Решение от 20 августа 2024 г. по делу № А40-114519/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-114519/24-84-879
г. Москва
20 августа 2024 года
Резолютивная часть решения в порядке ч. 1 ст. 229 АПК РФ вынесена 11 июля 2024 г.

Мотивированное решение изготовлен 20 августа 2024 г.


Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи О.В. Сизовой,

рассмотрев в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 АПК РФ дело

по исковому заявлению: Федеральная таможенная служба (121087, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 09.09.2004, ИНН: <***>)

к ответчику: ООО "МЛП" (191167, г.Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Лиговка-Ямская, ул Атаманская, д. 3/6, литера Д, пом. 6-Н, офис 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.09.2012, ИНН: <***>)

о взыскании штрафа по государственному контракту от 2 мая 2023 г. № 36-57 в размере 4 000,00 руб., пеню по государственному контракту от 2 мая 2023 г. № 36-57, в размере 43 389,15 руб.

без вызова лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная таможенная служба обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением о взыскании с ООО "МЛП" штрафа по государственному контракту от 2 мая 2023 г. № 36-57 в размере 4 000,00 руб., пени по государственному контракту от 2 мая 2023 г. № 36-57, в размере 43 389,15 руб.

Определением от 30.05.2024 заявление принято к производству суда для рассмотрения в порядке упрощенного производства, по правилам главы 29 АПК РФ.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства, в соответствии с ч. 1,2 ст. 227 и ст. 228 АПК РФ, без вызова сторон.

Ко дню принятия решения суд располагает сведениями о получении сторонами копии определения о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, что является надлежащим извещением в силу статей 121, 122, 123 АПК РФ.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в порядке главы 29 АПК РФ в редакции, действовавшей на дату принятия решения на основании доказательств, представленных в течение установленного судом срока.

11.07.2024 изготовлена резолютивная часть решения в порядке ч. 1 ст. 229 АПК РФ.

Согласно п. 2 ст. 229 АПК РФ заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

От истца поступило заявление о составлении мотивированного решения, в связи с чем суд считает необходимым изготовить мотивированное решение.

Ответчик письменный отзыв на заявление не представил, требования не оспорил; контррасчет требований также не представил. При этом суд особо отмечает, что предоставление отзыва на иск суду и лицам, участвующим в деле, в силу ст. 131 АПК РФ, является процессуальной обязанностью Ответчика.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В целях обеспечения государственных нужд между Федеральной таможенной службой (далее - ФТС России, Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Михайловское литейное производство» (далее - Поставщик, ООО «МЛП») заключен государственный контракт от 2 мая 2023 г. № 36-57 (далее - Контрам), на изготовление и поставку ведомственных наград (далее Продукция), согласно Спецификации на изготовление и поставку Продукции (Приложение № 1 к Контракту) (далее - Спецификация), Техническим требованиям к Продукции (Приложение № 2 к Контракту) (далее - Технические требования) и Разнарядке на отгрузку Продукции (Приложение № 3 к Контакту) (далее Разнарядка) на сумму 1 863 308,90 руб. (один миллион восемьсот шестьдесят три тысячи триста восемь руб. 90 ком.) без учета НДС.

В соответствии с пунктом 3.1 Контракта изготовление и поставка Продукции осуществляется Поставщиком на склады Грузополучателей Заказчика в соответствии со Спецификацией, Техническими требованиями. Разнарядкой и утвержденными Заказчиком образцами Продукции при условии утверждения Заказчиком Акта соответствия образцов Продукции Техническим требованиям с даты заключения Контракта по 20 сентября 2023 года (включительно).

В соответствии с абзацем первым пункта 3.2 Контракта в течение 7 (семи) рабочих дней с даты заключения Контракта, то есть до 15 мая 2023 г. включительно Поставщик представляет Заказчику образцы Продукции (по 1 шт. каждого вида) для определения их соответствия Техническим требованиям.

