Решение от 1 августа 2024 г. по делу № А33-16004/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

01 августа 2024 года Дело № А33-16004/2024

Красноярск

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» «23» июля 2024 года.

Мотивированное решение составлено «01» августа 2024 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Горбатовой А.А., рассмотрев в

порядке упрощенного производства дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и

социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>,

ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Стройстандарт" (ИНН <***>, ОГРН

<***>) о взыскании финансовых санкций, без вызова лиц, участвующих в деле,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Стройстандарт" (далее – ответчик) о взыскании 5 500 руб. финансовых санкций.

Определением от 03.06.2024 заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

22.07.2024 судом вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

24.07.2024 (зарегистрировано 25.07.2024) в Арбитражный суд Красноярского края поступило заявление заявителя о составлении мотивированного решения по настоящему делу.

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 23.07.2024.

Заявителем срок, предусмотренный частью 2 статьи 229 АПК РФ, на подачу заявления о составлении мотивированного решения не пропущен.

При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 АПК РФ.

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

Код доступа к материалам дела -

Общество с ограниченной ответственностью «Стройстандарт» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>.

1) Страхователь в территориальный орган Фонда по Красноярскому краю представил по телекоммуникационному каналу связи отчеты по форме СЗВ-М (исходная) за период октябрь 2021г. - 01.11.2021г. на 0 застрахованных лиц и СЗВ-М (дополняющая) за период октябрь, 2021г. - 17.11.2021г. на 1 застрахованное лицо (СНИЛС <***>). Данное застрахованное лицо не указано, и сведения о нем не переданы в отчете по форме СЗВ-М (исходная) за период октябрь 2021г. - 01.11.2021г. в законодательно установленный срок. Уведомление об устранении ошибок в отчетности в адрес страхователя не направлялось. Отчет по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) за отчетный период октябрь 2021г. представлен самостоятельно позднее установленного срока.

В отношении страхователя составлен акт от 14.01.2022г. № 205S18220000591. Акт направлен страхователю по почте — 17.01.2022г.

По результатам рассмотрения материалов проверки фондом принято решение от 24.02.2022г. № 205S19220004105 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном

(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Выявлено непредставление в установленный срок сведений: по форме СЗВ-М (исходная) за октябрь 2021 года в отношении 1 застрахованного лица. Расчет суммы штрафа: 1 ЗЛ * 500,00 руб. = 500,00 руб. Решение от 24.02.2022г. направлено страхователю по почте01.03.2022г.

Страхователю выставлено требование от 29.03.2022г. № 205S01220006881 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке, срок исполнения требований истек — 18.04.2022г., однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена. Требование направлено страхователю по почте — 31.03.2022г.

2) Страхователь в территориальный орган Фонда по Красноярскому краю представил по телекоммуникационному каналу связи на 1 застрахованное лицо отчет по форме СЗВ-М (исходная) за период: январь 2022г. - 11.03.2022г. В отношении страхователя составлен акт от 15.04.2022г. № 205S18220009130. Акт направлен страхователю по почте — 18.04.2022г.

По результатам рассмотрения материалов проверки, в соответствии со ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ, принято решение от 27.05.2022г. № 205S19220012166 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Выявлено непредставление в установленный срок сведений: по форме СЗВ-М (исходная) за январь 2022 года в отношении 1 застрахованного лица. Расчет суммы штрафа: 1 ЗЛ * 500,00 руб. = 500,00 руб. Решение от 27.05.2022г. направлено страхователю по почте - 01.06.2022г.

Страхователю выставлено требование от 28.06.2022г. № 205S01220013813 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке, срок исполнения требований истек — 18.07.2022г., однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена. Требование направлено страхователю по почте — 29.06.2022г.

3) Страхователь в территориальный орган Фонда по Красноярскому краю представил по телекоммуникационному каналу связи на 1 застрахованное лицо отчеты по форме СЗВ-М (исходная) за периоды: апрель 2022г., май 2022г., июнь 2022г., июль 2022г., август 2022г., сентябрь 2022г., октябрь 2022г., ноябрь 2022г. - 02.08.2023г.

