Решение от 2 сентября 2025 г. по делу № А29-4943/2025




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, <...>

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru  


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


Дело № А29-4943/2025
03 сентября 2025 года
г. Сыктывкар




Резолютивная часть решения объявлена 02 сентября 2025 года, полный текст решения изготовлен 03 сентября 2025 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи  Безносиковой М.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Александрийской М.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности и неустойки

без участия представителей сторон,

установил:


Общество с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» (далее – истец, Общество, Региональный оператор) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, Предприниматель) о взыскании долга по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2020 по 31.12.2024 в размере 56 956 руб. 34 коп., 27 060 руб. 33 коп. неустойки, начисленной по состоянию на 06.04.2025, а также неустойки за период с 07.04.2025 по дату фактического исполнения обязательств, исходя из 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки, начисленной на сумму долга.

Ответчик в отзыве на иск от 16.05.2025 указал, что нежилое помещение по адресу: <...> использует для хранения личных вещей, твердые коммунальные отходы в результате его деятельности не образуются, в связи с чем просит в иске отказать. Кроме того, ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности в отношении требований за период с 01.01.2020 по 15.04.2022.

Истец неоднократно уточнял исковые требования, в финальном заявлении просит взыскать с ответчика задолженность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.03.2022 по 31.12.2024 в размере 18 492 руб. 90 коп., 10 343 руб. 10 коп. неустойки, начисленной по состоянию на 19.08.2025, а также неустойку за период с 20.08.2025 по дату фактического исполнения обязательств, исходя из 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки, начисленной на сумму долга.

В соответствии со ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие представителей сторон.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ООО «Региональный оператор Севера» является региональным оператором по обращению с ТКО в Республике Коми на основании соглашения с Министерством энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми от 22.06.2018 «Об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Коми».

С 01.04.2019 Предпринимателю принадлежит на праве собственности помещение площадью 66,7 кв. м, расположенное по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 07.05.2025.

Согласно территориальной схеме, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми 11.12.2020, поименованный выше объект Предпринимателя включен в территориальную схему.

ООО «Региональный оператор Севера» направило в адрес Предпринимателя проект договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01.09.2020 № 4367/РО-П/2020, который со стороны ответчика не подписан.

По условиям договора от 01.09.2020 № 4367/РО-П/2020 ООО «Региональный оператор Севера» обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение согласно законодательству Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу ООО «Региональный оператор Севера».

В приложении № 1 к договору от 01.09.2020 № 4367/РО-П/2020 отражен объект, расположенный по адресу: <...>.

Датой начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору от 01.09.2020 № 4367/РО-П/2020 является 01.01.2020 (пункт 4 договора).

Пунктом 5 договора от 01.09.2020 № 4367/РО-П/2020 предусмотрено, что под расчетным периодом по договору понимается календарный месяц; оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора с учетом действующей ставки НДС.

Согласно пункту 12 договора от 01.09.2020 № 4367/РО-П/2020 учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», следующим способом: пункт 1 (приложение N 1 к договору): исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

В пункте 24 договора от 01.09.2020 № 4367/РО-П/2020 отражено, что данный договор вступает в силу при подписании сторонами и заключается по 31.12.2021 и распространяет свое действие на правоотношения сторон, возникшие с 01.01.2020.

ООО «Региональный оператор Севера» выставило ответчику универсальные передаточные документы для оплаты оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с января 2020 года по декабрь 2024 года; оплата оказанных услуг со стороны ответчика не произведена.

Региональный оператор направил в адрес ответчика претензию от 24.01.2025 с требованием об оплате оказанных услуг.

Неисполнение Предпринимателем указанных требований послужило основанием для обращения ООО «Региональный оператор Севера» в Арбитражный суд Республики Коми с рассматриваемыми в рамках настоящего дела требованиями.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со статьями 779 и 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу пункта 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Согласно пункту 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Правила) договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I(1) Правил.

В силу пункта 8(11) Правил потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с ТКО региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации.

Согласно пункту 8(12) Правил, если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с ТКО либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях Типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) Правил.

Из материалов дела усматривается, что региональный оператор направлял в адрес предпринимателя для подписания договор от 01.09.2020 № 4367/РО-П/2020. Поскольку договор не был подписан ответчиком, не возвращен истцу, за урегулированием разногласий ответчик не обращался, то в рассматриваемом случае услуги оказываются и подлежат оплате в соответствии с условиями типового договора, направленного региональным оператором Предпринимателю.

