Решение от 10 декабря 2020 г. по делу № А46-16884/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


РЕШЕНИЕ

№ делаА46-16884/2020
10 декабря 2020 года
город Омск


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Солодкевича И.М. при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании, состоявшемся 3 декабря 2020 года, дело по заявлению исполняющего обязанности прокурора Кировского административного округа города Омска (адрес: 644092, <...>) о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в судебном заседании:

от прокурора Кировского административного округа города Омска – помощника прокурора Кировского административного округа города Омска Аксеновой Анны Олеговны (удостоверение),

установил:

прокурор Кировского административного округа г. Омска (далее также – заявитель) обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением о привлечении ФИО2 (далее также – заинтересованное лицо) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также – КоАП РФ).

В судебном заседании требование прокурором Кировского административного округа г. Омска поддержано по основаниям, изложенным в заявлении.

ФИО2, извещённым в силу ч.ч. 1, 2, 4, 6 ст. 121, ч. 1 ст. 122, п. 2 ч. 4 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – АПК РФ) о процессе надлежащим образом, в судебном заседании участие не принято, отзыв не представлен, вследствие чего судебное разбирательство проведено в отсутствие заинтересованного лица по имеющимся в деле доказательствам (ч. 1 ст. 156, ч. 3 ст. 205 АПК РФ).

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения заявителя, суд установил следующие обстоятельства.

Определением Арбитражного суда Омской области от 20.09.2019 (при объявлении его резолютивной части 18.09.2019) по делу № А46-10893/2019 требование общества с ограниченной ответственностью «Градиент» к обществу с ограниченной ответственностью «Спецтехпром» (далее – ООО «Спецтехпром») о признании несостоятельным (банкротом) признано обоснованным; в отношении ООО «Спецтехпром» введена процедура наблюдения сроком на 3 месяца (до 18.12.2019); временным управляющим ООО «Спецтехпром» утверждена ФИО3.

Временным управляющим ООО «Спецтехпром» ФИО3 24.09.2019, 26.09.2019, 01.10.2019 директору ООО «Спецтехпром» ФИО2 по юридическому адресу ООО «Спецтехпром» и другим известным временному управляющему ООО «Спецтехпром» ФИО4 адресам, включая адрес регистрации ФИО2, направлено (почтовые отправления с идентификатором 64400139004197, 64400139004470, 64400139004548) уведомление о введении в отношении ООО «Спецтехпром» процедуры наблюдения и следующих из этого правовых последствиях, содержащее запрос – требование о представлении документов, указанных в п. 3.2 ст. 64 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве).

Эти документы не были представлены ФИО2 и по ходатайству временного управляющего ООО «Спецтехпром» ФИО3 истребованы определением Арбитражного суда Омской области от 21.01.2020 по делу № А46-10893/2019, представлены (в части) почтовой связью 04.02.2020.

Решением Арбитражного суда Омской области от 12.02.2020 (резолютивная часть объявлена 10.02.2020) по делу № А46-10893/2019 ООО «Спецтехпром» признано несостоятельным (банкротом), в отношении ООО «Спецтехпром» открыто конкурсное производство, исполнение обязанностей конкурсного управляющего ООО «Спецтехпром» возложено на ФИО3

Последней 19.02.2020 по электронной почте ФИО2 передано требование о передаче перечисленных в абз. втором п. 2 ст. 126 Закона о банкротстве имущества и документов. 20.02.2020 это требование продублировано почтовой связью по юридическому адресу ООО «Спецтехпром» (почтовый идентификатор 64400142005815), адресу регистрации ФИО2 (почтовый идентификатор 64400143006910).

Неисполнение этого требования обусловило истребование их определением Арбитражного суда Омской области от 07.07.2020 (при объявлении его резолютивной части 29.06.2020) по делу № А46-10893/2019, затем обращение ФИО3, утверждённой определением Арбитражного суда Омской области от 13.03.2020 по делу № А46-10893/2019 конкурсным управляющим ООО «Спецтехпром», в прокуратуру Кировского административного округа г. Омска с заявлением о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

И.о. прокурора Кировского административного округа г. Омска 16.09.2020 в отношении ФИО2 с его участием вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ, а 24.09.2020 подано в Арбитражный суд Омской области заявление о привлечении ФИО2 к административной ответственности за его совершение.