В отношении страхователя составлен акты от 26.09.2023г. № 205S18230024849, 205S18230024850, 205S18230024851, 205S18230024852, 205S18230024853, 205S18230024855, 205S18230024856, 205S18230024858, 205S18230024859. Акты направлены страхователю по телекоммуникационным каналам связи — 27.09.2023г.

По результатам рассмотрения материалов проверки, в соответствии со ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ, приняты решения от 30.10.2023г. № 205S19230027819,

205S19230027820, 205S19230027821, 205S19230027822, 205S19230027823, 205S19230027824, 205S19230027825, 205S19230027826, 205S19230027827 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Выявлено непредставление в установленный срок сведений:

- по форме СЗВ-М (исходная) за апрель 2022 года в отношении 1 застрахованного лица. Расчет суммы штрафа: 1 ЗЛ * 500,00 руб. = 500,00 руб.;

- по форме СЗВ-М (исходная) за май 2022 года в отношении I застрахованного лица. Расчет суммы штрафа: I ЗЛ * 500,00 руб. = 500,00 руб.;

- по форме СЗВ-М (исходная) за июнь 2022 года в отношении 1 застрахованного лица. Расчет суммы штрафа: I ЗЛ * 500,00 руб. = 500,00 руб.;

- по форме СЗВ-М (исходная) за июль 2022 года в отношении 1 застрахованного лица. Расчет суммы штрафа: 1 ЗЛ * 500,00 руб. = 500,00 руб.;

- по форме СЗВ-М (исходная) за август 2022 года в отношении 1 застрахованного лица. Расчет суммы штрафа: 1 ЗЛ * 500,00 руб. = 500,00 руб.;

- по форме СЗВ-М (исходная) за сентябрь 2022 года в отношении 1 застрахованного лица. Расчет суммы штрафа: 1 ЗЛ * 500,00 руб. = 500,00 руб.;

- по форме СЗВ-М (исходная) за октябрь 2022 года в отношении 1 застрахованного лица. Расчет суммы штрафа: 1 ЗЛ * 500,00 руб. = 500,00 руб.;

- по форме СЗВ-М (исходная) за ноябрь 2022 года в отношении 1 застрахованного лица. Расчет суммы штрафа: 1 ЗЛ * 500,00 руб. = 500,00 руб.;

- по форме СЗВ-М (исходная) за декабрь 2022 года в отношении 1 застрахованного лица. Расчет суммы штрафа: 1 ЗЛ * 500,00 руб. = 500,00 руб.;

Решения от 30.10.2023 направлены страхователю по телекоммуникационному каналу связи - 31.10.2023 г.

Страхователю выставлены требования от 22.11.2023г. № 205S01230030350, 205S01230030351, 205S01230030352, 205S01230030353, 205S01230030354, 205S01230030355, 205S01230030361. 205S01230030362, 205S01230030363 об уплате финансовых санкций. В добровольном порядке, до настоящего времени, сумма штрафа ответчиком не уплачена.

Требование направлено страхователю по телекоммуникационным каналам связи23.11.2023 г.

В связи с неисполнением обществом обязанности по своевременной уплате штрафов заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании 5 500 руб. финансовых санкций за нарушения пои предоставлении сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Ответчик, надлежащим образом уведомленный о рассмотрении настоящего дела, отзыв на исковое заявление в порядке, предусмотренном статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представил, требования истца не оспорил, в связи с чем, дело рассмотрено по имеющимся доказательствам.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают споры и иные дела о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

По части 1 статьи 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда по делу о взыскании обязательных платежей и санкций принимается по правилам, установленным в главе 20 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 212 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, либо в порядке приказного производства по правилам, предусмотренным главой 29.1 настоящего Кодекса, с особенностями, установленными в настоящей главе.

В силу части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Согласно части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

По статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования определены Федеральным законом от 01.04.1996 от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

Статьей 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ предусмотрено, что органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений на застрахованных лиц.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в судебном порядке.

По пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 167- ФЗ).

На основании пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27- ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом, а Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, на основании статьи 16 Федерального закона № 27-ФЗ

обязан осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»;

7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 2.2 части 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27- ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу статей 8, 9, 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ указанные сведения предоставляются в соответствующий орган пенсионного фонда, к которому относится

территориальный орган пенсионного фонда по месту регистрации лица в качестве страхователя.

Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ установлен состав правонарушения, влекущий привлечение к ответственности страхователя за ненадлежащее исполнение предусмотренных обязанностей в виде финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица непредставление страхователем в установленный срок индивидуальных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона.

При обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

Согласно пункту 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (протокол проверки).

Согласно статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации» в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в судебном порядке.

Страхователь при представлении сведений на работающих у него застрахованных лиц (включая заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые

взносы) за предшествующий отчетный период представляет их по установленным Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации формам в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид и порядок проверки которой устанавливаются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В силу норм статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения в течение пяти дней после дня его вынесения может быть вручено лицу, в отношении которого вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю), лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления решения по почте заказным письмом датой вручения этого решения считается шестой день считая с даты отправления заказного письма. Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения вступает в силу по истечении 10 дней со дня вручения его лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю).

В течение 10 дней со дня вступления в силу решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения страхователю, в отношении которого вынесено данное решение, направляется требование об уплате финансовых санкций. Требование об уплате финансовых санкций может быть передано страхователю (его уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Согласно статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в судебном порядке.

Территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Как следует из материалов дела, страхователь в территориальный орган Фонда по Красноярскому краю представил по телекоммуникационному каналу связи на 1 застрахованное лицо отчет по форме СЗВ-М (исходная) за период: январь 2022г. - 11.03.2022г. В отношении страхователя составлен акт от 15.04.2022г. № 205S18220009130. Акт направлен страхователю по почте — 18.04.2022г.

По результатам рассмотрения материалов проверки, в соответствии со ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ, принято решение от 27.05.2022г. № 205S19220012166 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Выявлено непредставление в установленный срок сведений: по форме СЗВ-М (исходная) за январь 2022 года в

отношении 1 застрахованного лица. Расчет суммы штрафа: 1 ЗЛ * 500,00 руб. = 500,00 руб. Решение от 27.05.2022г. направлено страхователю по почте - 01.06.2022г.

Страхователю выставлено требование от 28.06.2022г. № 205S01220013813 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке, срок исполнения требований истек — 18.07.2022г., однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена. Требование направлено страхователю по почте — 29.06.2022г.

Кроме того, страхователь в территориальный орган Фонда по Красноярскому краю представил по телекоммуникационному каналу связи на 1 застрахованное лицо отчеты по форме СЗВ-М (исходная) за периоды: апрель 2022г., май 2022г., июнь 2022г., июль 2022г., август 2022г., сентябрь 2022г., октябрь 2022г., ноябрь 2022г. - 02.08.2023г.

В отношении страхователя составлен акты от 26.09.2023г. № 205S18230024849, 205S18230024850, 205S18230024851, 205S18230024852, 205S18230024853, 205S18230024855, 205S18230024856, 205S18230024858, 205S18230024859. Акты направлены страхователю по телекоммуникационным каналам связи — 27.09.2023г.

По результатам рассмотрения материалов проверки, в соответствии со ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ, приняты решения от 30.10.2023г. № 205S19230027819, 205S19230027820, 205S19230027821, 205S19230027822, 205S19230027823, 205S19230027824, 205S19230027825, 205S19230027826, 205S19230027827 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Выявлено непредставление в установленный срок сведений:

- по форме СЗВ-М (исходная) за апрель 2022 года в отношении 1 застрахованного лица. Расчет суммы штрафа: 1 ЗЛ * 500,00 руб. = 500,00 руб.;

- по форме СЗВ-М (исходная) за май 2022 года в отношении I застрахованного лица. Расчет суммы штрафа: I ЗЛ * 500,00 руб. = 500,00 руб.;

- по форме СЗВ-М (исходная) за июнь 2022 года в отношении 1 застрахованного лица. Расчет суммы штрафа: I ЗЛ * 500,00 руб. = 500,00 руб.;

- по форме СЗВ-М (исходная) за июль 2022 года в отношении 1 застрахованного лица. Расчет суммы штрафа: 1 ЗЛ * 500,00 руб. = 500,00 руб.;

