Решение от 18 января 2022 г. по делу № А60-10274/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-10274/2021
18 января 2022 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 17 января 2022 года

Полный текст решения изготовлен 18 января 2022 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.Ю. Абдрахмановой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-10274/2021 по иску Управления по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Высота" (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании освободить земельный участок,


при участии в судебном заседании:

от истца: представитель в судебное заседание явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда;

от ответчика: ФИО2, доверенность №01/2021 от 31.12.2020, паспорт, диплом (представитель обеспечил участие в судебном заседании посредством веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседание).

Процессуальные права и обязанности разъяснены, отводов суду не заявлено.

Отводов суду, ходатайств не заявлено.


Управление по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа обратилось в суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Высота" об обязании освободить земельный участок от антенной опоры двойного назначения (серийный номер ОДН-39-Н-К-2-ЯЗ-1120907) расположенной примерно в 20-ти метрах по направлению на северо-запад от ориентира-жилого дома, расположенного по адресу: <...>.

Определением суда от 11.03.2021 назначено предварительное судебное заседание на 05.04.2021.

Истец в предварительном судебном заседании поддерживает заявленные требования.

Ответчик представил отзыв, в котором возражает относительно заявленных требований.

Ответчик также заявил ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу судебного акта по делу №А60-6127/2021.

Определением арбитражного суда от 01.07.2021 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу №А60-6127/2021.

Определением от 21.12.2021 производство по делу №А60-10274/2021 возобновлено, назначить судебное разбирательство на 17 января 2022 года в 15:50.

В настоящее судебное заседание истец не явился, дополнительные документы не представил.

Ответчик просит в иске отказать с учетом содержания судебного акта по делу №А60-6127/2021.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителя ответчика, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

23 сентября 2020 года в Управление по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа поступило заявление от ООО «Высота» о выдаче разрешения на использование земельного участка, в целях размещения Антенной опоры (сооружения связи).

08 октября 2020 года Управлением было выдано разрешение на использование земли в кадастровом квартале 66:28:2901042, площадью 2 кв.м., расположенную по адресу: <...> в границах, указанных в схеме расположения земельного участка, прилагаемого к разрешению.

12.01.2021 в Управление поступило заявление от ООО «Высота» о выдаче разрешения на использование земельного участка, в целях 'размещения Антенной опоры (сооружения связи) с другими координатами.

18.01.2021 согласно ситуационному плану, выполненному кадастровым инженером А.И. Барабашом (квалификационный аттестат № 66-11-236 дата выдачи 25.01.2011, № в реестре СРО 007 дата принятия 20.12.2011), по состоянию на 15.01.2021, установлено, что антенная опора ООО «Высота» (ОДН -39-Н-К-2-ЯЗ-1120-07) высотой 39 метров самовольно установлена примерно в 20 метрах по направлению на северо-запад от ориентира - жилого дома, расположенного по адресу: <...>, за пределами земель, на использование которых ООО „«ВЫСОТА» выдано вышеуказанное разрешение.

28.01.2021 в адрес ООО «Высота» было направлено требование в течение 10 дней со дня получения настоящего требования прекратить осуществление самовольного занятия земель, расположенных примерно в 20 метрах по направлению на северо-запад от ориентира - жилого дома, расположенного по адресу: <...> от самовольно установленного сооружения связи: антенной опоры, путем приведения земель в состояние, существовавшее до нарушения права.(требование было получено, как в электронном виде, так и посредством почтовой корреспонденции).

19.02.2021 проведен осмотр земельного участка с местоположением: Свердловская область, Талицкий район, г. Талица, примерно в 20 метрах по направлению на северо-запад от ориентира - жилого дома, расположенного по адресу: <...>, на котором Обществом с ограниченной ответственностью «Высота» была самовольно установлена антенная опора.

В ходе осмотра земельного участка установлено, что занимаемый земельный участок не освобожден, на осматриваемом участке расположена опора двойного назначения высотой 39 метров (производитель: ООО «Высота», серийный номер: ОДН-39-Н-К-2-ЯЗ-1120-07), представляющая собой сборную конструкцию в виде металлических секций, на которых установлено антенное оборудование.

Считая, что сооружение антенной опоры ООО «Высота» расположенное примерно в 20 метрах по направлению на северо-запад от ориентира - жилого дома, расположенного по адресу: <...> подлежит сносу, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства на предмет относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности как того требует ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с абзацем 3 статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 2 ч. 1 и п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведённых лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при самовольном занятии участков осуществляется юридическими лицами или гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счёт.

Согласно п. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Согласно п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ т Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Из материалов дела следует, вступившим в законную силу суедбным актом установлено, что 12.01.2021г. заявитель обратился в уполномоченный орган с заявлением № 2445/1 о выдаче разрешения на использование земель, собственность на которые не разграничена, для размещения сооружения связи (антенной опоры) по адресу: <...> в кадастровом квартале 66:28:2901042. Испрашиваемая площадь участка 3 кв.м.

Согласно статье 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.33 ЗК РФ использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута, в случаях: проведения инженерных изысканий; строительства временных или вспомогательных сооружений; размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 1 настоящей статьи, осуществляется на основании разрешений уполномоченного органа. В разрешении на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, указываются кадастровый номер земельного участка в случае, если планируется использование всего земельного участка, или координаты характерных точек границ территории в случае, если планируется использование земель или части земельного участка (п. 2 ст. 39.33 ЗК РФ).

Согласно п. 3 ст. 39.36 ЗК РФ виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Перечень таких объектов утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов" (далее - постановление N 1300).

К таким объектам в силу пункта 11 перечня отнесены линии связи, линейно-кабельные сооружения связи и иные сооружения связи, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.

Письмом от 29.01.2021г. № 124 уполномоченный орган отказал в выдаче разрешения. Отсутствие у ответчика названного разрешения послужило основанием для подачи рассматриваемого иска.

Между тем вступившим в законную силу судебным актом по делу №А60-6127/2021 отказ Управления по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа в выдаче разрешения на использование земельного участка, выраженный в письме №124 от 29.01.2021 признан незаконным. Управление по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа обязано выдать обществу с ограниченной ответственностью «ВЫСОТА» разрешение на использование земельного участка, указанное в заявлении №2445/1 от 12.01.2021г.

В силу ч. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

С учетом установленных арбитражным судом в рамках дела №А60-6127/2021 обстоятельств, того, что для размещения объекта, от которого истец просит освободить земли, подлежит выдаче разрешение на использование земель, у ответчика имеются правовые основания для занятия спорных земель, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины и в иске отказано, вопрос о распределении расходов по госпошлине не решается.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


СудьяЕ.Ю. Абдрахманова