В случае утверждения Заказчиком Акта несоответствия образцов Продукции Поставщик в течение 10 (десяти) рабочих дней представляет Заказчику доработанные образцы Продукции для определения их соответствия Техническим требованиям с даты получения Поставщиком Акта несоответствия образцов Продукции Техническим требованиям.

Вместе с тем представление образцов Продукции, а также поставка Продукции осуществлены Поставщиком с нарушением установленных Контрактом сроков.

Заказчик письмами от 22 мая 2023 г. № 08-40/27768, от 7 июля 2023 г. № 08-40/38611 уведомил Поставщика о нарушении сроков представления образцов и доработанных образцов Продукции, установленных пунктом 3.2 Контракта

Образцы Продукции были представлены Поставщиком 9 июня 2023 г., 21 июня 2023 г., а доработанные образцы - 25 июля 2023 г., то есть с нарушением срока, предусмотренного абзацем первым пункта 3.2 Контракта.

Кроме того Поставщиком были переданы Заказчику образцы продукции, не соответствующие Техническим требованиям, в связи с чем Заказчиком были утверждены:

- Акт несоответствия образцов Продукции техническим требованиям Заказчика от 21 июня 2023 г. (Направлен письмом ФТС России от 23 июня 2023 г. № 08-40/35336);

- Акт соответствия образца Продукции (нагрудный знак «Чемпион») Техническим требованиям Заказчика от 28 июня 2023 г. (Направлен письмом ФТС России от 29 июня 2023 г. № 08-40/36639).

- Акт соответствия образцов Продукции Техническим требованиям Заказчика от 2 августа 2023 г. (Направлен письмом ФТС России от 2 августа 2023 г. № 08-40/44219).

Таким образом, Продукция была поставлена с нарушением установленного срока поставки Продукции по Контракту. Количество дней просрочки составило 75 дней.

Пунктами 3.2, 3.3, подпунктом 6.3.3 Контракта предусмотрены штрафные санкции за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, в том числе за непредставление Поставщиком в адрес Заказчика образцов (доработанных образцов) Продукции согласно пункту 3.2 Контракта или утверждение Заказчиком Акта несоответствия образцов Продукции.

В соответствии с пунктом 8.2 Контракта Заказчик письмами от 25 июля 2023 г. № 08-352/42285, от 22 августа 2023 г. № 08-352/48560 направил требования об уплате штрафов за ненадлежащее исполнение Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, в размере 4 000,00 руб.

Заказчик письмом от 28 декабря 2023 г. № 08-352/77520 направил требование об уплате пени за нарушение срока поставки Продукции в размере 43 389, 15 руб.

Дополнительно сообщаем, что в соответствии со статьей 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закуток товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ) обмен документами при применении мер ответственности и совершении иных действий в связи с нарушением Поставщиком или Заказчиком условий Кон факта осуществляется с использованием единой информационной системы в сфере закупок (далее - ЕИС) путем направления электронных уведомлений.

ФТС России требования (письма ФТС России от 25 июля 2023 г. № 08-352/42285 (почтовый идентификатор 80096686064227), от 22 августа 2023 г. № 08-352/48560 (почтовый идентификатор 80099187741543), от 28 декабря 2023 г. № 08-352/77520 (почтовый идентификатор 80106291536405) направлены в адрес Поставщика почтой России (копии подтверждения отправки прилагаются), а также размещены Заказчиком 26 июля 2023 г., 24 августа 2023 г., 28 декабря 2023 г. соответственно в ЕИС.

До настоящего времени неустойка (пеня, штрафы) в добровольном порядке Поставщиком не оплачена.

Относительно требования ФТС России об уплате Поставщиком штрафов суд исходит из следующего.

При заключении Контракта стороны руководствовались положениями, установленными Федеральным законом № 44-ФЗ, а также Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 307 ГК РФ при установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Согласно части 4 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ в государственный контракт включается обязательное условие об ответственности Поставщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных государственным контрактом.