- по форме СЗВ-М (исходная) за август 2022 года в отношении 1 застрахованного лица. Расчет суммы штрафа: 1 ЗЛ * 500,00 руб. = 500,00 руб.;

- по форме СЗВ-М (исходная) за сентябрь 2022 года в отношении 1 застрахованного лица. Расчет суммы штрафа: 1 ЗЛ * 500,00 руб. = 500,00 руб.;

- по форме СЗВ-М (исходная) за октябрь 2022 года в отношении 1 застрахованного лица. Расчет суммы штрафа: 1 ЗЛ * 500,00 руб. = 500,00 руб.;

- по форме СЗВ-М (исходная) за ноябрь 2022 года в отношении 1 застрахованного лица. Расчет суммы штрафа: 1 ЗЛ * 500,00 руб. = 500,00 руб.;

- по форме СЗВ-М (исходная) за декабрь 2022 года в отношении 1 застрахованного лица. Расчет суммы штрафа: 1 ЗЛ * 500,00 руб. = 500,00 руб.;

Решения от 30.10.2023 направлены страхователю по телекоммуникационному каналу связи - 31.10.2023 г.

Страхователю выставлены требования от 22.11.2023г. № 205S01230030350, 205S01230030351, 205S01230030352, 205S01230030353, 205S01230030354, 205S01230030355, 205S01230030361. 205S01230030362, 205S01230030363 об уплате финансовых санкций. В добровольном порядке, до настоящего времени, сумма штрафа ответчиком не уплачена.

Требование направлено страхователю по телекоммуникационным каналам связи23.11.2023 г.

Материалами дела подтверждено, ответчиком документально не оспорено, что страхователем допущено нарушение при предоставлении сведений по форме СЗВ-М (исходная) за январь 2022 года, по форме СЗВ-М (исходная) за апрель 2022 года, по форме СЗВ-М (исходная) за май 2022 года, по форме СЗВ-М (исходная) за июнь 2022 года, по форме СЗВ-М (исходная) за июль 2022 года, по форме СЗВ-М (исходная) за август 2022 года,

по форме СЗВ-М (исходная) за сентябрь 2022 года, по форме СЗВ-М (исходная) за октябрь 2022 года, по форме СЗВ-М (исходная) за ноябрь 2022 года, по форме СЗВ-М (исходная) за декабрь 2022 года.

Суд приходит к выводу, что заявитель обоснованно привлек страхователя к ответственности на основании решений от 27.05.2022г. № 205S19220012166, от 30.10.2023г. № 205S19230027819, 205S19230027820, 205S19230027821, 205S19230027822, 205S19230027823, 205S19230027824, 205S19230027825, 205S19230027826, 205S19230027827 на сумму в размере 5000 руб.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя о взыскании финансовых санкций за несоблюдение страхователем срока предоставления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за октябрь 2021 года.

Как следует из материалов настоящего дела, страхователь в территориальный орган Фонда по Красноярскому краю представил по телекоммуникационному каналу связи отчеты по форме СЗВ-М (исходная) за период октябрь 2021г. - 01.11.2021г. на 0 застрахованных лиц и СЗВ-М (дополняющая) за период октябрь, 2021г. - 17.11.2021г. на 1 застрахованное лицо (СНИЛС <***>). Данное застрахованное лицо не указано, и сведения о нем не переданы в отчете по форме СЗВ-М (исходная) за период октябрь 2021г. - 01.11.2021г. в законодательно установленный срок. Уведомление об устранении ошибок в отчетности в адрес страхователя не направлялось. Отчет по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) за отчетный период октябрь 2021г. представлен самостоятельно позднее установленного срока.

В отношении страхователя составлен акт от 14.01.2022г. № 205S18220000591. Акт направлен страхователю по почте — 17.01.2022г.

По результатам рассмотрения материалов проверки фондом принято решение от 24.02.2022г. № 205S19220004105 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном

(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Выявлено непредставление в установленный срок сведений: по форме СЗВ-М (исходная) за октябрь 2021 года в отношении 1 застрахованного лица. Расчет суммы штрафа: 1 ЗЛ * 500,00 руб. = 500,00 руб. Решение от 24.02.2022г. направлено страхователю по почте01.03.2022г.

