Решение от 14 мая 2024 г. по делу № А40-265406/2023

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-265406/23-45-1849
г. Москва
14 мая 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 апреля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 14 мая 2024 года

Арбитражный суд в составе судьи Лаптев В. А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Маклаковой Е. С.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ООО "СЗ"СТРОЙМОНТАЖ" (ИНН: <***>)

к ответчику: АССОЦИАЦИЯ "НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЕЙ" (ИНН: <***>)

об обязании вернуть ранее внесенный в компенсационный фонд ассоциации взнос в размере 1 000 000 руб. 00 коп. (с учетом принятых уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ)

при участии представителей:

согласно протоколу судебного заседания от 22.04.2024 г.

УСТАНОВИЛ:

ООО "СЗ"СТРОЙМОНТАЖ" (ИНН: <***>) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ответчику АССОЦИАЦИЯ "НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЕЙ" (ИНН: <***>) об обязании вернуть ранее внесенный в компенсационный фонд ассоциации взнос в размере 1 000 000 руб. 00 коп. (с учетом принятых уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ).

Изучив материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает исковые требования подлежащим отклонению в силу нижеследующего.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по доводам отзыва.

Арбитражный суд считает исковые требования необоснованными и подлежащими отклонению по нижеследующим основаниям.

В соответствии с п. 1 и 9 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" положения ГК РФ, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статья 3 ГК РФ), подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрен перечень способов защиты гражданских прав. Иные способы защиты гражданских прав могут быть установлены законом.

По смыслу части 1 статьи 168 АПК РФ суд определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам.

Из материалов дела следует, что согласно Единому реестру сведений о членах саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства и их обязательствах, ООО «СЗ «СТРОЙМОНТАЖ» с 02.05.2012 до 03.07.2017 являлось членом саморегулируемой организации Ассоциация строителей «Строительные ресурсы» (ИНН: <***>).

03.07.2017 членство прекращено на основании Решения Совета Ассоциации б/н от 03.07.2017 на основании ч. 7 ст. 3.3 191-ФЗ.

Сведения о вступлении ООО «СЗ «СТРОЙМОНТАЖ» в иную СРО отсутствуют.

28.11.2017 деятельность Ассоциации строителей «Строительные ресурсы» (ИНН: <***>) прекращена путем реорганизации в форме присоединения к саморегулируемой организации Ассоциации «СтройИндустрия» (ИНН: <***>), сведения о которой исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций 23.05.2018 на основании Приказа Ростехнадзора от 23.05.2018 № СП-63.

Истец указывает, что 27.12.2022 в адрес ответчика было направлено заявление № 2022-151 от 27.12.2022 о возврате ранее внесенного взноса в компенсационный фонд, которое ответчиком оставлено без ответа.

30.06.2023 ООО «Статус-Консалт», действующая от имени ООО «СЗ «СТРОЙМОНТАЖ» направила в ПОСТРОЙ претензию от 30.06.2023 №2306-30301, содержащую требование о возврате средств компенсационного фонда в соответствии с требованиями ст. 9 Федерального закона от 30.12.2021 № 447-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 447-ФЗ).

Письмом № 05-2811/23 от 31.07.2023 НОСТРОЙ уведомило ООО «СЗ «СТРОЙМОНТАЖ» об отказе в перечислении средства компенсационного фонда.

Суду предоставлены платежные поручения № 148 от 27.04.2012, № 274 от 04.09.2015 о перечислении денежных средств в компенсационный фонд на общую сумму 1 000 000 руб. 00 коп.

Поскольку ответчик отказал в удовлетворении требований истца о возврате средств компенсационного фонда, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно части 14 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 191-ФЗ) юридическое лицо/индивидуальный предприниматель, членство которых в саморегулируемой организации прекращено в соответствии с частью 6 или 7 указанной статьи и которые не вступили в иную саморегулируемую организацию, вправе в течение года после 1 июля 2021 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими лицами в соответствии с настоящей статьей, о возврате внесенных такими лицами взносов в компенсационный фонд.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона N 447-ФЗ юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, указанные в части 14 Федеральный закон N 191-ФЗ, в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций, членами которой они являлись, вправе в течение одного года со дня вступления в силу указанного федерального закона подать заявление в Национальное объединение саморегулируемых организаций (в данном случае - в НОСТРОЙ), членом которого являлась такая саморегулируемая организация, о возврате внесенных ими взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации.

При этом норма статьи 9 Федерального закона N 447-ФЗ вступила в силу с 30.12.2021.