Частью 6 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ установлено, что в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Поставщику требование об уплате неустойки (пени, штрафа).

Поставщик при заключении Контракта выразил согласие на установленный в Контракте размер ответственности, который не может быть изменен Сторонами, замечания, протоколы разногласий, дополнительные соглашения к Контракту отсутствуют. Каких-либо разногласий по данным условиям Контракта заявлено не было.

Заключение Контракта являлось результатом свободного волеизъявления Поставщика, который при заключении Контракта действовал в силу статьи 421 ГК РФ на свой риск.

В результате просрочки исполнения и ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств по Контракту были нарушены права ФТС России. Заказчик был лишен того, на что был вправе рассчитывать при заключении Контракта.

В соответствии с пунктом 6.3 Контракта в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийных обязательств), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

1.1. В соответствии с абзацем первым пункта 3.2 Контракта в течение 7 (семи)рабочих дней с даты заключения Контракта Поставщик представляет Заказчику образцыПродукции (по 1 шт. каждого вида) для определения их соответствия Техническимтребованиям. Образцы Продукции не входят в состав поставки. В случае утвержденияЗаказчиком Акта несоответствия образцов Продукции Поставщик в течение 10 (десяти)рабочих дней представляет Заказчику доработанные образцы Продукциидля определения их соответствия Техническим требованиям с даты полученияПоставщиком Акта несоответствия образцов Продукции Техническим требованиям.

Поставщик 9 июня 2023 года представил Заказчику образцы Продукции (по 1 шт. каждого вида, за исключением нагрудного знака «Чемпион» (не представлен), то есть с нарушением срока, предусмотренного абзацем первым пункта 3.2 Контракта.

Образец Продукции нагрудного знака «Чемпион» представлен Поставщиком Заказчику 21 июня 2023 г., то есть с нарушением срока, предусмотренного абзацем первым пункта 3.2 Контракта.

Согласно подпункту 6.3.3 Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения. Поставщик выплачивает Заказчику штраф в размере 1 000,00 руб. (одна тысяча руб. 00 коп.).

Таким образом, Поставщик обязан уплатить Заказчику штрафы за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных Контрактом, которые не имеют стоимостного выражения, в размере 2 000,00 руб. (две тысячи руб. 00 коп.).

1.2. В соответствии с абзацем вторым пункта Контракта соответствие/несоответствие образцов (доработанных образцов) Продукции Техническим требованиям подтверждается составлением, утверждением Заказчиком Акта соответствия/несоответствия образцов Продукции Техническим требованиям в течение 7 (семи) рабочих дней с даты представления образцов (доработанных образцов) Продукции Поставщиком Заказчику.

Акт несоответствия утвержден Заказчиком 21 июня 2023 г.

Согласно пункту 3.3 Контракта утверждение Заказчиком Акта несоответствия не освобождает Поставщика от штрафных санкций, предусмотренных пунктом 6.3.3 Контракта.

В соответствии с подпунктом 6.3.3 Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, Поставщик выплачивает Заказчику штраф в размере 1 000,00 руб. (одна тысяча руб. 00 коп.).

1.3. В соответствии с абзацем первым пункта 3.2 Контракта в случае утверждения Заказчиком Акта несоответствия образцов Продукции Поставщик в течение 10 (десяти) рабочих дней представляет Заказчику доработанные образцы Продукции для определения их соответствия Техническим требованиям с даты получения Поставщиком Акта несоответствия образцов Продукции.

Акт несоответствия образцов Продукции Техническим требованиям утвержден Заказчиком 21 июня 2023 г. (Письмо ФТС России от 23 июня 2023 г. № 08-40/35336) и получен Поставщиком 5 июля 2023 г (почтовый идентификатор 80101485621165).

Поставщик представил доработанные образцы Продукции 25 июля 2023 г., то есть с нарушением срока, предусмотренного пунктом 3.2 Контракта.