Страхователю выставлено требование от 29.03.2022г. № 205S01220006881 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке, срок исполнения требований истек — 18.04.2022г., однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена. Требование направлено страхователю по почте — 31.03.2022г.

В соответствии с пунктом 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н, страхователь вправе при самостоятельном выявлении ошибок в ранее представленных и принятых территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации представить в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются. В данном случае финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Каких-либо доказательств, что предоставление сведений по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) за отчетный период октябрь 2021 связано с выявлением заявителем каких-либо ошибок в представленных ранее сведениях в материалы дела не представлено, об их наличии не заявлено.

Суд полагает, что самостоятельное выявление ответчиком ошибок, до их обнаружения Фондом, которые ответчик откорректировал путем представления в Фонд дополнительных

сведений за указанный период, свидетельствует о возможности в таком случае не применять к обществу финансовые санкции, предусмотренные статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

Так, в силу статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Следовательно, Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ предусматривает право страхователя корректировать сведения, предоставляемые в Фонд.

При этом, статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельное может выявить ошибку или неполноту в представленных в Фонд пенсионного и социального страхования сведениях, до их обнаружения Фондом пенсионного и социального страхования, и представить в Фонд пенсионного и социального страхования достоверные сведения (уточненные/исправленные).

Доказательств того, что именно заявитель уведомил страхователя о выявленных ошибках и предложил представить уточненные данные - в материалы дела не представлено.

Формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновности и противоправности деяния, соразмерности наказания, презумпции невиновности.

Самостоятельное выявив ошибку до ее обнаружения Фондом пенсионного и социального страхования, ответчик реализовал свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за рассматриваемые периоды, откорректировав их путем представления в пенсионный фонд дополнительных сведений за рассматриваемые периоды, что допускает не применять к ответчику финансовые санкции, предусмотренные статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

Такой правоприменительный подход позволяет стимулировать заинтересованность страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок, более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета органами Пенсионного фонда Российской Федерации, что в конечном итоге способствует соблюдению прав и интересов застрахованных лиц.

Данные выводы соответствуют правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в определениях по делам № А73-910/2017 от 02.07.2018, № А045748/2017 и № А04-5751/2017 от 05.09.2018.

На основании вышеизложенного, с учетом правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в определениях по делам № А73-910/2017 от 02.07.2018, № А04-5748/2017 и № А04-5751/2017 от 05.09.2018, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в части взыскания санкций, начисленных решением от 24.02.2022г. № 205S19220004105.

При указанных обстоятельствах требования Фонда подлежат частичному удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку заявитель в рамках настоящего дела освобожден от уплаты государственной пошлины в силу положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, а ответчик является ее плательщиком, суд, руководствуясь положением части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая результат

рассмотрения дела, взыскивает с ответчика в доход федерального бюджета 1 818,18 рублей государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167 – 170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Стройстандарт" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) 5000 руб. финансовых санкций, начисленных фондом на основании решений от 27.05.2022 № 205S19220012166, от 30.10.2023 № 205S19230027819, № 205S19230027820, № 205S19230027821, № 205S19230027822, № 205S19230027823, № 205S19230027824, № 205S19230027825, № 205S19230027826, № 205S19230027827.

В удовлетворении требования о взыскании 500,00 руб. штрафа за нарушение срока представления отчетности по форме СЗВ-М (дополняющая) за период «Октябрь 2021», на основании решения от 24.02.2022 № 205S19220004105 отказать в связи с самостоятельным устранением страхователем ошибок, что с учетом правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в определениях по делам № А73-910/2017 от 02.07.2018, № А04-5748/2017 и № А04-5751/2017 от 05.09.2018, является основанием для освобождения от ответственности.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Стройстандарт" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 1818,18 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней после его принятия, а в случае составления мотивированного решения – в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме, путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии резолютивной части решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Лица, участвующие в деле, вправе в течение 5 дней со дня размещения резолютивной части решения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя.

Судья А.А. Горбатова