Суд удовлетворяет требование и.о. прокурора Кировского административного округа г. Омска, основываясь на следующем.

В силу ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в случаях, когда функции руководителя юридического лица возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Согласно п. 3.2 ст. 64 Закона о банкротстве не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего руководитель должника обязан предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения.

В соответствии с абз. вторым п. 2 ст. 126 Закона о банкротстве руководитель должника в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязан обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

ФИО2 – до 10.02.2020 директор ООО «Спецтехпром», в отношении которого 18.09.2019 введена процедура банкротства – наблюдение, 10.02.2020 – конкурсное производство. Следовательно, ФИО2 – субъект административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

Резолютивная часть определения Арбитражного суда Омской области по делу № А46-10893/2019 о введении в отношении ООО «Спецтехпром» наблюдения объявлена 18.09.2019, вследствие чего ФИО2 был обязан не позднее 04.10.2019 предоставить временному управляющему ООО «Спецтехпром» ФИО3 перечисленные в п. 3.2 ст. 64 Закона о банкротстве сведения и документы, от чего воздержался, несмотря на то, что такое поведение препятствует временному управляющему ООО «Спецтехпром» ФИО3 в проведении анализа финансового состояния ООО «Спецтехпром».

Резолютивная часть решения Арбитражного суда Омской области по делу № А46-10893/2019 об открытии в отношении ООО «Спецтехпром» конкурсного производства объявлена 10.02.2020, вследствие чего ФИО2 был обязан не позднее 13.02.2020 передать конкурсному управляющему ООО «Спецтехпром» ФИО3 перечисленные в абз. втором п. 2 ст. 126 Закона о банкротстве имущество и документы, от чего также уклонился, тогда как это существенно затрудняет реализацию конкурсным управляющим ООО «Спецтехпром» ФИО3 её полномочий (ст. 129 Закона о банкротстве).

В связи с этим в бездействии заинтересованного лица усматривается и событие и объективная сторона вменяемого административного проступка.

Ввиду того, что ФИО2, являясь директором ООО «Спецтехпром» – юридического лица, в отношении которого возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве), не мог не знать об обязанностях, возложенных на него п. 3.2 ст. 64, абз. втором п. 2 ст. 126 Закона о банкротстве, их неисполнение им сознательно, а значит, в рассматриваемом его поведении наличествует и субъективная сторона (вина заинтересованного лица). Объяснения, данные ФИО2 16.09.2020, состоящие в том, что все имевшиеся у него документы были представлены 01.10.2019, сведениями о месте нахождения других обладает его заместитель – ФИО5, а сам ФИО2 пребывал с 20.11.2018 по 02.09.2020 в Республике Казахстан, не освобождают его от исполнения указанных обязанностей и не свидетельствуют об отсутствии вины в их неисполнении, поскольку объявленное им не принадлежит у объективным причинам непредставления временному, а впоследствии и конкурсному управляющему, всех требуемых Законом о банкротстве документов, имущества должника.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 16.09.2020 вынесено уполномоченным должностным лицом (ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ) с соблюдением всех предоставленных ФИО2 ст. 28.2 КоАП РФ гарантий.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истёк.

Административное правонарушение не совершено ФИО2 в исключительных обстоятельствах, поэтому малозначительным (ст. 2.9 КоАП РФ) признано быть не может. Условия для замены административного штрафа предупреждением, закреплённые в ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, отсутствуют.

При таких обстоятельствах ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ, подлежит привлечению арбитражным судом (абз. пятый ч. 3 ст. 23.1. КоАП РФ) к административной ответственности в виде наложения административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ, поскольку сведениями о привлечении заинтересованного лица к административной ответственности ранее суд не располагает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, именем Российской Федерации,

решил:

привлечь ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – город Омск, место регистрации: <...>; место фактического проживания: <...>) за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к административной ответственности, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Омской области (прокуратура Омской области), ИНН <***>, ОКАТО 52401000000, КПП 550301001, расчётный счет <***>, БИК 045209001, КБК 415 1 16 90010 01 6000 140.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение десяти дней со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия настоящего решения на бумажном носителе может быть направлена в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

СудьяИ.М. Солодкевич