Национальное объединение саморегулируемых организаций (в данном случае - НОСТРОЙ) обязано в течение десяти дней со дня поступления соответствующего заявления возвратить взносы указанным юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уплаченные ими в компенсационный фонд саморегулируемой организации, за исключением случаев, установленных части 14 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ, а также случаев, установленных в соответствии с частью 17 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Из смысла вышеуказанной нормы следует, что обязанность НОСТРОЙ возвратить взнос в компенсационный фонд возникает исключительно на основании поданного заявления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, указанным в части 14 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ и при условии обоснованности такого заявления.

Вышеуказанные доводы согласуются с положениями подпункта 8 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, которыми предусмотрено, что одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей являются действия граждан и юридических лиц.

Проверка обоснованности заявления заключается в установлении следующих фактов:

- факт внесения заявителем денежных средств в компенсационный фонд саморегулируемой организации, сведения о которой исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций;

- соответствие лица требованиям, предусмотренным частью 14 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ;

- достаточность денежных средств компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации, поступивших на специальный банковский счет НОСТРОЙ.

Таким образом, процедура осуществления возврата взноса из поступивших на специальный банковский счет НОСТРОЙ средств компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации предполагает необходимость обращения члена такой саморегулируемой организации с заявлением о возврате раннее внесенного взноса с приложением к нему необходимых документов, подтверждающих его соответствие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, предусмотренному ч. 5 ст. 55.7 ГрК РФ. лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, не возвращаются уплаченные вступительный взнос, членские взносы и взнос (взносы) в компенсационный фонд (компенсационные фонды) саморегулируемой организации, если иное не предусмотрено Федеральным законом о введении в действие ГрК РФ.

В соответствии с ч. 14 ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191 -ФЗ юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, членство которых в саморегулируемой организации прекращено в соответствии с частью 6 или 7 настоящей статьи и которые не вступили в иную саморегулируемую организацию, вправе в течение года после 1 июля 2021 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими лицами в соответствии с настоящей статьей, о возврате внесенных такими лицами взносов в компенсационный фонд.

В соответствии с ч. 1 ст.9 Федерального закона от 30.12.2021 № 447-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, указанные в части 14 статьи 3.3 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 191 -ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций, членами которой они являлись, вправе в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона подать заявление в Национальное объединение саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация, о возврате внесенных ими взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации.

Таким образом, срок для подачи в НОСТРОЙ заявления о возврате средств компенсационного фонда установлен в течение одного года со дня вступления в силу Федерального закона от 30.12.2021 № 447-ФЗ, т.е. до 30.12.2022.

Претензия ООО «Статус-Консалт», действующего от имени ООО «СЗ «СТРОЙМОНТАЖ», от 30.06.2023 №2306-30301 направлена в НОСТРОЙ за пределами установленного срока (т.е. после 30.12.2022), в связи с чем ООО «СЗ «СТРОЙМОНТАЖ» было отказано в перечислении средств компенсационного фонда.

Также в претензии от 30.06.2023 ООО «Статус-Консалт» указывало, что 27.12.2022 ООО «СЗ «СТРОЙМОНТАЖ» направило в адрес НОСТРОЙ заявление № 2022-151 о возврате средств компенсационного .фонда, которое НОСТРОЙ оставило без ответа. Однако согласно сведениям, содержащимся к системе электронного оборота, применяемого НОСТРОЙ, в НОСТРОЙ не поступало и не было зарегистрировано такого заявления.

Истец утверждает, что 27.12.2022 направило в НОСТРОЙ заявление № 2022-151 о возврате средств компенсационного фонда, в подтверждение чего прикладывает копию почтовой квитанции от 28.12.2022 с трек-номером 30201678012253.

Из материалов дела следует, что отправителем данного почтового отправления является ФИО1

Заявление от ФИО1 поступило в НОСТРОЙ и было зарегистрировано.

Однако, заявление ФИО1 не имеет отношения к ООО «СЗ «СТРОЙМОНТАЖ».

Таким образом, довод истца о том, что 27.12.2022 им было направлено в адрес НОСТРОЙ заявление № 2022-151 о возврате средств компенсационного фонда отклоняется судом как необоснованный и не подтвержденный материалами дела.

В соответствии с ч. 2 ст.65 АПК обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

В соответствии со ст. 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Учитывая вышеизложенное, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в части 2 статьи 71 АПК РФ и другие положения Кодекса, исковые требования подлежат отклонению в полном объеме.

С учетом изложенного, на основании ст. ст. 64, 65, 71, 75, 110, 123, 156, 167 -170, 176, 198, 200, 201 АПК РФ

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

В.А. Лаптев