В соответствии с пунктом 6.3 Контракта в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийных обязательств), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с подпунктом 6.3.3 Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, Поставщик выплачивает заказчику штраф в размере 1 000,00 руб. (одна тысяча руб. 00 коп.).

Таким образом, Поставщик обязан уплатить Заказчику штрафы за каждый факт ненадлежащего исполнения обязательства по Контракту в размере 4 300,00 руб. (2 000,00 + 1 000,00 + 1000,00) (четыре тысячи руб. 00 коп.).

Требования об уплате штрафов по Контракту направлены Поставщику письмами ФТС России от 25 июля 2023 г. № 08-352/42285, от 22 августа 2023 г. № 08-352/48560.

В части требования ФТС России об уплате Поставщиком пени суд исходит из следующего.

Согласно пункту 3.1 Контракта изготовление и поставка Продукции осуществляется Поставщиком на склады Грузополучателей Заказчика в соответствии со Спецификацией, Техническими требованиями. Разнарядкой и утвержденными Заказчиком образцами Продукции при условии утверждения Заказчиком Акта соответствия образцов Продукции Техническим требованиям с даты заключения Контракта по 20 сентября 2023 г. (включительно).

В соответствии с пунктом 4.9 Контракта датой исполнения обязательств Поставщика по изготовлению и поставке Продукции является дата поступления Продукции на склад Грузополучателя Заказчика, указанная Грузополучателем Заказчика в документе о приемке, в случае отсутствия претензий по ее количеству, качеству, комплектности, состоянию упаковки, соответствию утвержденным Заказчикам образцам

Продукции, Спецификации. Техническим требованиям. Разнарядке, а также мотивированного отказа от подписания документа о приемке.

Письмом ФТС России от 23 ноября 2023 г. № 08-40/69080 в адрес Поставщика направлена информация о выполнении условий Контракта, а именно. чт« продукция была поставлена:

19 сентября 2023 г. в Северо-Западное таможенное управление;10 октября 2023 г. - в Дальневосточное таможенное управление;

16 октября 2023 г. - в Сибирское таможенное управление;

17 октября 2023 г. - в Южное таможенное управление;

20 октября 2023 г. - в Центральную базовую таможню (частичная поставка).Поставка Продукции на сумму 1 738 553,90 руб. (один миллион семьсот тридцать восемь тысяч пятьсот пятьдесят три руб. 90 коп.) произведена с нарушаем срока, установленного Контрактом.

В соответствии с пунктом 6.3 Контракта в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийных обязательств), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Согласно подпункту 6.3.1 Контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательств, и устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактическим исполненных Поставщиком.

Согласно расчета истца а Поставщик обязан уплатить Заказчику пеню за нарушение срока поставки Продукции в размере 43 389,15 руб. (сорок три тысячи триста восемьдесят девять руб. 15 коп.).

Требование об уплате пени по Контракту направлено Поставщику письмом ФТС России от 28 декабря 2023 г. № 08-352/77520.

Расчет пеней проверен, произведён в соответствии с условиями заключенного сторонами договора, требованиями действующего законодательства, ответчиком возражения и контррасчет не представлен, о применении ст. 333 ГК РФ ответчиком также не заявлено, в связи с чем, требование истца о взыскании неустойки (пеней) подлежат удовлетворению в заявленном размере.

В связи с изложенным заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Стороны согласно ст. ст. 8, 9 АПК РФ, пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик иск не оспорил и не опроверг факты, указанные Истцом в обоснование своих требований, доказательств исполнения обязательств не представил.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ уплаченная истцом госпошлина подлежит отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 12, 15, 101-102, 106, 110, 112, 307-310, 395, 432, 454, 457, 486, 506, 516, 401, ГК РФ, ст. ст. 4, 27, 67, 68, 75, 110, 123, 156, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Взыскать с ООО "МЛП" в пользу Федеральной таможенной службы штраф в размере 4 000 руб., пени в размере 43 389,15 руб.

Взыскать с ООО "МЛП" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.


Судья О. В. Сизова