Приказом Министерства строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми от 30.12.2016 N 20/24-Т установлены нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Республики Коми, согласно которым для объектов специализированных непродовольственных предприятий торговли норматив накопления твердых коммунальных отходов составляет 0,09 куб. м/год на 1 кв. метр общей площади помещения.

Согласно акту осмотра от 16.07.2025 в помещении Предпринимателя располагается магазин «Квадратный метр».

Из представленной выкопировки из приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 11.12.2020, объект Предпринимателя был включен в территориальную схему. Также судом установлено, что в приказе Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 27.12.2024 объект, расположенный по адресу <...>, под наименованием «нежилое помещение», принадлежащий ответчику, включен в территориальную схему как объект оптово-розничной торговли (N 2349).

Учитывая, что факт образования ТКО презюмируется, истец в рассматриваемый период обладал статусом Регионального оператора по обращению с ТКО, объект ответчика, как в исковой период, так и на данный момент включен в территориальную схему, то именно на ответчике лежит обязанность по доказыванию факта ненадлежащего исполнения региональным оператором обязанности по оказанию услуг.

Довод ответчика о том, что в спорный период хозяйственная деятельность в помещение не велась (помещение использовалось под склад для хранения личных вещей, поэтому отходы не образовывались) судом отклоняется. Истцом в материалы дела представлен акт осмотра от 16.07.2025, из которого усматривается, что на двери помещения Предпринимателя имеется вывеска с указанием магазин «Квадратный метр». По общему правилу функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает формирование отходов, поскольку образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека (определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2016 N 309-ЭС15-13978). Доказательств того, что в спорный период помещение не использовалось ответчиком, что в процессе деятельности предпринимателя не образуются отходы, предприниматель не представил.

Методику расчета задолженности ответчик не оспаривает, контррасчет не представил.

Проверив расчет стоимости оказанных услуг (с учетом сведений о характеристиках принадлежащему ответчику объекта в спорный период времени), суд признает его верным.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности по требованиям о взыскании задолженности за период с 01.01.2020 по 15.04.2022.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Положениями ст. 196 ГК РФ устанавливается общий срок исковой давности в три года.

Как установлено п. 2 ст. 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Согласно п. 3 ст. 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку.

В п. 16 Постановления также разъяснено, что течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для соблюдения истцом обязательного претензионного порядка разрешения спора.

Следовательно, срок исковой давности продлевается на промежуток времени, прошедший с момента направления ответчику претензии до дня получения истцом ответа на нее либо в отсутствие такого ответа на срок, установленный законом (ч. 5 ст. 4 АПК РФ установлен 30-дневный срок рассмотрения претензии).

Учитывая дату направления настоящего иска в арбитражный суд (23.04.2025) и приостановление срока исковой давности на период рассмотрения претензии, заявления истца об уточнении исковых требований, требования о взыскании задолженности за период с 01.03.2022 по 31.12.2024 заявлены истцом в пределах срока исковой давности.

Истцом также заявлено о взыскании неустойки.

На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 20 договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В связи с несвоевременной оплатой задолженности истцом ответчику начислена неустойка по договору в размере 10 343 руб. 10 коп.

Расчет неустойки проверен судом и признан арифметически верным.

Требование истца о взыскании неустойки по день фактической оплаты задолженности также является правомерным, поскольку указанное требование не противоречит статье 330 ГК РФ и пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств».

Ст. 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ч. 3.1. ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Доказательства оплаты задолженности ответчик не представил, обоснованных возражений относительно правомерности заявленной суммы не заявил.

В силу изложенного требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 18 492 руб. 90 коп. задолженности, 10 343 руб. 10 коп. неустойки, неустойку, начисленную на сумму долга в размере 18 492 руб. 90 коп., исходя из 1/130 учетной ставки Центрального Банка Российской Федерации в размере 9,5% годовых от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки за период с 20.08.2025 по день фактической оплаты долга, а также 10 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья                                                                                               М.В. Безносикова



Суд:

АС Республики Коми (подробнее)

Истцы:

ООО "Региональный Оператор Севера" (подробнее)

Ответчики:

ХИМИЙ ВЛАДИМИР НИКОЛАЕВИЧ (подробнее)

Иные лица:

Управление по вопросам миграции МВД России по Республике Коми (подробнее)
Филиал ППК "Роскадастр" по РК (подробнее)

Судьи дела:

Безносикова М.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Исковая давность, по срокам давности
Судебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