную обществом по состоянию на 01.01.2024.

Департамент в связи с установлением факта недостижения АО «Агроника» значения результатов предоставления субсидии по производству молока направил 25.04.2024 в адрес получателя уведомление о необходимости возврата части субсидии, рассчитанной пропорционально недостигнутому показателю (объем собственного производства молока) в размере 1 068 144 руб., в том числе средств федерального бюджета в сумме 212 026,58 руб., АО «Агроника» указанные суммы в бюджет возвращены.

Позиция суда апелляционной инстанции об отсутствии установленных оснований для вывода о необходимости иного расчета подлежащей возврату субсидии является верной. Так, судом правильно отмечено, что на отчетную дату 31.12.2023 и на момент направления департаментом требования 25.04.2024 Постановление № 637-п утратило силу, при этом соглашением от 02.05.2023 № 10-2023-044003 предусмотрена обязанность департамента направить получателю требование о возврате субсидии в случае установления факта недостижения показателя, но не установлен размер подлежащей возврату субсидии (пункт 4.1.7); в свою очередь, получатель субсидии согласно пункту 4.3.7.2 соглашения обязан возвратить в бюджет субсидию в порядке и сроки, определенные в указанном требовании; в то же время пунктом 32 Правил № 717 предусмотрено, что возврат субъектами Российской Федерации средств из бюджета субъекта Российской Федерации в доход федерального бюджета в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части, касающейся достижения значений результатов использования субсидии, включая порядок расчета размера средств, подлежащих возврату, сроки возврата и основания для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности за нарушение указанных обязательств, осуществляется в соответствии с пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования субсидий, которыми установлены формулы расчета сумм субсидий, подлежащих возврату в зависимости от достигнутого результата; кроме того, расчетный способ определения суммы субсидии, подлежащей возврату в федеральный бюджет в случае недостижения результатов ее предоставления, содержится в пункте 4.1.4 соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации от 27.12.2022 № 082-09-2023-094, заключенного между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В этой связи расчет департамента подлежащей возврату части субсидии                           не противоречит нормам бюджетного законодательства и заключенному с АО «Агроника» соглашению, полученное от департамента требование по возврату части субсидии получателем выполнено.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции правомерно удовлетворил требование департамента.

Суд округа полагает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судом апелляционной инстанции установлены, исследованы и оценены доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, нормы материального права применены правильно.

В целом доводы кассационной жалобы сводятся к изложению обстоятельств дела, которые получили надлежащую правовую оценку апелляционного суда и мотивированно отклонены, не подтверждают нарушений судом норм материального и (или) процессуального права, фактически направлены на переоценку выводов суда.

Иное толкование подателем жалобы положений действующего законодательства, а также иная оценка обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении судом апелляционной инстанции норм права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта (часть 4 статьи 288 АПК РФ), судом кассационной инстанции не установлено.

Таким образом, оснований для отмены или изменения постановления апелляционного суда, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, у суда округа не имеется.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:


постановление от 21.05.2025 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А75-12392/2024 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий                                                               А.А. Бурова


Судьи                                                                                              Н.А. Алексеева


ФИО1



Суд:

ФАС ЗСО (ФАС Западно-Сибирского округа) (подробнее)

Истцы:

ДЕПАРТАМЕНТ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ (подробнее)

Ответчики:

Управление Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (подробнее)

Иные лица:

АО АГРОНИКА (подробнее)
АО "КАЗЫМСКАЯ ОЛЕНЕВОДЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" (подробнее)
АО "САРАНПАУЛЬСКАЯ ОЛЕНЕВОДЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" (подробнее)

Судьи дела:

Алексеева Н.А. (судья) (подробнее)